电子报阅读机
2026-05-14
星期四
当前报纸名称:河南日报

厚植沃土 促民营经济“枝繁叶茂”

日期:09-16
字号:
版面:第07版:专版       上一篇    下一篇

    ①鹤壁市举办首届企业家节表彰大会。

    ②新郑市召开全市以案促改警示教育构建“亲”“清”新型政商关系暨“双节”廉政谈话会。

    ③郏县成立全省首个服务企业专责机构:郏县企业发展服务中心。

    ④安阳市殷都区组织银企合作签约暨交流座谈会。

    ⑤鹤壁市淇滨区同心法庭为辖区企业开展调解工作。

    近年来,我省以新时代民营经济“两个健康”实践创新示范创建为抓手,创新开展“两个健康”河南实践,持续优化营商环境,帮助企业解难纾困,强化企业创新主体地位,引导民营企业践行新发展理念,推动民营企业创新发展、转型发展、健康发展,民营经济展现出澎湃发展活力。

    在创建工作中,各地立足本地实际,拉高工作标杆,高起点谋划,高标准推进,高质量落实,涌现出许多先进典型、探索了不少实践经验。今天,让我们一同关注首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范市和第二批示范县(市、区),学习他们的创建经验,感受创建带来的新变化、新气象。

    关于命名首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范市和第二批示范县(市、区)的通报

    近年来,全省各地全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于促进“两个健康”重要论述和视察河南重要讲话重要指示,认真贯彻省委和省政府关于深化新时代民营经济“两个健康”实践创新示范创建活动的决策部署,加强领导,丰富内涵,健全机制,不断优化营商环境,着力提振发展信心,营造出大抓民营经济的浓厚氛围,“两个健康”水平显著提升,有力促进了我省经济社会高质量发展。根据《关于进一步深化新时代民营经济“两个健康”实践创新示范创建工作的通知》有关要求,经逐级申报、综合评价、征求有关单位意见等,省民营经济工作联席会议决定,命名鹤壁市为首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范市,新郑市、郏县、安阳市殷都区、鹤壁市淇滨区、新乡县、范县、禹州市、临颍县、灵宝市、新野县等10个县(市、区)为第二批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县(市、区)。

    希望被命名的示范市和示范县(市、区)珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩,在促进区域经济高质量发展中发挥示范引领作用。各地要深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和《中共河南省委河南省人民政府关于新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,学习借鉴示范市和示范县(市、区)的经验做法,积极探索具有本地特色的路径方式,着力提升民营经济“两个健康”水平,不断推动民营经济创新发展、转型发展、健康发展,为扎实推进中国式现代化建设河南实践、奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的贡献!

    鹤壁市

    全方位服务 擦亮“两个健康”金字招牌

    近年来,鹤壁市深入践行习近平总书记关于促进“两个健康”的重要论述精神,将“两个健康”工作作为推动高质量发展的战略之举,全域布局、系统谋划,高位推动实施。建立市县乡村四级实践中心,全方位服务民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

    坚持党建引领,成立9个行业党委,选派446名党建指导员,非公企业党组织覆盖率达95.6%。

    坚持化繁为简,持续深化“放管服效”改革,在全省率先建成基于“一张蓝图”的工程建设项目审批系统和智慧党政服务平台、5G政务服务大厅,全程网办事项达到99.38%。

    坚持暖心服务,扎实开展“万人助万企·深化一联三帮”行动,全国首创“五位一体”服务机制和破解“就业难”“用工缺”经验。创新开展“暖心服务周”专项行动,为企业提供“点餐式”“菜单式”服务。在全省率先建成市级普惠金融共享平台,最大限度解决民营企业融资难。

    坚持法治护航,建立企业合规第三方监督评估工作机制,构建民营经济领域多元化矛盾纠纷化解沟通协调“2+N”联席会议工作机制。

    坚持既亲又清,深化实施“护航”“暖心”“清风”工程;打造“亲清政商智慧平台”体系,健全澄清正名、容错纠错机制,推动构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。

