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2026-05-11
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当前报纸名称:河南日报

开发区建设看方城

日期:11-21
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版面:第06版:专版       上一篇    下一篇

    潜力无限的方城开发区,三大产业比翼齐飞。

    □李保平

    轴承+超硬,是方城先进制造业开发区成功打造的两个名片,两大产业,比翼齐飞;两大产业,后劲十足,成为全省开发区建设的一个生动案例。

    两个产业强不强?我们来看一组数字,以轴承为主的装备制造业,形成了“钢管—套圈—滚动体—成品—装备整机”闭合产业链,现有轴承及机械装备类企业近70家,其中有3家钢球生产企业位列全国行业前十,力星股份是全国唯一一家钢球上市企业,产量世界第二、全国第一。

    以超硬材料为主的新材料产业,形成了“设备—触媒粉—金刚石、培育钻石—微粉—工具”产业链,人造金刚石产销量分别占全国56%、全球45%,2023年,方城县超硬材料产业被工信部命名为国家级中小企业特色产业集群。

    众所周知,曾经的方城产业薄弱,工业经济几乎是“一张白纸”。方城工业往哪里走、主导产业如何确定、招商引资该怎么干?针对这些问题,县委、县政府主要领导冷静思考、重新谋划,统一思想、坚定信心,制定了“产业立县、兴工强县”发展规划,确定了发展轴承及装备制造、超硬材料、医药制造三大主导产业的明晰方向,以科技创新为动力源泉,统筹推动传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩占先,加快打造制造业创新发展的新高地。

    短短几年,一张蓝图绘就。在方城先进制造业开发区23平方公里的热土上,三大主导产业正你追我赶,奋勇争先——

    “我们坚持以工业强县引领产业兴县,坚定不移集聚大项目、做强大产业,实施造链延链补链强链工程,着力育龙头、建集群、强平台,一批重大项目和骨干企业的落地投产挺起县域经济高质量发展的‘硬脊梁’,为建设南阳现代制造业发展区提供了有力支撑。”方城县委书记段文汉表示。

    营商环境持续提升

    汇聚发展合力

    良好的营商环境是招商引资的“软实力”,也是形成良性循环的“着力点”,方城在优化营商环境方面,坚持上下一盘棋,用真劲去解决问题、用实劲去推动落实、用巧劲去整改提升。

    开发区作为县域经济发展的主引擎,服务企业发展的主阵地,成立企业服务中心,实行“保姆式服务,全程代办制”,确保企业从执照注册、项目备案到拿地开工,联审通办,一路绿灯;牵头组织财政、发改、税务、工信、电力等单位,成立联席办公机制,及时发现高效解决项目落地企业生产经营中存在的问题;超硬材料产业由于对电力供应稳定性有特殊要求,开发区牵头电力部门,成立24小时应急处置小组,确保电力输送保畅通、供应保稳定;开发区协同纪委、发改委、科工局、环保局、应急局等职能部门,订立“企业宁静日”,服务企业“有事必到,无事不扰”;对接协调教体局,对区内企业员工适龄学生1—9年级,进行择校安置入学;落实好“四会两日一督察”工作推进机制,实现对招引项目全周期闭环服务管理。

    县纪委监委成立驻开发区优化营商环境专项监督工作组,把优化营商环境监督服务的“前沿阵地”挺进企业“门口”,嵌入“中枢”,先后召集职能部门协调会21场次,走访企业95家,收集梳理相关问题,逐一协调解决,以严实高效的作风,赢得了企业的一致好评。扎实推进常态监督、跟进监督、精准监督,立足“三个转变”,力求推动营商环境优化全方位监督全覆盖,以更加高效、严谨的作风护航企业发展,努力使专项监督工作再上新台阶。

    真金白银强化基础设施

    建强发展平台

    围绕开发区“一区两园”发展格局,着力提升园区经济发展承载力,完成开发区总体发展规划、空间规划以及规划环评的编制工作;投资近30亿元,着力做优开发区平台,建成标准化厂房30余万平方米、110千伏变电站2座、污水处理厂2座、修建道路30余公里、储备土地1500亩、自来水管网13公里、天然气管道8公里;设立企业标识牌、路牌等交通设施40余处,安装灯带、发光字等光亮工程20余处,增强了开发区承载承接能力;对投资体量大、科技含量高、税收贡献多、行业引领性强的项目,量体裁衣,提供厂房,拎包入驻。

    高位推进开发区“三化三制”改革,全面剥离社会职能,强力推动“管委会+公司”模式,实行领导班子任期制、全员聘任制和绩效薪酬制,开发区平台公司弘裕公司被评为2A级信用等级,为开发区的建设提供了有力支持。

