聚力“三化”建设 打通基层监督末梢（新时代 新征程 新伟业）

    □本报记者 杨晓东 祁道鹏 本报通讯员 张玉模

    盛夏时节，走进新蔡县棠村镇“三化”建设示范点，宽敞明亮的信访接待大厅服务流程展示清晰具体，廉政走廊上张贴的名言警句廉韵悠远，标准化谈话室整洁大方、设施齐全，廉政小游园荷莲并蒂、翠竹成荫……

    加强规范化法治化正规化建设，是推动基层纪检监察工作高质量发展的长远之计和固本之举。今年以来，新蔡县纪委监委把加强“三化”建设作为抓基层打基础、建机制提质效的有效载体，以“七室两中心一平台”和“一廊一墙一栏”阵地建设为重要内容，着力打造组织机构健全、工作职责明确、制度机制完善、功能设施齐全的基层纪检监察阵地，推动全面从严治党向基层延伸、向末梢拓展。

    如何建好乡镇、街道纪检监察主阵地？新蔡县纪委监委聚焦基层纪检监察工作中存在的突出问题和薄弱环节，围绕职责权限、队伍建设、工作保障、业务能力、制度建设等六个方面重点，细化分解21项建设内容，全流程推进、全要素实施。23个乡镇、街道坚持一张“蓝图”绘到底、一把“尺子”树标杆，高质量建设“七室两中心一平台”和“一廊一墙一栏”，并组织集中观摩评比活动，推动基层阵地建设、制度体系、配套标准提档升级。县里统一为各乡镇、街道分类配置电脑、监控、酒精测试仪、同步录音录像等10多种设备，补齐了硬件设施的短板，一些乡镇纪检监察“三化”场所还建成了清风亭、清风书屋等“廉文化”宣传阵地。

    阵地建设是基础，干部队伍是保障。为切实提升乡镇、街道纪检监察干部能力素质，新蔡县纪委监委坚持问题导向与目标导向相结合，组织开展系列学习培训活动，结合基层“三化”建设方面存在的问题和不足，强化深学习、实调研、抓落实工作方法，采取“线上+线下”“研讨式+跟班式”等不同方式，学习内容上突出纪检监察工作实务操作，课程安排上注重加强基层信访、日常监督和执纪办案，紧密结合个性化要求，按需“配餐”、精准“滴灌”，切实帮助基层纪检监察干部补齐短板不足，提升业务素养和实践水平。

    为确保基层纪检监察干部专职专责、专人专用、专业专能，新蔡县纪委监委制定落实“五明确、六健全”工作法，明确具体的工作流程、文书格式、台账管理、案卷标准、安全要求等五项要求，统一健全管理、议事、报告、群众参与、办案协作、激励考核等六项机制，以规章制度管人管事管工作。在此基础上，针对乡镇、街道纪检监察干部新手多、办案水平不高等问题，县纪委监委将全县24个乡镇（街道）划分为6个办案协作区，探索建立上下联运、提级办理、片区协作、交叉办案、联合办案等工作机制，推动基层纪检监察干部在“案中学”“学中干”，有效提升基层执纪办案质量。

    “加强基层纪检监察工作‘三化’建设，是打基础、补短板、强弱项，实现纪检监察工作高质量发展的本质要求，也是提升基层监督能力、治理成效的重要举措，有力推动了全面从严治党向纵深推进，助力基层纪检监察工作高质量发展。”新蔡县委常委、县纪委书记、县监委主任李玉清表示。