百花争艳新信阳。刘兵 摄
第31届信阳茶文化节全面展现“美好生活青春信阳”新形象。刘兵 摄
青年营地城中央。刘兵 摄
羊山顾岚未来社区。刘兵 摄
设计乡村好生活。刘兵 摄
北湖江南醉信阳。马迎春 摄
国际花园城市竞赛信阳获两项金奖。信阳市园林绿化事务中心供图
老区圆了飞天梦。刘兵 摄
通江达海第一港。淮滨县委宣传部供图
旅游高速通深山。刘兵 摄
日新月异豫东南。刘兵 摄
淮河弯弯美如画。潘建光 摄
□刘兵 徐用俊 向芳胜
大山有别，水佳为淮。千百年来，淮河蜿蜒东去，与大别山缠绵相望，在豫南大地上一波三折，留下363.5公里的美丽身影，滋润了信阳18916平方公里的土地，也让河南拥有了“中原出海大通道”，圆了内陆人民“通江达海”的梦想。
2018年11月，经国务院批准《淮河生态经济带发展规划》（以下简称《规划》）印发后，信阳成为淮河生态经济带的三个重要节点城市之一，站在了国家发展战略的舞台中央。
近年来，信阳牢记“两个更好”殷殷嘱托，紧抓《规划》重大发展机遇，深入贯彻落实《规划》和《河南省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》，积极打造淮河绿色生态廊道，完善基础设施网络，推进产业绿色转型，打造高品质生活空间，使老区信阳从发展洼地逐步崛起为发展高地。
6月19日至20日，淮河生态经济带第4次省际联席会议和城市合作市长会商会在信阳召开。是机遇，更是激励！有压力，更有动力！“信阳将坚定走好生态优良、生产高端、生活更好的发展路子，全力塑造‘美好生活看信阳’城市品牌，奋力打造‘两个更好’示范区、美好生活目的地！”6月18日，谈及信阳发展，信阳市委书记蔡松涛坚定地说。
青山绿水康养地 天蓝水碧花园城
马耳他当地时间6月2日，第21届国际花园城市全球总决赛结果揭晓，信阳从最终入围的24个国家34个城市中脱颖而出，一举捧回最大人口级别组金奖及全场唯一“艺术、文化与遗产管理”单项金奖，在国际舞台上展示了“美好生活看信阳”城市品牌的迷人魅力，标志着信阳在着力花园城市建造上又向前迈进了历史性的一大步。
作为全球公认的“绿色奥斯卡”大赛，国际花园城市竞赛是全球唯一一个聚焦地方环境管理最佳范例的国际竞赛，是世界城市建设与人居环境领域的最高荣誉之一。
一举摘得两项“金奖”背后，是信阳深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持强化生态环境保护，厚植绿色发展底色的必然结果。
生态是信阳最大的优势，绿色是信阳最靓的底色。全市森林覆盖率达42.28%，高于全国、全省近20个百分点，环境空气质量指标均居全省首位，是国家生态文明建设示范市、国家主体功能区建设试点示范市、国家园林城市、国家森林城市，全市已建成自然保护地39处、“中国天然氧吧”3个，生态系统碳汇能力持续提升。
信阳河流众多，淮河流域面积占全市的98.2%，流域面积在100平方公里以上的河流有47条，均属淮河水系，其中淮河、浉河、竹竿河、潢河、白露河、史灌河、大洪河等流域面积均在2000平方公里以上。信阳拥有大中小水库992座，多年平均水资源总量近90亿立方米，占全省水资源总量的21.5%，人均水资源量1003立方米，是全省人均水资源量的2.7倍。全市湿地资源总面积117.2万亩，已列入保护面积45.3万亩，湿地保护率38.69%。建有10处湿地公园，其中国家级4处、省级6处，2处省级湿地自然保护区。
