推动数字经济创新提质的三个着力点

    □王旻旻

    在数字经济范畴下，数据要素成为新的核心生产要素。通过发挥数据要素可复制、可共享和无限增长等天然优势，拓展分工边界、降低交易成本、转移价值分配，促进研发、生产、销售、组织等全业务流程重塑，使传统产业链发生解构和重构，促进制造业从规模化生产向个性化定制转型。

    优化数据赋能政策体系是一种制度重塑，着力做好顶层设计

    发挥政府在数字经济发展中的规划引领、政策支持、统筹协调的作用，实现技术研发、产业发展和应用部署间的良性互动。修订形成一批促进数字经济发展的规章制度，防止政策碎片化。建立推进数字经济发展的督查和考核评价机制，纳入目标考核，实行“月度监测、季度通报、年度考核”。加快研究制定数字经济发展扶持细则，加大对数字经济重点发展领域、重大项目的支持力度。完善针对软件企业、平台型企业、新业态和新模式企业的贷款贴息、融资担保等政府资金支持方式，鼓励金融机构信贷投放向数字经济发展的相关领域倾斜。加大在创新创业发展、产业升级改造、知识产权保护、人才引进培养等方面的优惠政策扶持力度，指导支持企业申报项目。强化规划研究，推进土地等各类资源要素向数字经济发展重点领域倾斜，保障项目顺利落地。

    强化数字人才引培力度是一项系统工程，努力放大人才优势

    数字经济的发展改变了生产生活方式，对人力资本提出了更高的要求，倒逼培养数字经济人才。信息技术的快速发展使得交易成本降低，甚至为零，为居民在提升知识水平和人力资本等方面提供了更多的选择和渠道。新技术的发展打破了获取知识的时空限制，人与人之间交流学习方式更为便捷，为学习者提高自身能力提供机会。大力吸引国内外数字经济高端人才团队与青年专家，实施全球靶向招引，注重科研成果产权保护。发挥人才计划的引领作用，加速培育一批懂技术、懂业务的复合型技术能手。科学优化调整本地高校、高职院校的专业结构，鼓励高校优先设置新一代信息技术、数字经济、智能制造等方向的相关专业，改善人才培养结构。支持高校、科研院所与企业联合办学，支持校企合作共建实训基地，开展形式多样的职业教育和技能培训。

    深化关键核心技术攻关是一场变革创新，强力推动创新提质

    数字经济的核心要素是数据，数据资源高效率的生成、记录、收集、存储与使用皆离不开完善与高效的数据基础设施。在数字基础设施建设过程中，应将工业互联网的建设放在首要位置，需充分发挥体制优势，强化工业互联网平台体系建设，构建数字经济集成服务领域的产业集群生态。加强产学研用协同创新，推动重点企业与高校及研究机构加强合作，开展关键技术研发和成果转化，促进技术成果产业化。围绕重点产业链强化创新链，支持龙头企业牵头组建产业链上下游企业共同体和产业创新服务综合体，提升产业创新链韧性。

    （作者单位：中共浙江省慈溪市委党校）