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2026-05-15
星期五
当前报纸名称:河南日报

构建一流创新生态 建设国家创新型城市

日期:08-21
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版面:第07版:专版       上一篇    下一篇

    ①魅力白龟湖。吕贵峰 摄

    ②尼龙66工业丝全球市场占有率37%,稳居世界第一。

    ③平高集团员工正在装配隔离开关产品。杨红亚 摄

    ④平顶山市正奋力打造全球规模最大的尼龙新材料基地。

    ⑤平顶山国家级科技企业孵化器。

    ⑥真实生物公司生产车间。

    本版图片除署名外均由平顶山市科技局提供

    □王晨珂

    作为发起地和永久会址,成功承办第一届中国尼龙产业发展大会;中国创新创业大赛产业技术创新(尼龙新材料)专业赛落地平顶山市,将首次承办国家级“双创”赛事;老工业基地调整改造和推进战略性新兴产业集群发展两项工作同时获得2022年度国务院督查激励……今年以来,平顶山市科技创新工作喜事不断。

    科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。平顶山市以建设国家创新型城市为牵引,把创新摆在经济社会发展全局的核心位置,不断构建一流创新生态,培育一流创新主体,建设一流平台载体,推进一流科技服务,大力推动以科技创新为核心的全面创新,加快形成新时期高质量发展新格局。

    构建一流创新生态,推动“五链”深度耦合

    2000余万元留抵退税款退至账户,为工人发放了工资,让平顶山市东鑫焦化有限公司总经理陈身松舒了口气。“这笔退税款真是雪中送炭,我们减轻了资金周转压力,降低了生产成本。”8月8日,提起前些日子退税的事,陈身松十分感激。

    东鑫焦化是一家以生产焦炭和化工产品为主的化工企业,年产捣固冶金焦130万吨,年制氢气2.5亿立方米、粗苯1.3万吨、焦油5万吨、硫铵1.5万吨。近两年,企业对老旧设备进行了升级改造,同时受煤炭价格上涨等因素影响,经营面临诸多困难。

    “区财税部门了解到我们在技改过程中形成大量的期末留抵税额,第一时间与我们对接,提供‘点对点’政策辅导、‘手把手’操作教学、‘一对一’回访反馈等全流程贴心服务,留抵退税款很快退回企业账户,解了我们的燃眉之急。”陈身松说。

    东鑫焦化是平顶山市的受益企业代表。近年来,该市围绕科技项目、创新人才,全面落实加计扣除、留抵退税等惠企政策,完成《平顶山市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》,营造了鼓励创新、支持创新、参与创新的良好生态。2022年,对新认定的国家级高新技术企业、省级及以上创新平台载体、院士工作站、创新团队等创新实体奖励1600余万元,减免高新技术企业所得税1.43亿元,研发费用加计扣除减免税额15.29亿元。

    平顶山市科创委充分发挥统筹谋划、牵头抓总作用,全力做好全市科技工作的顶层设计、创新资源的统一调配,以中国尼龙城高质量发展和白龟湖科创新城高水平建设为依托,围绕产业链布局创新链,建设重大科技创新平台,为推动平顶山产业转型升级实现新突破、产学研用融合发展探出新道路。

    今年6月,以“绿色转型合作共赢”为主题的第一届中国尼龙产业发展大会在平顶山市成功召开,“两院”院士以及有关高校、科研院所专家学者,尼龙产业领域企业负责人等各界人士300余人参会,充分发挥行业领域知名专家学者的智慧和力量,提升“中国尼龙城”建设水平。

    以赛招商,以赛促创。平顶山市积极申办科技创新赛事,搭建创新创业平台,为全市主导产业赋能。成功举办首届“鹰创华夏”创新创业大赛·中国尼龙城专场比赛,吸引了全国148家尼龙新材料企业和团队报名参加,12个项目签约落地,总投资额达8.85亿元。连续九年举办中国创新创业大赛平顶山分赛区赛事,累计报名参赛企业达627家,为企业发放奖金500余万元,一大批企业通过比赛成长为高新技术企业、瞪羚企业、“专精特新”企业,成为驱动创新的中坚力量。