信阳以“把淮河流域建设成为天蓝地绿水清、人与自然和谐共生的绿色发展带”为目标，坚持市县乡三级联动、气水土三净合一，统筹推进山水林田湖草一体化保护修复，扎实推进环境污染治理，2022年全市环境污染攻坚综合成绩全省第一。空气质量连续6年保持全省首位，6个县达到国家空气质量二级标准；国省考断面水质均值全部达到Ⅲ类以上标准，成功获评全国首批黑臭水体治理示范市并完成治理任务，市中心城区黑臭水体实现“长治久清”。
与此同时，信阳积极创建国家低碳试点城市，成功申建国家绿色金融改革创新试验区，新县、光山入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新县、商城县入选国家生态文明建设示范区，成功创建国家级生态县1个、省级生态县4个。
为高标准建设淮河生态廊道，展现千里淮河百里画廊，2022年1月，《信阳市淮河生态廊道建设实施方案（2022—2025)》印发实施，推动建设水清、岸绿、景美的淮河流域生态环境，为构筑绿色生态安全屏障提供政策支撑。
水陆空铁成一体 八方通达建枢纽
初夏信阳，各大基础设施项目工地上喜讯频传：
5月16日，淮滨中心港2023年集装箱吞吐量突破1万标箱，相比去年提前6个月“破万”，同比增长514%，创造该港口生产新纪录；
5月17日，沿大别山高速明鸡段第一条高起点、高标准隧道——防风岗隧道提前21天安全贯通；在此之前，沿大别山高速鸡商段白岗隧道右洞贯通，鲇鱼山特大桥东、西引桥和主桥下部工程全部完工；
6月8日，光山县五岳抽水蓄能电站总重165.2吨的机组座环蜗壳成功完成吊装，标志着该项工程已完成土建部分全面转向机电安装；
6月初，大别山革命老区引淮供水灌溉工程顺利完成节制闸闸顶结构施工，如期转入控制室电气设备安装调试，为今年10月大坝下闸蓄水奠定了基础；
……
“《规划》的出台和实施，为信阳统筹推进重大基础设施建设、提升互联互通和现代化水平、构建沿淮综合交通运输走廊带来了重大利好。”信阳市发改委党组书记梁玉峰兴奋地说。
近年来，信阳深入推进重大基础设施建设。全省最大综合性单体港口信阳港·淮滨中心港成功通航，已开通淮滨至安徽蚌埠和江苏淮安、连云港、太仓以及上海嘉兴乍浦5条集装箱航线，打通了“淮滨港—非洲路易港”水上黄金通道。淮河淮滨至息县航道工程息县段、淮河淮滨至三河尖航道提升工程加快推进，淮河通航里程371公里，居全省第一，“中原出海大通道”享誉中外。
作为河南省四大民用运输机场之一，辐射信阳、南阳、驻马店三地的明港机场，最盛时开通航班23个，通达国内21个城市。今年以来旅客吞吐量已突破20万人次。国家民航局批复潢川机场选址桃林铺镇和黄寺岗镇境内，定位为4C级国内支线机场，如今已紧锣密鼓开始实质性建设工作。商城通用机场项目选址获批，项目建设正加紧推进。
信阳“五纵三横一环”的高速公路网布局日趋完善，高速公路通车总里程全省第三。G107、G312绕市区段一级公路新建工程通车在即，截至2022年年底，信阳国省干线公路和农村公路通车总里程约2.8万公里，居全省第二。
铁路通车总里程528公里，“三纵一横”铁路网已形成。南信合高铁已列为“十四五”研究建设项目、阜阳经麻城至黄冈高铁列为“八纵八横”主通道“十四五”开工建设项目。成功开通信阳至宁波舟山港、潢川至武汉阳逻港铁海联运线路，多式联运加快发展，公铁水空立体交通网络已经形成。
全市建成投用9519个5G基站，数字信阳产业园招引的软件企业陆续落地，完成省级数字化典型应用场景申报；建成5G+肝素钠创新研究中心，谋划建设5G联合创新实验室，探索5G+区块链发展应用，区域性交通、物流、信息枢纽城市正在快速形成。
