知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素,对推动高质量发展具有关键引领作用。
河南已全面启动知识产权强省建设,全省市场监管系统知识产权战线认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述精神,紧扣“奋勇争先、更加出彩”目标定位,不断深化知识产权领域体制机制改革,着力强化知识产权创造、保护和运用,知识产权事业实现大发展、大跨越,取得一系列建设性成果。
站在新的发展征程上,我省将与国家知识产权局共建高质量现代化知识产权强省。打造知识产权治理体系现代化新样板、塑造引领产业创新发展新优势、构筑全国知识产权保护新高地、夯实知识产权强省建设新基础……高质量现代化河南建设的知识产权新篇章正在谱写。
高位谋划
强省建设正在加快推进
2016年,国家知识产权局批准河南建设国家支撑型知识产权强省试点省,知识产权强省建设自此开启新的征程。
从起步开始,省委、省政府就坚持立足新发展格局,全面加强知识产权顶层设计、实施高位推动。一系列政策密集出台、体制机制加快完善,全省一盘棋、上下一条心,凝聚起干事创业的强大力量。
省政府先后印发《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》《关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》等文件,建立河南省知识产权战略实施工作联席会议制度,全力构建知识产权强省建设政策体系。此后省政府多次将知识产权强省建设列入年度政府工作重要目标,知识产权强省的理念不断深入人心。
2020年10月,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》。2022年8月,省委、省政府印发《河南省知识产权强省建设纲要(2021—2035年)》,对知识产权强省建设作出整体部署。
今年4月,省政府、国家知识产权局联合印发的《共建高质量现代化知识产权强省实施方案》和省政府办公厅、国家知识产权局办公室联合印发的《共建高质量现代化知识产权强省工作要点(2023—2024年)》相继出台,知识产权强省建设顶层设计不断完善,为河南知识产权事业高质量发展提供了制度引领。
截至目前,全省17个省辖市和济源示范区均建立市政府层面的知识产权工作统筹协调机制。17个省辖市将知识产权保护纳入对各县区党委政府的绩效考核,14个省辖市将知识产权强国、强省建设纳入本地党校、行政学院干部培训内容,知识产权事业发展基础更加牢固。
赋能发展
创造运用保护成效显著
日前,国家知识产权局发布第二十四届中国专利奖授奖决定,我省共有18项专利获奖,尤其是洛阳理工学院的“一种ZTA陶瓷的微波烧结方法”荣获专利银奖。
近年来,河南把知识产权作为支撑科技创新和服务高质量发展的重要抓手,不断强化全链条保护,知识产权创造质量快速提升、运用效能不断优化。
——知识产权创造能力快速提升。2022年河南专利授权量达到135990件,其中发明专利授权量达14574件,分别是2012年的5.1倍、4.6倍。有效发明专利拥有量达67164件,每万人有效发明专利拥有量为6.8件,是2012年的7.5倍,年均增长20%以上。2012年以来,我省共获中国专利奖168项,其中专利金奖11项,银奖5项;评审奖励三届共148项省专利奖获奖项目。
全省新增注册商标28.1万件,有效注册商标总量达到174.6万件,是2012年总有效商标注册量的11倍;拥有地理标志商标107件,地理标志保护产品105件,驰名商标达到279件。西峡香菇、淅川香花辣椒等8件地理标志入选中欧互认地理标志,“信阳毛尖”入选国家首批地理标志运用促进工程。
全省累计培育国家知识产权示范优势企业195家,省级知识产权强企656家,布局建设省级高校知识产权运营管理中心22家。累计备案专利产品1806件,年度销售额达1343.31亿元,年度出口额143.70亿元。
——知识产权保护成效大幅提高。我省持续组织开展了一系列知识产权执法专项行动,深入推进跨部门跨地区保护协作,建立了自创区自贸区、华中地区知识产权保护协作机制。参与晋冀鲁豫四省十八市、鲁苏豫皖、中部六省、黄河生态经济带知识产权保护协作机制。
同时,我省获批建设2个国家级保护中心、3个国家级快速维权中心、4个国家级地理标志产品保护示范区,加快建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心河南分中心,知识产权严保护、大保护、快保护、同保护格局基本形成。
