七月的豫东小城永城，草木葱茏，在淮海战役陈官庄地区歼灭战烈士陵园里，人民群众奋勇支前的大型浮雕吸引了众多前来参观学习的游客。70多年前，淮海战役陈官庄地区歼灭战在这里打响，160余万河南群众舍家支前，用小推车推出战争胜利的故事，至今仍深深铭记在人们的脑海里。
今年是延安双拥运动80周年，双拥光荣传统在素有革命老区之称的河南不断传承。而今的河南是驻军大省、兵员大省，驻军数量居全国前列，每年输送优质兵员数量约占全国的10%。近年来，全省上下坚持将双拥工作作为重要政治任务和“一把手”工程，着力构建大双拥工作格局，架好军地“连心桥”，办好拥军“暖心事”，双拥光荣传统在中原大地持续传承。
加强领导——构建新时代双拥工作格局
习近平总书记出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时指出，要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量。
近年来，我省军地各级心系“国之大者”，将双拥工作摆上党委、政府重要议事日程，并实行“四个纳入”：即将双拥工作纳入经济社会发展总体规划，纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，纳入军地重要议事日程，纳入全民国防教育，为双拥工作提供了有力保障。
省委、省政府对双拥工作高度重视，成立了以省长为组长，46个省直部门和驻豫军级单位为成员的双拥工作领导小组。省委主要领导先后主持召开、出席全省双拥工作座谈会、省双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会、省委常委会会议暨省委议军会议，研究部署双拥工作。省政府主要领导多次听取双拥工作情况汇报，研究落实方案，提出明确要求。军地各级把双拥工作作为党政军“一把手”工程，统筹谋划、研究部署，落实党委议军会、军政座谈会、双拥专题会等制度，协调解决矛盾问题。
制度建设不断完善。省级出台《河南省双拥模范城（县）创建命名管理办法》等拥军优属文件27个，各地制定配套文件230多个，形成了上下衔接、科学完备的双拥制度体系。在全省实现军地互提需求互办实事“双清单”机制、拥军支前响应机制、“让军人成为全社会尊崇的职业”军地协作机制全覆盖。建立军地互提需求互办实事“双清单”机制两年来，全省完成400多件“双清单”项目。
机构建设不断健全。全省17个省辖市、济源示范区和所有县（市、区）全部成立了党委退役军人事务工作领导小组，建成省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）47753个，并以此为依托组建起遍布全省的特色化双拥志愿服务队，党政军民合力、省市县乡村联动的双拥工作新格局不断形成。
双拥模范城创建不断推进。去年我省召开表彰大会，为70个省级双拥模范城（县）命名，开展全省双拥示范单位评选，对60个双拥乡镇（街道）、60个双拥村（社区）、130个双拥共建示范单位挂牌。目前，全省有国家级双拥模范城（县）18个，87个市、县先后获得“全国双拥模范城（县）”称号。
聚焦打赢——助力部队提升战斗力
“即使大雪封山，我们也有新鲜蔬菜吃了。”今年春节期间，新疆军区某部边防连哨所的战士给周口市领导回信时感慨地说。这得益于该连队与周口市的结对共建。去年7月，周口市帮助部队完成了打井，建设洗衣房、锅炉房，美化硬化营区道路等援建任务，大大改善了官兵的生活条件。
近年来，全省各地积极开展军地共建，助力部队提升战斗力。漯河市与王焯冉烈士生前所在部队结对共建，聚焦全民国防教育，在全市积极开展“学习英雄、崇尚英雄、争当英雄”系列活动，王焯冉的母亲杨素香女士受聘为民兵连“编外指导员”。针对高原恶劣环境,漯河市连续五年为官兵定制护肤保健品、手工皂等用品，有力支持了边防部队建设发展。鹤壁市主动与“风中第一哨”阿拉山口边防连开展结对共建，改善官兵生活条件。各地积极开展“舰城”共建活动，并实现常态化互访互动、共建共育，以我省省辖市命名的海军舰艇已有13艘。
我省印发《河南省双拥办拥军支前应急应战响应机制》，不断改进和提升服务保障的主动性、实效性。去年全省投入7亿元，完成446个驻豫部队营区改造、配套设施建设，改善了部队战备、训练和生活条件。加强全省14家军供站基础设施升级改造，完成1900余次保障任务，保障官兵20余万人次。