    尤其是今年7月,经科技部批准,中国创新创业大赛产业技术创新(尼龙新材料)专业赛落地平顶山,也是该市首次承办国家级“双创”赛事,将吸引全国更多优秀尼龙新材料行业企业参加,促进更多先进技术、高端人才和创新成果集聚平顶山、落地平顶山,形成产业链与创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合生态。

    完善梯次培育体系,让更多经营主体成为创新主体

    招引一家企业,建成一个园区,拉长一条产业链。

    河南巨高嘉业电力设备公司2019年入驻平顶山高新火炬园,在技改、研发、服务等政策的支持下,一步步成长为高新技术企业。两年后,孵化成熟的巨高嘉业建成智能电气产业园,从浙江吸引7家上下游配套企业入驻,实现了中小型科技企业集群化发展。

    企业是创新的主体和原动力。近年来,该市聚焦育强创新主体,实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”三项计划,开展科技政策服务行动,让更多经营主体成为创新主体,推动更多创新主体蜕变升级、做优做强。

    2017年起,平顶山市实施高新技术企业、科技型中小企业创新主体“双倍增”工程,部门联动、市县协同,广泛聚合创新资源,“微成长、小升高、高变强”梯次培育体系日趋完善,创新型企业基本保持两年翻一番的发展态势,被国家发改委、科技部等部门作为“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法向全国推广。

    2022年,全市培育科技型中小企业638家,同比增长31.8%,居全省第六;拥有高新技术企业313家、省创新“双百”企业25家,创新型企业突破700家。平高集团、舞钢公司、神州重工等领军企业主持或参与制定国家标准、行业标准,持续在特高压电气装备、功能纤维、超纯金属、人造石墨等领域技术领跑。

    今年,平顶山市创新主体培育再次取得新突破,省“瞪羚”企业实现从1到23的跨越发展,总量位居全省第六;首批组织83家企业申请高新技术企业首次认定,总数有望突破400家大关;入库科技型中小企业529家,发展基础愈加坚实。

    目前,全市各类创新型企业达724家。其中,国家级、省级“专精特新”(小巨人)企业和技术创新示范企业超过70家,区域高新化、产业高新化稳步推进,为产业高质量转型发展提供了强劲动力。

    去年8月,首款国产抗新冠口服药阿兹夫定片在河南真实生物科技有限公司投产。“企业早期投入大,在研发期间,我市连年拿出数百万元甚至千万元的科技经费予以支持。”平顶山市科技局成果转化科负责人、真实生物首席科技服务员李留长说,本着“有求必应、无事不扰”的原则,送政策、送信息、送服务。

    如何助推创新主体量质齐升?平顶山市在全省率先实行“首席科技服务员”制度,从市、县两级科技部门遴选业务骨干,精准服务706家创新型企业,今年上半年协调解决创新需求5327条。在全省营商环境评价中,该市创新创业活跃度指标位居全省第五。

    平顶山市还建立财政科技投入稳定增长机制,极大撬动社会资本投向科技创新,2022年财政科技支出增速37.7%;施行科技创新券制度,对科技型中小企业仪器设备购置、转化高校院所科技成果等给予每年最高50万元奖补,有效降低了中小企业科技创新成本。

    健全创新平台体系,攻克一批关键核心技术难题

    日前,在中国平煤神马集团,炼焦煤资源绿色开发全国重点实验室理事会暨第一届学术委员会第一次会议召开,知名专家学者和有关领导、嘉宾共议实验室建设良策,共谋煤炭绿色安全智能开采新思路新技术,共塑现代化新鹰城高质量转型发展新优势新形象。

    作为首批进行重组的能源领域国家重点实验室,其成立是大力实施创新驱动发展战略的生动实践。作为国家级科研平台,炼焦煤资源绿色开发全国重点实验室汇聚了大量科技精英和专业人才,将为中国平煤神马集团高质量发展蓄能提势,为推动平顶山产业转型升级实现新突破、产学研用融合发展探出新道路。

    科技要创新,平台是关键。平顶山市紧盯科技创新需求,加快构筑“定位清晰、梯次支撑、衔接有序”的创新平台体系和高能级创新平台矩阵建设,以优质平台集聚优秀人才,努力把科技创新这一“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