——知识产权运用效能不断优化。我省成功设立首只规模为3亿元的重点产业知识产权运营基金。郑州、洛阳获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市,分别获得中央财政2亿元、1.5亿元资金支持。2022年成功入选国家专利转化专项计划奖补省份,获中央财政1亿元资金支持。
河南积极完善知识产权质押融资风险补偿机制,2012年以来全省专利质押融资总额累计超200亿元,为缓解中小企业融资困难,推动创新创业发挥了重要作用。
值得关注的是,我省率先在全国建立省级专利导航工作制度机制,布局建设了5家国家级专利导航服务基地、7家省级专利导航服务基地、15家省级专利导航产业发展实验区,实施专利导航项目百余项,推动专利集成运用。“十四五”以来,我省专利导航产业产值超过千亿元,服务工业企业4000余家,初步形成了专利导航发展的有效路径,有力促进了创新驱动和产业转型、优化升级,助推了区域经济高质量发展。
局省携手
共同擘画未来发展蓝图
河南将实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首,提出“要把创新作为发展的逻辑起点、摆在现代化建设的核心位置,全力建设国家创新高地”。
今日之河南比任何时候都更加重视创新,重视知识产权的力量。建设高质量现代化知识产权强省,河南有决心有毅力,也获得了国家知识产权局的大力支持。双方推动了一大批国家知识产权重点项目落地河南。
我省高标准建设两个“中心”、三个“园区”,成效凸显,为创新发展提供了知识产权支撑。同时,国家知识产权局将继续加大对河南的政策倾斜力度,在申建河南知识产权保护中心,建设已批复的保护中心、快速维权中心和国家级运营城市、运营平台、运营中心,实施河南省专利转化专项计划等一批国家级重点项目和试点示范工作方面给予支持。
2012年,国家知识产权局和省政府签署《关于共建国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心合作框架协议》,明确在郑州郑东新区共建国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心(以下简称“河南中心”)。经过10年发展,河南中心逐步成长为全国专利审查工作的中坚力量和服务地区经济发展的重要组成部分。专利审查协作河南中心与13个省辖市人民政府签订了战略合作协议。在建立知识产权战略合作关系的基础上,中心与合作单位共同设立了8家社会服务工作站、在45家企业设立了审查员流动工作站、在21家企业设立了“科技创新”和“专精特新”服务实践基地,并与省市场监管局联合选聘200名知识产权联络员对接全省200多家企业。
郑州商标审查协作中心于2018年10月建成运营,全省商标注册服务方面形成了“1个中心+9个窗口”的布局,商标品牌服务能力和水平大幅提升。中心积极发挥人才、技术优势,在全省建立商标品牌服务工作站(点)21个,为我省“黄河鲲鹏”“河南红”“郑好办”“唐宫夜宴”等重要产业项目以及区域品牌、地理标志的创造、运用全力做好服务。
国家知识产权创意产业试点园区目前入驻企业200余家,从业人员上千人,与省内1000余家制造企业建立合作关系。国家知识产权服务业集聚发展示范区已完成固定资产总投资达200亿元,集聚知识产权服务机构近500家,形成了一个完整的知识产权服务产业链。国家专利导航(超硬材料)产业发展实验区完成固定资产投资111.7亿元,累计签约项目50余个,引进域外境内资金超百亿元。
今年4月,省政府与国家知识产权局联合印发《共建高质量现代化知识产权强省实施方案》,双方将共同打造知识产权治理体系现代化新样板、塑造引领产业创新发展新优势、构筑全国知识产权保护新高地、夯实知识产权强省建设新基础,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,加快推动“两个确保”目标实现和“十大战略”实施,扎实推进中国式现代化建设河南实践。
在5年的时间里,河南将实现高质量现代化知识产权强省建设阶段性目标任务如期完成,率先建成中部地区领先、全国一流的知识产权强省,有力促进河南省经济社会高质量发展。
共建内容主要围绕4个方面,提出了13条措施。重点聚焦全方位对接国家重大战略部署,以推动区域协调发展为重点,共同打造知识产权治理体系现代化新样板;聚焦挺起河南省制造业硬脊梁,以强化产业自主可控能力为重点,共同塑造知识产权引领产业创新发展新优势;聚焦营造市场化法治化国际化营商环境,以打通知识产权全链条为重点,共同构筑全国知识产权保护新高地;聚焦推动高质量发展,以强化区域知识产权治理能力为重点,共同夯实知识产权强省建设新基础。
