□王星 刘鹏飞
新乡市坚持生态优先、绿色发展,全力推进南太行山水林田湖草生态保护修复工程,打造山水林田湖草生命共同体,灰装变绿装,荒山披“锦绣”,绿色成为最鲜明的“新乡底色”。
新乡市南太行山水林田湖草生态保护修复工程共实施4大类32个子项目,包括土地整治、矿山生态环境修复治理、水生态环境保护治理、生态系统保护等工程,项目总投资169955万元。目前,工程已经全部完工。
新乡市的主要做法是:
成立领导小组,强化组织保障。新乡市成立南太行山水林田湖草生态保护修复工程领导小组,对推进南太行试点工程项目进行了周密安排。领导小组实行周例会和季度联席工作推进会制度,及时跟踪督促工程项目进度,协调解决项目推进中的问题;季度联席工作推进会总结上季度工作进展情况、分析存在问题,部署下季度工作。同时,明确各部门职责分工,压实部门责任。
多措并举,强化资金和技术保障。新乡市千方百计抓好资金筹集,用足用活各方资金,同时充分调动专业力量,聘请行业专家与第三方公司对项目进行技术指导与评估,资金与专业共同发力,加快建成建好试点“大工程”中的子项目。一方面及时分配上级拨付资金,杜绝“项目等资金”,另一方面,市财政及时“补缺”,专项调拨现金保障南太行生态修复项目资金支付需要。同时,建立第三方跟踪评价机制,确保项目施工进度和绩效目标如期完成。
分包督导,强化责任落实。卫辉市、辉县市与凤泉区“两市一区”政府是新乡市南太行生态修复项目的实施主体,并负主体责任。为加快项目推进,在明确“两市一区”主体责任的同时,新乡市政府采取市级单位分包督导办法,形成“上下联动、同频共振、同向发力”的工作机制,共同推进项目实施。
新乡市把生态要素作为最宝贵资源,及时发现亮点和先进典型,树立了凤泉区凤凰山矿山公园(青龙山、驼腰山)矿山环境生态治理、辉县市三原线北侧废弃矿山(一期)矿山环境生态治理、卫辉市唐庄镇虎掌沟村废弃采石场地质灾害综合治理三个亮点工程,以3处亮点项目示范带动32个子项目的治理建设。
凤泉区凤凰山矿山公园(青龙山、驼腰山)矿山环境生态治理项目与已建成的凤凰山矿山森林公园融于一体,有利于凤凰山景区整体提质,实现全流域治理,达到良好的社会效益。在不久的将来,这里将呈现山水交融、林水相依的美丽画卷。
辉县市三原线北侧废弃矿山(一期)矿山环境生态治理项目位于辉县市常村镇百间寺村,项目种植了银杏、白蜡、油松等50余种树木,打造了一个四季常青、三季花开的绿色生态游园,该地已成为市民、游客徒步休闲的好去处。
卫辉市唐庄镇虎掌沟村废弃采石场地质灾害综合治理项目原治理区内,均为露天开采石灰岩矿的废弃矿坑,形成大量的高陡边坡及陡崖危岩体,且岩层破碎,极易发生崩塌。通过矿山治理修复工程的实施,极大降低了矿区地质灾害风险,直接推动城乡人居环境的改善和优化,提高老百姓的幸福指数。
新乡市紧紧抓住了实施南太行试点工程的重大机遇,结合当地环境、地理、气候等因素,统筹开展修山、治水、护渠、征地、复绿等工程,进行系统治理和环境恢复,让南太行地区生态环境得以改善,有力保障了南水北调中线工程的生态安全。
新乡市自然资源和规划局局长王志勇表示,南太行山水林田湖草生态保护修复工程是践行山水林田湖草生命共同体的标志性工程,目前已到收尾见成效的关键节点,自然资源主管部门要切实担负起生态保护修复职责,加强统筹协调,加快推进工程验收,巩固治理成效,铸牢南太行安全生态屏障。