    目前,全市共有省级以上创新平台292家,并牵头组建了河南省尼龙新材料产业研究院、现代医药产业研究院两个省级产业研究院,建成高性能尼龙纤维、电气装备等高层级中试基地。

    随着创新平台的建设有序推进,科技精英和专业人才不断汇聚,攻克了一批制约产业发展的关键核心技术难题。煤焦产业加快技术迭代升级,尼龙化工产业技术“掐尖”攻关,新材料产业技术“破冰”……全市实现主导产业骨干企业市级以上研发平台全覆盖,重点解决了产业化过程中关键核心技术“卡脖子”问题。

    去年9月,平顶山学院“牵手”纳芯微电子(河南)有限公司,组建芯片制造材料联合实验室,高校院所负责研发,技术平台负责熟化,产业基地实现量产。这种“高校院所+技术平台+产业基地”的政产学研深度融合模式被国家发展改革委、科技部等向全国推广。

    如今,平顶山市科技创新捷报频传:实施重大科技创新项目46个,对位芳纶、半导体碳化硅等一批新兴产业培育壮大的核心关键技术取得突破,建成国家尼龙新材料高新技术产业化基地,真实生物首款国产新冠口服药阿兹夫定获中国专利金奖,东方碳素成功在北交所上市,不断抢占更多行业“制高点”。

    推行“保姆式”服务,让人才留得住、发展好

    在第一届中国尼龙产业发展大会上,平顶山市神鹰化工公司和其他9家企业一起参加了政府投资基金尼龙产业专题路演。目前,总投资12亿元的神鹰化工下游衍生品产业基地已进入规划实施阶段,投产后年可新增产值40亿元,并将孵化出一批科技型企业。

    吴秀云是神鹰化工公司总经理、中原科技创业领军人才,作为高层次科技人才被引进后,创办了企业,并主持氯碱工业副产品的转化项目,为农药、医药和聚碳酸酯、聚氨酯产业提供重要原料。感召于良好的创新生态,吴秀云还把家从豫北迁到了平顶山。

    人才是第一资源,创新是第一动力。平顶山持续实施科教兴市、创新驱动、人才强市,顶格设置市人才工作领导小组,实行市委书记、市长“双组长”制,把对创新产业和人才的扶持政策,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,持续开展“归根工程”和“十万大学生集聚工程”,建好人才“蓄水池”,吸引优秀人才就业创业。

    同时,该市本着“不求所有、但求所用”的理念,聚焦重点领域、高端紧缺人才,完善“全职+柔性”引才引智机制,以平台为依托、项目为纽带,积极构建“依托产业引育人才、人才引领产业发展”格局,实现人才引育与产业发展的深度融合和良性互动。

    在各种政策加持下,全市多个企业与省内外、国内外的顶尖人才和研发团队实现“双向奔赴”。引进美国药物专家杜锦发团队,建设省杰出外籍科学家工作室;建立“上海交大—平煤神马”联合研发中心,柔性引进工程塑料改性等领域6个专业研发团队;柔性引进张锁江院士、黄伯云院士等团队,系统承接高端创新资源……

    通过“刚柔”并举,全市共引进培育高端创新创业人才团队11个,全职、柔性引进高端人才973名,其中海外顶尖人才1名、两院院士13名、国家级奖励获得者7名、省级奖励获得者52名、博士900名,在全市40余万名各类人才中,院士领衔的各类领军人才2200多人。

    平顶山还坚持引育并重,依托名企、名校等载体,培育了“国家中青年科技创新领军人才”钟建英,“中原学者”张建国,“中原科技创业领军人才”崔红亮、张华磊等一批高层次科技人才,推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

    如何让创新人才引得来、留得住、发展好?平顶山市不断健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制,构建完善“引育用留”人才制度体系,并组建人才服务专员队伍,在住房保障、医疗保健、子女入学等方面为优秀人才提供“一站式”“保姆式”服务,解决人才后顾之忧,让人才安心实现个人价值。

    壮大新动能,奋进百强市。如今的平顶山,创新已然成为主基调、主旋律、最强音。鹰城大地正吸引集聚创新创业资源,在发展新领域新赛道上,全力打造创新高地、产业高地、人才高地。