纵深推进
知识产权事业再启新程
建设高质量现代化知识产权强省,路径已经明确。下一步,我省将按照国家知识产权局的部署要求,统筹安排纵深推进知识产权强省建设,推动形成高质量创造、高效益运用、高标准保护、高效能管理、高水平服务的知识产权事业发展新格局,为河南省经济社会高质量发展提供有力的知识产权保障。
在制度政策方面。加强知识产权立法协调,推动《河南省专利保护和促进条例》论证与调研,对草案进行修改完善,争取尽快进入立法阶段。制定出台《河南省人民政府国家知识产权局共建高质量现代化知识产权强省实施方案》的相关配套政策。
在高价值产出方面。加快推进高价值专利培育中心建设,开展专利产品备案和专利密集型产品认定,做好知识产权高质量发展相关数据采集、统计汇总和分析预测等工作。实施商标品牌建设工程和地理标志高质量发展三年行动计划,全面推进商标品牌指导站建设,加大对驰名商标的支持和保护力度,不断完善商标品牌创建优扶政策。印发出台《河南省地理标志产业高质量发展三年行动计划》,加大政策扶持力度,开展区域地理标志优势产业培育。
在严格保护方面。持续组织开展商标、专利、地理标志保护专项行动,聚焦重大活动、关键环节、关键领域做好行政执法。鼓励知识产权创造水平、保护基础、运用效能等成效突出的省辖市积极申建第二批国家知识产权保护示范区,目前拟支持郑州市为申建城市。加快知识产权保护中心和快维中心建设,推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心河南分中心持续运行。
在转化运用方面。深入实施专利转化专项计划,加快推动后续批次项目的评审和实施。加强政银合作和银企对接,深入开展知识产权质押融资入园惠企行动,探索开展知识产权质押融资风险补偿机制建设。探索知识产权运营新模式,出台河南知识产权金融服务指导意见。加强地理标志宣传推介和产销对接,支持创建国家级地理标志展示推广中心,推进建设省地理标志产品展示交易中心。鼓励各地区结合优势产业,继续开展重点产业专利导航、知识产权运营中心建设。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。共建高质量现代化知识产权强省,推进我省与国家知识产权局进一步加强合作,必将推动中原知识产权事业更加出彩,扎实推进中国式现代化建设河南实践,有力支撑社会主义现代化国家建设。
河南省市场监督管理局(河南省知识产权局)
国家知识产权运营服务体系建设重点城市
郑州市、洛阳市(分别获得中央财政2亿元、1.5亿元资金支持)
国家知识产权强市建设示范城市
郑州市、安阳市
国家知识产权强市建设试点城市
洛阳市、濮阳市、南阳市
国家知识产权强县建设示范县(市、区)
郑州市金水区
国家知识产权强县建设试点县(市、区)
洛阳市涧西区、新乡市长垣市、许昌市禹州市
国家知识产权强国建设示范园区
郑州高新技术产业开发区
国家知识产权强国建设试点园区
郑州市金水区国家知识产权创意产业试点园区
洛阳高新技术产业开发区
近年来获中国专利金奖单位
宇通客车股份有限公司
洛阳兰迪玻璃机器股份有限公司
郑州安源工程技术有限公司
河南真实生物科技有限公司
中国人民解放军信息工程大学
郑州旭飞光电科技有限公司
东旭光电科技股份有限公司
中铁工程装备集团有限公司
银隆新能源股份有限公司
洛阳银隆新能源有限公司
中机新材料研究院(郑州)有限公司
国家级专利导航服务基地
安阳高新技术产业开发区
濮阳经济技术开发区
长垣经济技术开发区
荥阳市先进制造业开发区
新乡市知识产权维权保护中心
国家知识产权示范企业名单
好想你健康食品股份有限公司
中国烟草总公司郑州烟草研究院
中铁工程装备集团有限公司
河南海力特机电制造有限公司
宇通客车股份有限公司
郑州机械研究所有限公司
中国一拖集团有限公司
洛阳兰迪玻璃机器股份有限公司
洛阳轴承研究所有限公司
中航光电科技股份有限公司
河南翔宇医疗设备股份有限公司
河南天海电器有限公司
卫华集团有限公司
河南卫华重型机械股份有限公司
河南新飞电器有限公司
河南科隆集团有限公司
河南省矿山起重机有限公司
河南驼人医疗器械集团有限公司
多氟多新材料股份有限公司
中原内配集团股份有限公司
濮阳惠成电子材料股份有限公司
河南黄河旋风股份有限公司
许继集团有限公司
河南羚锐制药股份有限公司
河南凯旺电子科技股份有限公司
驻马店中集华骏车辆有限公司
河南鼎力杆塔股份有限公司