袁湾水库大坝主体工程建设稳步推进，白果冲水库大坝抢在汛期前完成大坝107米高程浇筑，出山店水库灌区工程进展顺利，信阳市四水同治及城市供水工程中，明港供水线路超前施工，浉河景观带一期工程已完成主体工程并对外开放。
信阳成功入围全国海绵城市建设示范城市，完成道路雨污分流改造、合流制公建改造（高新区招商中心）等多个海绵建设项目。中心城区13处公园游园、14处道路绿化工程竣工投用，新十八大街、新三十二大街、信茶大道等城市主干道建成通车，信罗同城化公交投入运营。
产业转型谋振兴 绿色崛起向未来
6月17日，河南明阳智慧能源有限公司叶片生产车间内，世界最长105米陆上风机叶片成功下线，标志着明阳集团推出的市场主流机型之一——7兆瓦风机，即将在信阳形成包括主机整机组装和叶片配套生产能力。
据该公司叶片厂厂长尹权介绍，105米长的风机叶片，扫风面积达216米，能够实现低风速场景下达到7兆瓦的发电功率。当风速达到15米每秒时，风叶转动每个小时就可以产生7000度的电能，可供月用电300度的一个家庭使用2年。
自2018年11月明阳集团信阳项目落地开工，到2019年8月一期项目建成投产，到今年1月信阳风机总装制造厂和6月的105米叶片生产线建成投产，至今明阳智能信阳装备产业园已成为集团规模最大、制造能力最强的新能源装备产业园，是全国建筑面积和单机容量最大的陆上风电装备制造基地，拥有陆上最长105米和94米叶型生产线，单机容量4-7兆瓦的大型陆上风机生产线，年产能达1500台（套），年产值超过60亿元。
河南明阳智慧能源有限公司总经理李健表示，去年6月，为增强河南新能源产业科技创新能力，河南明阳智能已牵头组建了“河南省风电装备及多能源耦合技术创新中心”，将聚焦新能源前沿技术、卡脖子技术、关键共性核心技术展开科技攻关，并在信阳全面布局风光储氢全产业集群建设，带动河南省新能源产业实现500亿元以上规模。
着眼增强自主创新能力，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，实现创新驱动发展，信阳加快培育智能制造、电子信息、绿色食品、时尚家纺、绿色建造五个千亿级产业集群，培育出明阳智能、信阳钢铁、舜宇光学、谷麦光电、中部半导体、鼎润科技等一批行业领军企业。强力推动杭萧钢构和万华产业园建设，万华无醛生态产业园仅用8个月就实现建成投产。引进远大住工，与司空新家装、小米智能家居紧密联动，推动传统家装产业向智能化、生态化转型，打造未来人居全产业链。
加快新兴产业发展，加速信阳绿色崛起，省中药现代化产业研究院和省风电装备及多能源耦合技术创新中心成功获批。成功签约云知声、东旭光电、阳光集团等一批行业龙头企业，加快产业品牌化、系列化发展，打造河南纺织服装区域性品牌。
6月8日，由文化和旅游部与中国驻西班牙大使馆共同主办，中国对外文化交流协会、马德里中国文化中心、河南省文化和旅游厅、信阳市人民政府联合承办的“茶和天下·雅集——信阳毛尖专场活动”在西班牙成功举办。
信阳带去的《信阳毛尖·茶舞》，将信阳毛尖的采茶、筛茶、杀青、炒茶和煮茶等制茶工序通过艺术手段完美演绎，沉浸式的艺术表演惊艳全场，为参加活动的当地各界人士，带来前所未有的中国风尚艺术享受。在当日举行的“美好生活看信阳”文旅推介会，从生态旅游、美丽乡村、非遗美食等方面，采用多媒体技术推介的信阳特色文旅资源，更是让一众国际友人惊叹不已。
