□张存庆
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”
省第十一次党代会作出推进清廉河南建设的重大部署，《关于推进清廉河南建设的实施意见》印发，传递了正风肃纪反腐新动向，释放出全面从严治党新信号，为将政治生态建设的成果转化为高质量发展的持久动力指明了方向。
近年来，孟州市坚持以党的政治建设为统领，围绕清廉河南建设总体目标，持续开展“清廉孟州”建设，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建、清白家风涵养“五大工程”，为“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进提供孟州样板，为高质量发展保驾护航。
着眼高位推动，把稳清廉建设“方向盘”
清廉建设是涵盖党风政风社风民风的系统工程，是全党全社会的共同责任。孟州市委把清廉建设作为落实全面从严治党要求的重要抓手，2022年8月，出台《关于推进清廉孟州建设的实施方案》，成立了以市委、市政府、市纪委监委、市委组织部、市妇联、市教体局等24家单位组成的工作专班，统筹推进“五大工程”，细化实化“二十项行动”的目标任务、项目载体、措施办法，不仅传递出市委建设清廉孟州势不可当的强烈信号，更勾勒出清廉建设的“路线图”“施工表”。
一分部署，九分落实。孟州市委带头履行主体责任，市委书记坚决扛起“第一责任人”责任，坚持亲自抓、带头做，市委班子成员积极落实分工范围和分管领域的清廉建设任务，各级党委（党组）定期汇报落实清廉孟州建设工作任务情况。
孟州市出台《清廉孟州建设工作推进制度》《2023年组织推动清廉孟州建设工作方案》《清廉建设示范点创建标准》等制度框架，建立清廉孟州建设“联络员”工作群，每周下发工作提示单，并将清廉建设情况纳入市委巡察清单，列好指标、纳入年度综合考核内容，建立起市委主抓直管、职能部门牵头实施、纪委监委监督推动、市乡村三级联动的协同推进体系，清廉孟州建设帷幕徐徐展开。
坚持贯通融合 画好清廉体系“同心圆”
厚植清廉沃土，擦亮廉洁底色。孟州市坚持把清廉孟州建设融入干部队伍建设、经济社会高质量发展、乡村振兴等工作大局各方面全过程，一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实。
孟州市纪委监委紧盯公职人员群体，完善“一把手”和领导班子监督举措，对各单位“一把手”进行画像；与所有新任职干部开展集体廉政谈话。强化“四责协同”联动效应，细化以案促改，拍摄警示教育片，编发“案例选编”，坚决纠“四风”树“新风”，查处了一批违反中央八项规定精神案件。
严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。举办乡科级领导干部研修班和中青年干部培训班，开展“村社干部大比武”，稳妥审慎用好容错纠错和澄清正名保护机制，旗帜鲜明鼓励实干、激励担当。建立村“两委”干部动态监管机制，对1291名村（社区）“两委”干部实行动态监管，建立289名党组织书记电子档案。
将廉洁家风文化融入党员干部日常教育管理，开展“廉洁从家出发示范家庭”评选、廉洁家访、“廉内助”培训等活动；将廉洁文化融入黄河澄泥砚、土硪号子、麦草画等非遗和篆刻、剪纸、丝带绣等当地民俗文化艺术形式当中，创作出廉政微视频《非遗里的清廉：“号”然正气清风万里》、麦草画《心中有廉，步步生莲》等文艺作品，让廉洁文化走进日常、融入生活。