    河南工业职业技术学院方城校区、方城县高铁片区医院、方城县人民医院凤凰山分院、释之学校等项目陆续开工建设,为开发区的发展提供强有力的支持。

    邀请省电科院为开发区整个电力电网出具了科学分析报告,并制定了高标准的电力提升改造方案;秋实路开闭所建成投用,为40余家企业安装了分界开关控制器(俗称“看门狗”系统);省工信厅协调省市供电公司,解决方城开发区供电问题,计划增加一台变压器,容量63MVA,为方城开发区供电稳定提供保障。

    全面深入贯彻落实《河南省优化营商环境条例》,积极与县直相关部门对接项目审批和服务事项,简化办事流程,实现“园区的事务园区办,企业办事不出园区”;制定并严格落实惠企政策,对政府制定的各类惠企政策,分门别类逐企业建立台账,符合兑现标准的当月审核、次月兑现,三年来兑付生产、技改、房租等补贴近2亿元;对投资体量大、科技含量高、税收贡献多、行业引领性强的项目量体裁衣,提供厂房,拎包入驻;设立担保池、倒贷池等畅通企业融资途径,为企业融资3.6亿元。

    招大引强不断突破

    注入发展动能

    随着主导产业培育的完成,方城招商引资转变为招商选资,实施项目联审机制,把好项目质量“源头关”,聘请专业团队制定产业发展规划,精心编制超硬材料产业、轴承装备制造产业、医药制造产业招商图谱,围绕“二分之一”工作法,做到“六皮”招商,积极外出考察,充分发挥好五大驻地招商组“桥头堡”作用和商会、协会“架桥梁”优势,主动登门,积极对接,同时抓好“以商招商”,发挥既有企业熟悉市场、资源丰富、渠道多元的优势,搭建起政府和企业对接平台,为产业招商提供优质企业资源,实现互补双赢,带动跨越赶超。

    今年以来,开发区先后组织到广东、安徽、江苏等地开展招商活动50余次,对接企业近150家,成功实现签约项目30个,全国乘用车出口量第一的奇瑞汽车、全国唯一的钢球上市企业力星股份、江苏瞪羚企业阳光精机、湖南专精特新“小巨人”企业富栊合金、鼎华机械、速远药业、必服斯新材等签约落地;中晶钻石、中钻新材料、中硬合金、中线新材料、奋钧轴承、顺微轴承、云扬钢球等项目投产达效;市县企共建的钻仓国际、钻石港稳步推进;与印度培育钻石行业协会成功签约,在方城开发区建设集培育钻石切割、打磨、镶嵌、贸易于一体的产业链项目,方城做优培育钻石全产业生态链迈出关键一步。桦晟电子、希恩凯等外资企业的入驻,提升了方城“魅力”。

    科技创新全面发力

    创新驱动发展

    坚持创新至上,激发产业动能,强化企业科技创新主体地位,营造有利于中小微企业成长的良好环境,开发区多措并举,积极开展科技创新政策宣讲、入企上门业务指导等活动。精心制作企业科技创新政策指南彩页,上门为企业发放并现场讲解,为企业了解科技创新政策、规划项目申报提供助力;建成中南钻石有限公司国家企业技术中心、国家级绿色工厂、博士后工作站,裕泰隆粉体材料有限公司高温粉末冶金材料院士工作站、瀚瑞特轴承有限公司中原学者工作站等国家、省级研发平台21个;建成河南中钻新材料有限公司、南阳裕泰隆粉体材料有限公司等32家国家高新技术企业;建成煜众机械有限公司、中硬合金有限公司、永泰磨具有限公司、芝元堂药业有限公司、金卓轴承有限公司等7家河南省“专精特新”企业;河南中硬合金有限公司、河南永泰磨具有限公司、阳勤大钢管科技有限公司被评为河南省瞪羚企业,制造业单项冠军——中南钻石是超硬材料行业标准的主要制定者之一;工业企业“三大改造”覆盖率达到85%。

    放眼未来,方城县先进制造业开发区将以培育“3+N”百亿产业集群为目标,在营商环境、经济运行、招商引资、项目建设、科技创新中持续精准发力,以优质高效便捷的服务,提升营商水平;以补链延链强链的坚持,做优主导产业;以招大引优育强的突破,培树龙头企业,打响区域品牌,构筑发展高地,提升产业链现代化水平,实现优势再造、换道领跑,全力建设中国培育钻石之都、全国知名轴承生产基地、知名医药产业基地,夯实制造业高质量发展基础,为南阳建设省域副中心城市作出方城新的更大贡献。