近年来，信阳全面推进乡村振兴，坚持标准化实施、项目化推进，全面启动“十百千万”工程。围绕培育“食尚信阳，道地食材”品牌，实施“两茶一菜”四化工程，做强乡村特色产业，全市已发展优质弱筋小麦252万亩、稻渔综合种养102万亩、茶园215万亩、油茶117.4万亩，建成全国绿色食品原料标准化生产基地112万亩。与正大集团签订乡村振兴合伙人合作协议，农业产业化发展即将迈入“航母时代”。扎实开展农村人居环境整治行动，积极争创省级“十县百镇千村”美丽乡村示范，信阳成功入选省美丽乡村示范市试点，浉河区入选省美丽乡村试点重点县（区）。
文创产业加快发展。成立交旅文创指挥部和国际康养度假区改革、文旅消费促进、信阳菜产业高质量发展、城市品牌等工作专班，大力建设全市交旅文创十大龙头工程。“大别原乡·旅居信阳”主题民宿、鸡公山国际康养度假区建设、信阳菜产业发展等十大龙头项目进展顺利，鸡公山景区成功创建国家5A级旅游景区，创成国家全域旅游示范区3家、省级2家，4家露营地入选河南首批露营地推荐名单，21个村入选首批省级康养旅游示范村，位居全省第一。
入选国家文化保护传承利用工程项目储备7项、全国最美公共文化空间7家、“行走河南·读懂中国”重点展示项目4个，建成城市书房72座。实施交旅融合示范工程，强力推进信阳1号旅游公路示范路、南湾湖环湖路、罗山初心路等示范项目建设。“美好生活季”“信阳人游信阳”等系列活动全面开展，信阳文旅新形象进一步彰显。
品质生活新飞跃 共建共享幸福长
6月11日，信阳高级中学微信公众号发布的《信阳高中2023年招生问答》表明，信高北湖校区今年首批招生1000人，招生范围为浉河区、平桥区和羊山新区。这标志着信阳市委、市政府去年确定的重点民生工程——信阳高中北湖校区将于今年秋季开学时如期建成投用。
信阳持续加大教育投入力度，促进教育均衡发展。空军招飞连续10年位居全国地级市首位。成立信高、平桥、司马光等5大教育集团。信阳师范大学淮河校区、华北水利水电大学江淮校区、信阳艺术职业学院建成招生。围绕创建国家职业教育产教融合试点市，高标准规划建设“雷山匠谷”，高职片区第一批拟规划建设5所本专科职业学校，信阳技师学院即将于下月完工、9月份开学招生。近五年新建改扩建中小学校（幼儿园）1239所，新增学位21.6万个，学前教育毛入园率较五年前提高9.2个百分点，所有县区均通过国家义务教育基本均衡发展认定。
不仅于此，信阳大力实施高校毕业生就业创业促进计划，出台《信阳市“万名学子回归工程”实施方案》。高质量推进“人人持证、技能河南”建设。2022年共完成各类培训40.94万人次，新增高技能人才12.3万人，新增持证人数共计30.96万人，成功申报省级全民技能振兴工程项目5个。
城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，信阳市中心医院东院区全面开诊，原河南圣德医院成功整合改制为公立三级综合性医院——信阳市人民医院，全市三级医院增至13家，急诊急救“五大中心”实现市县全覆盖。全面推进农村居家养老上门服务“戴畈模式”，着力推进社区日间照料中心，推进构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“三位一体”养老服务体系，健康信阳行动扎实有效，人民群众获得感、幸福感持续增强。
6月17日，以“美好生活看信阳，百舸争渡竞风流”为主题的河南省中华轩辕龙舟大赛暨信阳市首届群众龙舟大赛在美丽的浉河水域激烈开赛，20支参赛龙舟队冒雨逐浪、击水奋楫。浉河两岸挤满了观赛的人群，一时间击鼓声、号子声、呐喊声响彻信阳城，新时代信阳儿女乘风破浪、勇立潮头的发展决心，在风雨中更加彰显。
