电子报阅读机
2026-05-14
星期四
当前报纸名称:河南日报

此“新”安处是吾“乡”(枫景豫好)

日期:09-20
字号:
版面:第T15版:新时代“枫桥经验”河南实践       上一篇    下一篇

    新乡市检察院联合军事检察院和当地政府现场对涉军设施保护行政公益诉讼案件整改情况进行督导。

    在新乡市检察院的推动下,当事人双方签订民事和解协议,一场纠缠四年的工伤赔偿纠纷得到圆满解决。

    □本报记者 周晓荷 本报通讯员 李蕊

    “平安”二字,承载着老百姓最朴素最真切的愿望,而法治是社会长治久安的根本所在。近年来,新乡检察机关积极参与矛盾纠纷排查化解,深化“三零”创建活动,立足职能定位,紧扣发展大局,回应群众期盼,在坚决打击惩治犯罪的同时,主动融入经济社会发展,以更高质量检察履职助力更高水平平安建设,以更高层次溯源治理推进更高水平社会治理。

    立足检察职能,着眼服务大局

    6月2日,在山峦叠翠的凤凰山,新乡市首个补植复绿基地“新乡市公益诉讼补植复绿生态修复基地”揭牌,这是新乡检察机关延伸公益诉讼监督职能、打造生态保护社会共建格局的举措之一。今年以来,新乡市检察院以公益诉讼检察职能为支点,与法院、公安、林业、水利等相关司法、行政部门会签一揽子协作文件,扩大检察公益诉讼“朋友圈”,汇聚起“检察+法院+行政机关”协同参与社会治理的新合力。

    公益诉讼是检察机关参与社会治理的重要手段。新乡检察机关坚持“在监督中办案,在办案中监督”,将检察监督触角延伸到社会公益保护的各个“薄弱点”,抓前端、治未病,通过溯源治理守护着群众美好生活,截至目前,公益诉讼立案505件,依法发出诉前检察建议和公告502件。

    推动平安建设工作就必须与履行检察职能统筹协调、整体推进、督促落实。新乡市检察院不仅建立了由检察长任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的工作领导小组和专班,推动创建工作落实落细落地;更是不断增强主动服务大局的政治自觉、公正司法的法治自觉、敢于监督的检察自觉。从服务保障“中原农谷”战略实施,到支持保障乡村振兴战略实施,再到优化提升法治营商环境……新乡检察干警的身影融入其中,为平安新乡贡献着坚实力量。

    践行人民至上,实质性化解争议

    这是一个7天化解长达4年纠纷的暖心故事。

    2009年,孔某建设了2000余平方米的养殖场,经营得红红火火,不料十年后却被乡政府告知,其养殖场因占用耕地且未经备案审查被强制拆除。四年间,孔某先后向法院提起行政诉讼、行政赔偿诉讼,最终法院判决乡政府行政行为违法,但所判决的赔偿金额却与孔某预想相差甚远,气不过的他向市检察院申请行政监督。

    7月6日,新乡市检察院受理此案。该院党组书记、检察长聂涛了解情况后决定承办此案。经审查,法院判决结果并无明显不当,但如果简单作出不支持监督申请决定,孔某心结难解。为此,聂涛开始尝试行政和解。两天内多次与乡政府进行沟通协调,频繁给孔某做思想工作。

    7月13日,聂涛再次来到孔某家实地走访。坐在低矮的小板凳上,聂涛与孔某敞开心扉,释法理、讲情理,将案情掰开了揉碎了说清楚。孔某冰冷的心一点点被融化,当天就和乡政府代表签署了行政和解协议。

    检察长带头办案、息诉化解,是新乡检察机关坚持“人民至上”的一个缩影,今年以来新乡两级检察院领导办案共计2383件。

    “把群众来信当家信,把群众的事当家事来办。”新乡检察机关一直恪守该理念,通过落实点名接待、面对面接谈来信人、信访事项公开答复、首次信访申诉案件院领导包案办理等制度,真正解决了群众急难愁盼问题。去年该院第十检察部被最高检评为“全国文明接待室”。

    夯实数据底座,赋能前瞻治理

    王某是一起交通肇事案中的被害人,为一级残疾人。在新乡县检察院按照新乡市检察院要求开展“数字检察”项目之司法救助常态化筛查中,获取到11件司法救助线索,王某就是其中之一。检察官在详细了解案情后,为她申请了救助金,并联合法院共同推进赔偿执行进度。

    王某能够及时得到救助,得益于“大数据”的助力。目前,新乡检察机关通过国家司法救助线索常态筛选、预警、监督模型,发现救助线索50件,开展救助7件。

    近年来,新乡市检察院以“数字赋能监督、监督促进治理”为引领,构建起“1+1+N”的大数据法律监督系统架构——1个数据治理系统平台、1个大数据建模实战平台及刑事执行全息感知系统等N个业务应用平台。其中,监管场所异常行为分析系统等11个模型项目获省检察院“数字检察”项目立项,并在全省大数据法律监督模型竞赛中斩获佳绩。

    为了提高数字模型应用质效,该院运用“底座思维”,在做好统一业务应用系统、12309系统等内部数据整合基础上,对外积极加强同行政、公安、法院等部门信息共享,以“绣花功夫”做好“过手数据”整合,实现数据整合达到一亿余条的突破,海量数据成为数字检察的“源头活水”。今年以来,借助数据库,新乡检察机关发现线索6480件,成案261件。

    9月6日,省检察院与河南师范大学举行共建河南省数字检察研究基地签约揭牌仪式,新乡检察机关被确定为该基地重要组成单位。“下一步,新乡检察机关将加快推进数字检察建设,以更智能高效数字检察赋能高质效法律监督,主动参与社会治理,着力推动司法理念现代化、履职方式现代化、检察管理现代化、监督能力现代化,努力以高质效检察履职助力中国式现代化建设新乡实践!”新乡市检察院党组书记、检察长聂涛说。