    通过三年实践探索,鹤壁市产业转型升级成效明显,全国产业转型升级示范区建设年度评估全国优秀、全省第一,“京东鹤壁模式”“360鹤壁模式”全省推广。企业发展信心倍增、活力迸发,民营经济经营主体连续三年保持20%的增速,规上企业入库连续3年增长14%以上。企业家精神充分展现,累计开展企业家理想信念教育等各类培训活动1900余期、培训7万余人次。设立“鹤壁市企业家节”,连续三年开展“1+N”系列庆祝活动。营商环境持续优化,打造“一刻钟民营企业服务圈”,出台《“五位一体”企业服务规范》,企业满意度连续三年全省第一。

    新郑市

    尊商重商 促进民营经济发展壮大

    新郑,中国第一部保护商家利益法典《质誓》的发源地,早在春秋时期,就形成尊商重商的传统和兴商强商的基因。近年来,新郑市坚持“信任、团结、服务、引导、教育”的方针,切实做好民营经济“两个健康”工作。

    信任为先,当好“压舱石”。建立涉企案件风险评估反馈机制,避免“办理一个案件,垮掉一个企业”。建立“容缺办理”“企业承诺”机制,对创新创业进行有力支持。

    团结为重,凝聚“自己人”。深入开展民营经济人士理想信念教育活动,积极引导民营经济人士坚定理想信念,发挥先锋模范作用。恒天铜业等27家企业、石聚彬等12人分别被河南省、郑州市、新郑市评为优秀民营企业和优秀民营企业家,好想你和白象食品荣登河南民营企业社会责任100强榜单。

    服务至上,做好“店小二”。成立民营经济“两个健康”实践中心,搭建政企沟通、专业服务、企业共生、商会协作的一站式服务平台。在全省率先出台稳经济、助企纾困政策三十条,减免企业各项税费15亿元,提供助企纾困贷款近60亿元。将1634项审批服务全部进驻政务服务大厅,855项事项“一次办妥”。推出“创业服务包”,实现企业开办证照、政策“一袋拎取”。投用“莲鹤”AI智慧辅助不见面开标评标系统,“新潢合作”成为国内全流程、全环节跨行政区域异地交易首创,公共资源交易改革经验在全省推广。

    引导为要,把好“定盘星”。召开民营企业家座谈会、谈心会,听取意见建议,帮助解决问题,增进感情交流。在符合条件的非公企业成立164个党组织,实现基层商会党组织全覆盖。

    教育为本,画好“同心圆”。深入挖掘新郑历史上尊商重商的文化传统,倡导义利兼顾、以义为先理念,教育引导民营经济人士树立家国情怀、回报社会。

    郏 县

    高位推动抓落实 全程跟进强服务

    今年上半年,郏县生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等四项经济指标增速均居平顶山六县市第一位,固定资产投资增速六县市第二……成绩的背后,是郏县紧盯示范县创建目标,深入推进“两个健康”工作与“万人助万企”、优化营商环境贯通融合的结果。

    高位推动抓落实。由县委书记、县长亲自挂帅,建立民营经济工作联席会议制度,组建涵盖43个成员单位的创建工作领导小组,成立全省首个服务企业专责机构“企业发展服务中心”。出台一系列方案政策,推进政策直达快享、免申即享。同时,实行创建任务台账管理,让“干部肩上有责任、企业诉求有人问”成为常态。

    全程跟进强服务。分别由县委常委牵头成立产业链专班,绘制“四张图谱”、开展“四个拜访”,实行大员招商、产业链招商。打造“高端智能制造、新材料、新型建材”三个百亿级,“绿色食品、医用制品、铸铁锅”三个50亿级六大专业园区,建设标准化厂房35万平方米,推进平台招商、以商招商。先后选派28名优秀年轻干部到苏州、无锡等地驻地招商、亲情招商。2022年以来,累计引进项目152个、实际利用省外资金273亿元。成立项目预审推进服务、投融资、标准地出让等工作专班,强力保障重点项目建设。深入开展“万人助万企”活动,累计协调解决问题252件,融资37.66亿元、保障用地1631亩。

