本报讯(河南日报社全媒体记者 范坤鹏)今年以来,伊川县把乡村振兴示范区建设作为贯彻市委“151”工作举措和“4+2”重点工作的主抓手,落实县乡村“三级书记”抓乡村振兴的工作机制,推动示范区建设不断提速提质提效。
农业产业的出路在于规模化、标准化、机械化、市场化、社会化,需要有大规模的高标准农田作支撑。伊川县坚持政府主导、市场运作、运营前置、循环农业、先农业再农村的发展思路,计划分三年推进覆盖172平方公里的乡村振兴示范区建设。
伊川县委主要负责同志介绍,伊川乡村振兴示范区建设在推进机制上主要做了五个方面的工作:组建运营公司破解资金难题,坚持运营前置统一规划设计,以市场机制推动项目建设,发展循环农业增加整体收益,以及以产业发展带动乡村全面振兴。
比如,在运营前置统一规划设计方面,利用“五位一体”工作机制确定流转区域,在对区域内的高标准农田改造进行统一规划设计时,根据北大荒农服集团的运营需求,因地就势进行土地整治,合理布局路网体系、农事服务中心、智控中心、分布式饲草储存中心和区域技能培训中心。
市场化运营是推动乡村项目建设的关键一招儿。伊川在高标准农田建设中,通过“小田并大田、差田换好田”,实现流转土地集中连片。村民将土地委托给村集体经济合作社,再由村集体经济合作社集中统一流转给伊兴源公司,村集体可获得土地量差,伊兴源公司按照规划进行高标准农田改造后,再统一托管给北大荒农服集团进行运营。伊兴源公司通过获取土地托管价差和收取灌溉费、农事服务设施的租赁费等,用于偿还银行贷款本息。
“通过乡村振兴示范区建设,破解了高标准农田建设和乡村建设的资金问题,新形势下谁来种地、怎么种地的问题,以及农民从土地上解放出来后的持续增收问题,保护了耕地,提升了地力,解放了农业生产力,促进了群众持续增收,巩固了国家粮食安全,推动了乡村全面振兴。”伊川县委主要负责同志说。