区域合作强增长 对外开放引活水
走进豫东南高新技术产业开发区，只见5平方公里的核心样板区内，塔吊高耸，车辆奔忙，新建的高楼如雨后春笋般树立起来，新修的道路如蛛网一般纵横交错，四面向远方延伸。
作为省委贯彻落实“两个更好”殷殷嘱托、以前瞻30年眼光打造的加快老区振兴发展的新引擎，豫东南高新区自去年3月31日揭牌成立至今，按照“一年成基、三年成形、五年成城、十年成势”的目标，经过努力拼搏，开局喜人，各项建设频掀热潮。一个在河南乃至全国都具有影响力、竞争力的高新技术产业区，正崛起在豫南大地。
“按照省委明确的四大战略定位，着眼打造引领信阳革命老区高质量发展新的‘增长极’，创新驱动、绿色集约发展的‘示范区’，河南省开发区改革的‘试验田’，对接长三角和粤港澳大湾区的‘桥头堡’，我们充分学习借鉴苏州工业园区、张江高新区、横琴自贸区和雄安新区的先进理念和成功经验，已成功完成从设立到规划编制再到开局起步的跨越，拉开了将规划蓝图变成施工图，进而变成实景图的序幕。”信阳市发改委主任、豫东南高新区管委会常务副主任熊政栋说。
2022年6月，经国务院批准，国家发改委明确河南省信阳市与江苏省苏州市建立对口合作关系，从国家层面开启了两地交流合作的“直通车”。
自那以后，两地迅速建立省级、市级工作机制，编制《江苏省苏州市河南省信阳市对口合作五年实施方案（2022—2026年）》，高规格成立信阳市人民政府驻苏州联络处、苏申合贸易（苏州）有限公司，顺利开通始发信阳至苏州直达高铁，苏州·太仓港与信阳港·淮滨中心港达成战略合作，联合举办“苏州·信阳人力资源合作招聘会”，提供就业岗位3000多个，签订《远程异地评标合作协议》，实现两地公共资源交易中心共用远程异地评标系统，共享专家资源。信阳市委党校、大别山干部学院分别与苏州干部学院签署战略合作协议，推动两地在传承弘扬红色文化和干部教育培训的合作，两省、两市交流日益紧密。
“豫东南高新区将发挥好苏信合作中主平台、主阵地、主引擎作用，高标准谋划了面积约17平方公里的苏信合作产业园区，发展‘飞地经济’，争取实现对标苏州工业园等先进开发区的政策移植、制度套合和人才、产业引进。”熊政栋充满希望地说。
区域合作持续推进，对外开放进一步扩大。坚持“二分之一”工作法，聚焦主导产业和新兴产业，瞄准长三角、粤港澳大湾区等重点区域，大力实施信商信才回归升级工程，推动专业化招商、市场化招商、产业链招商、全员招商。积极探索“产业基金+资本招商”模式，发挥基金管理人招商优势，引进优质项目落地。2022年全市实际引进省外资金项目299个，总投资额852.8亿元，实际到位省外资金326.8亿元，增长4.31%，居全省第二位。
“放管服效”改革深入推进，全面实现“三集中三到位”,“一门一窗一网一次”改革全面落实。扎实开展“万人助万企”活动，创新推出“企业码”服务平台，推行“标准地+承诺制”改革，营商环境评价进入全省第二方阵。组建了市投资促进中心、项目推进中心，建立“四大办”工作机制。扎实推进以管资本为主的国资监管改革，成立市国有资本运营公司，完成华信建投、申信发投、鼎信产投3家一级公司重组整合，信阳经开区正式挂牌，信阳高新区升级为国家高新区，对外开放格局持续扩大。
“实干托举梦想，奋斗成就使命。”信阳市市长陈志伟表示，信阳将牢牢抓住和用好国家建设淮河生态经济带的战略机遇，深入贯彻落实新发展理念，打造水清地绿天蓝的淮河生态经济带，推动形成人与自然和谐共生的现代化。