清廉融入治理的深度，决定了清廉建设的成效。围绕打造良好的市场经济发展环境，孟州市推行“首席服务员”和“两不见面”、营商环境“码上评”等制度。孟州市纪委监委聚焦优化营商环境，把清廉建设嵌入权力运行全过程、各环节，开展重点职能部门行风评议和涉企服务“中梗阻”问题集中整治，创新开发“营商环境评价监督平台”微信小程序，聘请20名特邀监督员，持续优化营商环境，保持在全省第一方阵。
突出示范引领 激活清廉单元“微细胞”
河阳街道以文化长廊、家风家训馆、廉政格言和红色家风传承为支撑，构筑廉洁文化阵地，营造浓厚的廉洁文化氛围。
米庄村建设农村党员干部警示教育基地，打通廉洁教育的“最后一公里”。
大定小学制作以“廉洁从家出发”为主题的墙体宣传版面，将廉洁文化与校园文化有机结合。
……
从机关到基层、从企业到学校、从社区到家庭……清廉孟州建设延伸到了社会的方方面面。
“清廉单元”是“清廉孟州”建设的细胞工程。孟州市制定7个清廉单元建设标准，明确创建程序和验收细则，根据不同单元不同特点靶向聚焦、细化拓展重点建设内容，强化系统思维、突出融合结合，不断在清廉单元中深植清廉文化种子。
按照分级分类分系统原则，选树各类清廉单元拟培育示范点重点推进。孟州市车管所建设“廉洁家风”示范点；市教体局建立健全师德师风考核负面清单；市人力资源和社会保障局强化“数字赋能”，严格资金监管，打造“清廉人社”；各乡镇聚焦“三资”管理和村风民风，努力打造一批具有孟州特色的“清廉村居”。在一个个标杆示范引领下，全市各领域的清廉建设蔚然成风，共谱全域清廉的“交响乐”。
在推进清廉单元建设的同时，清廉阵地建设全面发力。孟州市深挖历代先贤勤廉元素、家风家训、红色文化等本土特色文化资源富矿，积极打造“孟州市廉润初心教育基地”，投入使用以来，已有350余家单位，2.3万余名党员干部群众参观学习，成为廉洁建设网红打卡地。2021年5月，省纪委监委主要领导在该中心考察调研时，给予了好评并提出了希望和要求。
在全市游园、广场建立“清风苑”“正气亭”等廉洁文化主题园地，在机关企事业单位设立“初心馆”“初心驿站”，在村（居）、社区打造“清源”“家风”等文化长廊，在中小学校设立“廉洁从家出发”主题花园、“红色书屋”等，构建起辐射全域、多元融合的廉洁文化矩阵，全方位、立体化传播廉洁文化，让清风正气更加充盈。
彰显地域特色 擦亮清廉文化“金招牌”
“韩愈‘仰不愧天、俯不愧人、内不愧心’的廉政思想与他‘念祖、尊师、勤学、自立、知足’的优秀家风密不可分……”在韩愈小学课堂上，老师向学生讲解当地历史名人韩愈的家风家训。
孟州市作为韩愈故里，着力打造具有地方特色的清廉文化品牌。近年来，以“韩愈家风家训”为抓手，深入挖掘韩愈廉洁文化内涵，拍摄制作了《河南孟州韩愈：文起八代之衰道济天下之溺》电视专题片在中纪委网站展播。邀请国内韩愈研究领域著名专家学者，从韩愈《师说》《进学解》《示儿》《符读书城南》等脍炙人口的名篇中总结提炼出“念祖”“尊师”“勤学”“自立”“知足”的韩愈家风家训，在线上线下广泛传播，并以韩愈廉洁文化为主线，推出小说《大唐泰斗韩愈》、电视剧《文圣韩愈》等，做大做强韩愈廉洁文化“超级IP”。
在创作廉文化作品的同时，该市将韩愈廉洁文化蕴含的廉政观念、人文精神和道德规范，融入党员干部学习之中，编印“韩愈知识读本”，组织党员干部开展“学韩愈家规读国学经典”活动；创办《韩愈文化》杂志，建造“韩愈文化教育馆”，开通“韩愈文化”“孟州文旅”等微信公众号，普及韩愈廉洁文化知识，弘扬韩愈廉政爱民的品质和廉政文化思想的深刻内涵。
文化润心，养德固心。孟州市正以党的政治建设为统领，在全面贯彻落实党的二十大重大决策部署，奋力谱写中国式现代化孟州篇章新征程上，上下贯通、纵深推进清廉孟州全域建设，驰而不息、久久为功，为奋力开启全面建设社会主义现代化孟州新征程提供坚强保障。
（作者系孟州市委常委、市纪委书记、市监委主任）