新旧物业交接难题咋破解（一线调研看民生·社区观察）

    □本报记者 汤传稷

    近日，一名信阳市民向本报反映，该市浉河区北京路龙都购物广场小区新旧物业交接不顺畅，业主权益受到侵害。

    自2022年9月30日，原昌乐物业公司宣布退出小区至今未清算，消防监控室、电梯监控、管理区域监控、物业管理区域、商铺物业都未移交至新物业公司，导致一个小区两个物业公司，新物业公司无法有效开展管理工作，不仅损害了业主利益，也给小区带来安全隐患。

    针对该小区的问题，6月14日信阳市热线中心督查组到该小区开现场协调会，对小区物业管理问题，责令浉河区督查办给出时间节点，跟踪推进进度，解决群众的急难愁盼问题。

    然而至今为止，有关方面也没有给出一个满意的解决方案。7月11日，该小区业主在电话中向记者吐槽有关部门“办事太拖拉”。

    物业“辞旧迎新”成难题

    接到市民反映后，记者于6月28日前往信阳市浉河区采访。在龙都购物广场小区，记者看到，该小区由3栋楼和底层商铺构成。由于底层商铺的存在，通往3栋居民楼的通道很多。记者可以很随意地进入居民楼的任意楼层，安全保卫工作明显十分薄弱。

    记者在该小区随机采访一些业主，他们普遍对目前物业管理表示不满。有的业主反映，物业费交超了，老物业不给退。有的业主称，装修时交了押金，房子装好并通过验收，押金却至今要不回来。

    据了解，目前入驻该小区的新物业为河南富元智慧社区发展服务有限责任公司。该公司龙都购物广场小区物业项目经理张伟在接受记者采访时说，该公司从2022年11月4日进驻小区，之前的物业方是开发商下属的昌乐物业公司，新物业进场后，老物业不配合移交，包括收超的业主物业费、业主装修押金、维修基金等，另外小区内的监控设施也没有移交，商铺顶层的活动平台本来是业主活动的一个空间，老物业方认为那是他们的资产不予移交，但却把安全责任推给了新物业方。老物业方以破产清算等理由为借口，迟迟不移交该移交的费用和设施，引起了业主们的普遍不满。

    当天下午，记者前往老物业公司采访，其办公区域一位工作人员告诉记者，老物业不存在了，已进入破产清算程序，他是资产管理人，关于该小区的问题，由金牛山办事处的陈建负责。记者随即赶往金牛山办事处，该办事处工作人员说，陈建学习去了，让记者与他电话联系。记者此后与陈建联系，对方未接听，也未回复。

    7月4日，信阳市浉河区金牛山街道办事处在网上回复市民投诉时，这样答复：“十里河社区四组龙都广场信阳昌乐物业有限公司于2022年9月30日退场，2022年11月3日金牛山街道办事处指派河南富元智慧社区发展服务有限责任公司入驻龙都广场接管住宅区域。同时2022年11月，金牛山街道办事处指派一名党建指导员专项负责物业移交，至今仍存在模糊问题，如：一个物业管理区域，两个物业；消防供水设施共用等问题，无法明确进行分配。建议住建部门配合辖区，统筹制定方案，共同处理该小区现面临的共性问题。”

    应尽快消除监管盲区

    7月11日，该小区一位业主对记者说：“金牛山街道办事处的网上回复还是没有拿出具体的解决方案，还把问题推给了住建部门，我们对这个处理结果很不满意。”

    据记者了解，该小区物业管理问题至今未得到解决。原本模糊的问题，现在又出现了新的模糊，有关部门在新旧物业的移交上陷入了监管盲区。

    法律专业人士指出，《河南省物业管理条例》（以下简称《条例》）规定，在办理物业承接验收手续时，应移交下列资料：竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；物业质量保修文件和物业使用说明文件；物业管理所必需的其他资料。

    该《条例》明确规定：街道办事处、乡镇人民政府组织、指导、协调本辖区内各物业管理区域成立业主大会或者业主代表大会（以下统称业主大会），选举业主委员会，监督业主大会、业主委员会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调和监督老旧小区物业管理，协调物业管理与社区建设之间的关系。社区居（村）民委员会协助街道办事处、乡镇人民政府做好物业管理的相关工作。物业管理行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府工作人员未按照本条例规定筹备、组织召开业主大会会议的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    对照上述规定，有关方面该如何尽快消除监管盲区呢？