林州市人民检察院干警开展保护红旗渠日常巡渠活动。申蕾 摄
安阳市人民检察院检察官对殷墟保护进行回头看。张洁 摄
5月26日,滑县人民检察院第四检察部召开公开听证会,促进群众和公司的矛盾实质性化解,帮助群众讨回32万余元的工资。靳晓凯 摄
北关区人民检察院检察官联合其他部门工作人员,给困难家庭儿童送去礼物。宋晶 摄
□本报记者 李旭兵 本报通讯员 郑茜 何妍
时光荏苒,岁月如流,践行嘱托,感恩奋进。一年来,作为红旗渠精神发祥地、甲骨文发现地安阳的检察机关,牢记领袖嘱托,勇挑担当之责,扎实开展了政治强基铸魂、守护古都文脉、保障农民权益、守牢耕地红线、公益协同保护、司法救助助推乡村振兴“六大行动”,不断在推进检察工作现代化、服务经济社会高质量发展中推出安阳实践和样本。
让损毁的渠道正常通水
“我们在得到案件线索后,通过调取涉案地区卫星遥感、无人机航拍照片,组织相关行政主管部门、文物保护专家实地查看,确认红旗渠红英南北分干4处渠段存在不同程度损毁,总长度达387米,影响附近3个乡镇23个行政村约15050亩的农田灌溉。”10月19日,林州市检察院承办检察官李朝峰说。
这是今年林州市检察院办理的一起红旗渠渠道修复案件。2022年11月,安阳检察机关和长治检察机关建立了“红旗渠及其源头保护”协作机制。依托该机制搭建的信息互通平台,承办检察官收到了红旗渠红英南北分干渠多处渠段被截断或损毁的线索。
为使被毁渠段尽快得到有效修复,今年2月27日,林州市检察院向相关行政部门公开宣告送达公益诉讼诉前检察建议,建议依法履行监督职责,督促责任单位整改,切实维护好红旗渠文物安全,保证水利工程效能。“经过跟进监督,目前,被毁损的4处渠段的修复和改道工作已全部完成,能够正常通水。”林州市检察院党组书记、检察长焦琰告诉记者,该院还针对红旗渠一干渠周边村庄、农家院向渠内排放生活废水、一干渠沿线多处非法养殖影响周边环境、红旗渠曙光渡槽桥墩开裂等问题,分别向所涉村镇发出公益诉讼诉前检察建议,并持续关注。
让文物犯罪无处可藏
“王某某的倒卖文物案中,共追缴青铜器37件,这个案子能够顺利侦破、移送审查起诉,得益于我们‘数字追捕监督模型’的助力,该模型在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获三等奖。”10月20日,殷都区检察院检察长王学东自豪地说。
作为殷墟宫殿宗庙遗址属地上的检察机关,以有力的检察监督守护古都文脉成为殷都区检察院的重点工作。为此,该院自主研发了“数字追捕监督模型”,通过数字赋能,挖掘线索、比对信息,对涉案文物犯罪分子进行数字画像,精准锁定某古玩店老板王某某为一起倒卖文物案的当事人。
王某某到案后,拒不承认其收购文物具有牟利目的,法院一审判决王某某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪,殷都区检察院借助数字监督模型,全面审查证据,确定王某某倒卖文物具有“牟利目的”,精准定性提出抗诉,最终,法院采纳抗诉意见,以犯倒卖文物罪,判处王某某有期徒刑六年,并处罚金人民币二十万元。
安阳检察机关与多部门联合建立殷墟保护行政与司法联动协作机制,共同推动打击防范文物犯罪专项行动向纵深发展,自2017年6月以来,共提前介入案件257件,追捕67人,追诉5人,依法提起公诉262件382人,追缴文物2200余件,涉殷墟文物犯罪得到遏制。
让耕地回归耕地属性
“感谢检察机关为老百姓解决了难题,要回了土地,俺再也不去上访打‘官司’了!”10月19日,北关区民航路街道西见山村村民张要龙见到承办检察官索为民时,紧紧地握着他的手,感激地说。
事情要追溯到2010年9月,张要龙等14户农民与西见山村委会签订土地使用权流转协议,委托村委会将自己的承包地对外统一出租。没想到的是,某企业租用后并未用于农业生产,而是硬化地面、修建房屋。张要龙等人十分不满,多次提起诉讼,要求清理建筑物并实现土地复耕,但均未得到解决。
为切实保护农用地资源,消除信访隐患,北关区检察院能动履职,梳理长达10年的耕地诉讼纠纷案件材料,查明了14户农民共计47亩农用地被企业非法占用进行非农建设的事实。2022年3月,北关区检察院依法提起行政公益诉讼,得到法院支持,对该案涉农用地的复耕情况现场督促整改。截至目前,47亩农用地均已具备复耕条件。
在红旗渠精神感召下,安阳检察机关开展了“保障农民权益”和“守牢耕地红线”专项行动,全市共办理土地执法查处领域行政非诉执行监督案件45件,向法院发出检察建议40件,向自然资源部门发出检察建议7件被采纳,涉及各类土地合计309.4亩,为乡村振兴提供全方位、多层次、宽领域的法治保障。
“下一步,我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,大力弘扬红旗渠精神,牢牢把握‘为大局服务、为人民司法、为法治担当’这一职责使命,坚持高质效办好每一个案件,奋力续写新征程以安阳检察工作现代化服务中国式现代化新篇章。”安阳市检察院党组书记、检察长李红伟说。