特别是“双清单”机制实施以来，许多市县克服重重困难，使一批想解决而未解决的难题得到解决，有力支持了部队建设，增强了部队战斗力。
驻汴某部有一个3500多亩的训练场，几十年里因附近村民垦地耕种、开挖鱼塘、牲畜养殖等导致可使用面积不断缩小。为保障部队正常训练，2021年起，开封市克服巨大困难，仅用约一年时间，就完成了整治改造工作，训练场旧貌变新颜，受到军队首长的高度肯定。南阳市某县为确保驻军执行飞行任务安全和驻军营区净空环境，经与企业协商，政府出资拆除了产值2亿元，税收近5000万元的水泥厂。
后方无忧，前方无畏。我省多方发力，帮助解决部队官兵“三后”问题。
铺好“后路”抓安置。全面推行阳光安置，圆满完成团职及以下职务转业军官安置任务，去年，全省安置到各级党政机关和参公单位比例达91%，接收符合政府安置工作退役士兵3988人，培训退役军人2.6万人次，培训技能人才1.8万人。帮好“后院”稳军心。去年全省帮助246名随军家属实现就业，对未就业的按照标准发放生活补助；建立退役军人关爱基金为5.1万余名军人军属和退役军人解困。育好“后代”抓入学。妥善解决4976名军人子女入学入托问题，654名军人子女享受到中招考试加分的优惠政策，官兵的获得感和荣誉感不断提升。
合力同心——双拥之花开遍中原大地
灵宝苹果、卢氏核桃、陕州麻花，当地中小学师生的手工画、贺卡……今年春节前，来自三门峡的300余份具有家乡特色的暖心“拥军礼包”飞越万里，送到了西藏边防官兵手中。
双拥大省既要有双拥之名，更要有双拥之实。近年来，我省积极推动双拥文化融入新时代河南人文精神，奋力打造更多双拥城、崇军城。
省双拥办持续开展“情系边海防官兵”春节专项慰问、双拥进基层、爱心献功臣等社会化拥军活动，积极发动社区、企业、社会组织、志愿服务队、群众等社会力量，从文化、法律、医疗等多方面，为驻地部队和军人军属提供服务，群众性双拥共建活动蓬勃开展。
连续12年军地联合开展大走访大慰问大宣传活动，全省各级军地联合走访慰问16万名河南籍官兵，组织为功臣家庭送喜报活动，进一步激发军人的荣誉感；全面启动优待证制发工作，全省受理申请249万余人，制发241万余张，同时优待证“含金量”不断提升。“让军人成为受尊敬的职业，让退役军人成为受尊重的人”成为全社会的共识。
拥军公交线成许多城市的“标配”；军人军属等6类优惠对象持证件在景区、签约酒店民宿享受优惠……在全省各地，拥军公园、拥军酒店、拥军医院、拥军景区随处可见，优待实实在在。数据显示，去年全省建立拥军窗口、双拥通道等双拥站点达4.6万个，开展各类活动300多万件次，参与人数达上千万人次。
双拥先进典型不断涌现，“兵妈妈”乔文娟、“最美军嫂”吴新芬、太康籍女兵赵莉莉、漯河“五朵金花”……一个个河南双拥模范人物叫响全国。今年，省双拥办还开展了首届河南省十佳拥军人物评选，双拥氛围越来越浓，品牌越擦越亮。
我省还坚持把双拥工作纳入全民国防教育和部队政治教育的重要内容，积极推进集多种功能于一体的现代化国防教育基地建设，组建国防教育讲师团，深入开展国防教育“六进”活动，让双拥光荣传统不断传承。
民拥军、军爱民。驻豫部队把驻地当作第二故乡，把群众当亲人,大力支持地方发展。多年来，三门峡军分区和驻军全力支持乡村振兴，组织发动民兵3500余人次参与并建成15个新型村镇、兴修乡村道路230公里；驻商丘部队成立200多个便民服务队开展学雷锋便民服务活动，援建学校21余座、医疗室10余所，资助困难学生300余名；驻马店军分区和驻地部队投入兵力3000多人次，执行重大“处突”任务10多次……桩桩件件不胜枚举，驻豫部队先后投入20多万人次支援全省重点工程和公益设施建设，定点帮扶239个村、扶持5万多名困难群众走上致富路，并积极参与河南“7·20”抢险救灾、“2·20”辉县森林火灾扑灭及疫情防控、应急处突、维稳安保等急难险重任务，为地方经济社会发展作出驻军贡献。
浩渺行无极，扬帆但信风。在新的征程上，河南双拥工作不断砥砺前行，必将凝聚万众一心的坚定信念，汇聚强国强军的磅礴力量，铸起一道牢不可破的钢铁长城。
（河南省双拥工作领导小组办公室供稿）