①宜居宜业新华区。
⑥新华区高新技术产业园区一隅。
②王庄桥头里巷市集。
③特色商业区——怡购城片区。
④河南国碳纳米科技有限公司车间内工人正在察看控制柜。
⑤省级“五星”支部——曙光街街道曙北社区。
□王建勋 李颖
初冬时节,走进平顶山市新华区,各项目建设现场塔吊旋转、工程车辆来往穿梭,一派繁忙景象;城市建设如火如荼,施工人员奋战正酣,上演着“速度与激情”;城乡面貌日新月异,跳动着奋进的脉搏,升腾着发展的热潮。
作为平顶山市经济、文化、商贸中心,新华区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面践行新发展理念,持续抓好拼经济、促发展、保稳定、惠民生等各项工作,全面建设现代化中心城区,努力建成“郑洛平”金三角中最具竞争力城市区,在鹰城发展史册上留下了浓墨重彩的印迹。
近年来,新华区先后荣获中国曲艺之乡、全国创新社会治理优秀城市、全国科技进步先进城区、全国义务教育发展基本均衡区、全国社区教育示范区、河南省平安建设工作先进区、河南省和谐社区建设先进城区等100余项荣誉,成为一张张亮丽的名片。
坚持党建引领
强化高质量发展保障
高质量党建,引领高质量发展。
新华区坚持以党建引领“第一责任”和保障发展“第一要务”,大力实施党建“强基”、干部“强链”、人才“建功”工程,稳步推进基层治理、干部队伍建设等重点工作,不断筑牢忠诚之基、提升治理之效、激活创新之源。
建强堡垒,党建赋能。以创建“五星”支部为总揽,用好“一办一员一书记”机制,配强基层力量,每季度举行“五星”支部创建比拼擂台赛,精心打造“五星工坊”,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬;推行“党员联户、干部包片、支部会商”机制,创新党员联户“1+1+N”做法,推动党员在重点任务中主动作为。目前,1337名农村党员结对联系13261家农户,解决群众急难问题320余件。
党组织“触角”不断延伸,该区把党支部建在项目上,将党建优势转化为企业发展优势,由河南恒一锂能科技有限公司、领航信息科技有限公司牵头成立科技创新和先进制造业企业联合党委,以“党建+产业链+服务”实现产业上下游整合与产业抱团发展。联合平顶山驻广州深圳办事处在广州成立鹰城大湾区流动党支部和鹰城大湾区流动党员人才工作站,加速推动新华区融入大湾区创新发展大局。
功以才成,业由才广。鲜明“以德才用干部、以实绩论英雄”导向,一体推进“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系建设,搭建“以干为先、干必出彩”擂台赛等展示平台载体,选派157名优秀干部到“四个一线”重点工作岗位实训淬炼、到辖区国企挂职锻炼,着力锻造“三敢三争”干部队伍。同时,强化载体建设,做好服务保障,打造人才聚集高地,出台《新华区人才工作十二条》,设立1600万元专项资金解决人才“后顾之忧”,深入开展“百名人才进百企”活动,构建政校合作、产教融合的常态化人才交流通道,目前已设立长三角等地4个人才工作站,累计引进长江学者2名、“归根”人才160名,培育引进专业人才2300名。
狠抓项目建设
夯实高质量发展基础
近日,总投资9.59亿元的新华区高新技术产业园区二期标准化厂房正在紧张建设。项目A地块两栋超5万平方米厂房进入主体施工阶段,地下管网施工有序推进。
今年以来,新华区锚定“两个确保”、实施“十大战略”,紧扣“壮大新动能、奋进百强市”目标,不断在谋篇布局上下功夫,聘请中国工程院院士沈政昌为新华区战略发展总顾问,为高质量发展“把脉支招”。该区立足区位优势和产业基础,找准核心发力点,确定了“一体两翼”产业布局,“一带两园”空间载体,为重点企业、重大项目落地提供平台,形成产业转型、创新驱动的主阵地,带动传统优势企业与高新技术企业“双轮驱动”、先进制造业和现代服务业“两翼齐飞”,加快转型发展“换道领跑”。
蓝图绘就,重在落实。该区牢固树立“项目为王”理念,扭住项目建设“牛鼻子”,制定“1+10+100”项目盘子,组建12个重点工作专班,实行重大项目白名单、周例会、月通报、季考核、半年观摩等机制,念好“快、准、优”三字诀,不断刷新项目建设进度。2021年7月以来,新华区滚动实施“三个一批”项目49个,总投资302.69亿元,网易(平顶山)联合创新中心等一大批龙头企业落地布局。今年1月至10月,105个区重点项目共完成投资95.3亿元,占年度投资计划的104.7%。