    教育引导强信念。建立涉企政策制定必须征求企业家意见建议,涉企会议企业家一律坐C位等制度。大力实施企业家素质提升工程,成立“企业家之家”“郏县企业家学院”,组织企业家到北大、浙大等知名高校进修。2022年以来,累计外出学习考察30余次,举办培训班43期,培训企业家7000余人次。

    殷都区

    全力服务 营造“两个健康”成长环境

    “行政服务‘跨区域通办’5328件,区纪委监委牵头规范涉企行为……”近年来,安阳市殷都区持续出台为民营经济保驾护航的新举措,大力营造民营经济健康发展和民营企业家健康成长环境,创建工作迈上新台阶。

    保驾护航,让民营经济健康发展。由区委书记、区长牵头,高位拉动,建立42个成员单位联席会议制度,为民营经济健康发展保驾护航。加快实施钢铁企业兼并重组、焦化行业整合转型。2022年,全区民营企业实施技改项目26个,总投资130.56亿元。全力支持有成长性、发展潜力的中小企业发展壮大,累计申报成功28家“高新技术企业”、48家国家级“科技型中小企业”、5家省级“专精特新”中小企业、27家省级“创新型中小企业”。“一区(先进制造业开发区)二园(新型化工产业园、冶金新材料产业园)”基础设施水平逐年提升,产业承载力稳步提高。

    全力服务,让民营经济活力绽放。健全常态化服务机制,“万人助万企”18个专班495名干部服务655家企业,实现了一二三产业全覆盖。四大班子领导每月抽出一天,到联系企业开展“企业服务日”帮扶活动。健全企业诉求快速响应机制,整合区便民热线、领导走访谈心、部长信箱等民企诉求响应平台,收集汇总交办涉企问题,做到有诉必接、有难必帮。打造一流营商环境,大力推行“一窗综合受理”“一起办”“就近办”,设立“有诉即办”响应和“办不成事”反映窗口。

    培根铸魂,让民营企业家心之所向。开设“殷都大讲堂”民企课堂,设立民企学院,利用企业大学和线上“格局屏天下”等形式,强化民营经济人士思想政治引领。引导民营企业家弘扬新时代优秀企业家精神,营造“活、实、干”的氛围。

    淇滨区

    优化生态 赋能民营经济高质量发展

    近年来,鹤壁市淇滨区始终坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”,以示范区建设为引领,一体推进“万企兴万村”等活动,全区民营经济经营主体连续3年实现逆势倍增。

    政府搭台、企业唱戏,营造健康发展好环境。搭建上下贯通、左右联动的组织平台,成立区委书记、区长双挂帅的“两个健康”工作领导小组,制定了“1+N”政策体系。搭建覆盖全面、联系广泛的服务平台,创新打造区乡村三级“两个健康”实践中心平台,实现民营经济综合服务有形阵地全覆盖、基层商会全覆盖。搭建政治引领、提素增能的培训平台,实施“1+5”教育培训模式,培训企业家超万余人次。

    政企互动、组合发力,树立企业服务新标杆。围绕企业发展,实行“创新驱动+产业生态+营商环境”联动机制、“五位一体”服务机制,企业诉求办结率、满意度均为100%。聚焦企业所需,全面落实“一揽子”助企稳业政策,为企业解决问题530余件、减免税费5.8亿元。锚定企业所愿,创新推行一刻钟便民生活综合体和“平急结合、常态长效”的立体化网格治理模式,厚植民营经济发展“沃土”。

    优化生态、服务大局,赋能民营经济大前景。坚持项目为王,扎实开展“招商引资拼经济·统一战线在行动”活动,围绕全区主导产业组织各类招商活动26场次。坚持创新为本,鹤壁智慧岛入选首批河南省智慧岛,省科学院鹤壁分院、省密码产业研究院等先后落地,5G产业园被评为中国侨联新侨创新创业基地。坚持产业为要,519家民营企业入驻鹤壁科创新城,航天宏图“一星座两中心两基地一集群”、龙芯中科“一基地五中心”等为引领的产业生态快速形成,“女娲星座”首发4颗卫星成功组网,千百亿级产业生态崭露头角。