□王惟一 陶子云
国企改革永远在路上。1月31日，全国国有企业改革三年行动总结电视电话会议在北京召开。会议认为，国企改革三年行动主要目标已经完成，国企党的领导与公司治理相统一得到有力推动，市场主体地位得以更加突出；领会党的二十大精神，落实中央经济工作会议部署，牢牢把握正确方向，聚焦国企功能与历史使命，谋划、推动国有企业提高核心竞争力、增强核心功能，向未来，国企改革永远在路上。
时代春潮，滚滚而来；星辰大海，永不止步。作为河南省首家国有资本运营公司、国务院国企改革“双百企业”，河南投资集团有限公司（以下简称“投资集团”）不断加强党的领导、优化资本布局、创新管控体系、改革体制机制等，一直走在河南国企改革的前列，并有力地支撑了河南省经济社会的高质量发展，成为国企改革的“河南样板”。
因此，在2021年6月29日中国共产党成立100周年之际，河南投资集团有限公司党委作为“全国先进基层党组织”受到表彰，并在北京人民大会堂接受了习近平总书记的检阅与鼓励。
★关键词：价值党建
国企改革党建领航
落实“价值党建”三年行动计划，打造“智慧党建”云平台，投资集团将数字化技术嵌入价值党建与党建管理的全过程，在“云”上筑起“学习交流、党务管理、组织生活、积分考核”四大党建数字模块，打造“智慧党建”模板。
投资集团成立30多年来，始终坚持国企运行、国企改革党建领航，围绕国企必须承担政治、经济、社会“三大责任”，确立党建价值导向——以政治价值为首、以经济价值为基、以社会价值为本，创新、构建、实施符合新时代国企要求的投资集团“价值党建”管理模式。
目前，投资集团党务工作已经全部“上云”，全面覆盖集团360多个党支部，云平台为5800多名党员“精准画像”。上级交办任务，通过平台自动抓取，继而智能打分，靶向修正。由此，落实各级党组织、党员线上日常积分，考核管理；推动党建工作“线上线下”良性互动，开创了价值党建“线上线下”融合发展的新局面。
以党建稳向、领航，投资集团积极推动、落实中央、省委精神和要求，使之深入贯彻、落地有声，最大程度激发出了党建工作的效能与价值创造能力，全国一流国企党建的金名片因此更加熠熠生辉。
★关键词：转型升级
服务河南 落实产业转型升级
围绕河南“十大战略”，投资集团扎实推进，打造多个产业投资运营平台，积极做好传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业破冰布局。
2月8日清晨，漯河生活垃圾焚烧发电厂区内，一辆垃圾车缓缓经过地磅平台，到达卸料平台，完成整车垃圾入池。
光净整洁、一尘不染的厂区中控室，技术人员结合监控视频、实时数据，正在远程控制焚烧锅炉、发电机设备运转。生活垃圾在焚烧炉内“浴火重生”，最终转化为清洁的电力能源，输送到千家万户。
尽管名号里有“垃圾”二字，但这座工厂却分外“美丽”。
漯河垃圾发电项目是按照“一厂一景一生态”模式打造的一座标准化、生态化、智能化静脉产业园，不仅解决了城市垃圾围城的难题，更通过生态化园区建设向市民传播了环保生活理念，对建设资源节约型、环境友好型社会具有深远意义。
该项目是城发环境在全球布局的众多固废处理项目之一。作为投资集团从0到1培育的环保科技产业上市公司，城发环境是投资集团落实“生态环保”战略，满足人民美好生活需要的重要平台，业务覆盖固废处理、智慧水务、新环卫、交通运营、装备制造等。
近年来，围绕我省“十大战略”，投资集团以前瞻性思维，打造了综合能源、节能环保、燃气管网、科技民生、数字经济、现代物流、人才发展、创新投资等多个产业投资运营平台，积极做好传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业破冰布局，已经成为我省产业转型升级的重要战略工具。