招大引强东风劲,筑巢引凤果枝盈。探索“链主企业+公共平台+中介机构+投资基金+领军人才”协同招引机制,整合招商顾问团、驻外招商小分队等各方力量,全力招大引强、招新引优。2022年以来,全区共组织各类招商活动180余次,拜访对接网易、58科创集团等龙头企业80余家,引进亿元以上项目20个。
项目建设提速,得益于服务保障。坚持抓好优化营商环境作为应变局、开新局的“一号改革工程”,扎实推进“万人助万企”活动,强化“店小二”帮办服务,建立平煤神马集团“1+17+N”服务保障机制,建立市区首家政务服务满意度回访中心和“政策通”平台,不断优化“一件事一次办”“审批事项免证可办”等服务场景,营造一流营商环境。目前,该区拥有国家高新技术企业12家、国家科技型中小型企业23家、省级以上研发平台8家。在2021年营商环境省评中,新华区项目保障、信用环境、市场监管3项指标进入全省第一方阵,分别位居全省第4、第7、第10。
提升城市品质
扮靓高质量发展形象
自园林路东段陈庄沟桥头向北而望,“王庄桥头里巷市集”的高铁车厢式景观长廊个性十足,鹰城美食、网红餐饮在“高铁专列”错落分布,氤氲了烟火气,载满了文明风。
王庄农贸市场提档升级改造工程是新华区创建全国文明城市打造的十大重点工程之一,成为全市农贸市场的新标杆。
新华区在全市创新推行“十项工程、六项活动、三项制度”,通过建立领导有力、行之有效的工作体系,破解城市建设中“九龙治水、条块分割、力量分散”顽瘴痼疾,不断完善基础设施、创优人居环境、倡树文明风尚,着力提升城市品质,打造生态宜居的城市“金腰带”。
随着创建全国文明城市和“十六三”工作深入推进,去年以来,改造老旧小区89个,惠及群众1.5万余户;探索实施了158个老旧散小楼院物业进驻全覆盖;体南路、胜利街、新程街、碧圃巷等道路改造完成,创新路、凤鸣路等工程建成通车;提档升级游园绿地9处,完成7135平方米景观改造升级工程,新增造林500余亩;率先在全市建设环保公厕49座、爱心驿站37座,提档升级公厕78座;携手平煤企业,深度整治6大主矿及周边区域环境;辖区湛河12支支流生态环境得到综合整治;2022年空气质量优良天数234天,居市内五区第一……
漫步香山街道筹备组边庄村,道路干净整洁,绿树成荫,农家庭院错落有致,静谧祥和,处处呈现景美人富的和谐画卷。
这得益于正在大力推进的“和美乡村”建设。新华区聚焦“两区一城、两山一水、两园一带”目标,坚持方案化运作,结果性导向,专班化推进,重点攻坚特色产业培育、改善人居环境、乡村基层治理、公共服务、促进乡风文明,通过实施“一部四沿五旁”整治行动、创新城乡环卫一体化制度,评选“五美庭院”“五好家庭”等,着力打造近悦远来、美丽宜居的“城市后花园”。
厚植民生福祉
共享高质量发展成果
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。新华区坚持用“显微镜”体察民生,在幼有所育、老有所养、弱有所扶上持续用力,用民生“温度”标注幸福“刻度”。
翻看新华区的“民生答卷”,数不清的变化记录着群众不断提升的获得感,见证着群众持续上涨的幸福指数——
去年来,不断深化集团化办学改革,打造全省义务教育阶段优质教育集团两个,新增4个集团化办学校区,实验幼儿园3个分园开园,全区小学阶段“以城带乡”优质教育资源基本实现全覆盖;
率先在全市打造24小时不打烊零工市场,开展职业技能培训9.6万人次,城镇新增就业1.9万余人,失业人员再就业7000余人,发放创业担保贷款1.1亿元;
持续健全养老服务基础设施,投用平煤总医院医养中心一期、二期和光明路街道、矿工路街道两个综合养老服务中心,建成西市场街道综合养老服务中心;
建成投用城市书房7座,全力推进省级全域旅游示范区创建,成功打造特色鲜明、业态多元、靓丽美观的高品质夜经济消费示范区;
……
风起正是扬帆时,踔厉奋发铸辉煌。全方位推动高质量发展已成为新华区最鲜明的主题、最激扬的旋律。“站在新的发展起点,全区上下将紧紧围绕‘全面建设鹰城现代化中心城区’总目标,以高质量转型发展为主线,全力推进产城融合、城乡融合、新老城区融合‘三个融合’,努力建成实力新华、活力新华、魅力新华、绿色新华、智慧新华、幸福新华‘六个新华’,推动鹰城现代化中心城区建设迈出更大步伐。”平顶山市新华区委书记张伟民说。
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