★关键词：基金招商
强化基金招商 引龙头聚生态
作为河南省新兴产业投资引导基金、创业投资引导基金实施主体，投资集团逐步将投资方式由“直投”转向“基金+直投”，以基金促发展、引龙头、聚生态。
锚定河南顶层设计与战略发展，早在2017年，投资集团就与中金公司合作成立了河南中金汇融私募基金管理有限公司，自主管理包括河南省战略性新兴产业基金在内的10只基金，认缴规模达到297亿元。
围绕氢能、智能出行、高端新材料、半导体、生物医药等多个行业，中金汇融投资了克能新能源锰酸锂电池、旭阳光电高端盖板玻璃、锐杰微芯片封测、氢枫能源氢能产业基地、骥翀氢能电池电堆、新石器无人车等30多个项目，充分发挥基金引资、引智、引项目的资本招商优势，助力河南省产业结构升级。
其中，河南克能（安阳）新能源科技有限公司就是中金汇融投资引进的明星项目之一。该公司拥有高安全、长寿命、超耐寒、动力强的新型纯锰酸锂、高性能磷酸铁锂软包电池等多项核心技术。2022年8月3日，省委主要领导莅临河南克能调研，寄望该公司发挥技术、产品等优势，带动产业链上下游协同发展，加快形成产业生态，不断拓展新的应用场景、应用领域，争取市场头部地位，为行业作出更大贡献。
上下一条心，形似满天星，聚成一团火。近年来，投资集团搭建了涵盖战略性新兴产业、创业投资等项目，总规模2600亿元的基金群，先后与光大集团、国投集团、中金公司、国调基金、中关村集团等央企、国家级基金、知名投资机构、地方政府和产业资本合作，设立基金群，打造基金“生态圈”，在氢能、生物科技、智慧农业、5G等“专精特新”领域投资布局，落地黄河鲲鹏、X86服务器、骥翀氢能等龙头项目，填补了我省新兴产业发展的诸多空白。
★关键词：市场化基因
深化“混改” 激发企业内生动力
混合所有制改革是国企改革三年行动的重头戏。除了引“资”，更是引“智”引“治”。通过股权上的“混”，实现机制上的“改”，激发企业的活力与动力。
2017年，河南投资集团牵头，联合金融机构、行业龙头、产业公司等，成立河南资产管理有限公司（以下简称“河南资产”）。这是一家通过新设混改、注入市场化改革基因成立的混合所有制企业。
自组建起，河南省政府就对其明确设定“股权多元化、机制市场化”原则。河南资产按照省政府“不设行政级别”的要求，实行市场化选聘、契约化管理，围绕“劳动、人事、分配”三项制度，深入推进市场化改革，薪酬与业绩挂钩，秉承“企业有利润，股东有回报，员工有激励”原则，激发员工干事创业的动力、“实事求是，底线思维”的风控理念，保障公司既有活力，更有定力。
该公司成立以来，累计35人次升级，25人次降级。2021年，员工薪酬最高与最低相差15倍，真正实现了上岗靠竞争、任职凭能力、薪酬看业绩。
河南资产市场化机制作为投资集团推动企业混合所有制改革的典型案例，受到广泛关注。2022年，国家领导人在国务院国资委第35期国企改革三年行动简报等做出两次批示，国家发改委体改司主要领导专程来河南资产调研，并给予高度评价。河南资产改革经验还在全国国企改革三年行动推进会上进行了专题推广交流。
除了新设混改，还有上市混改等路径。
按照分层分类原则，投资集团优先推动了专业化平台公司混改。通过上市，完成了豫能控股、城发环境的混合所有制改革。投资集团不断扩大混改范围，以混改推动经营机制转换，以混改企业为试验田，探索市场化机制创新。
★关键词：一企一策
创新管控体系 “一级强、二级专、三级活”
探索集团型企业总部管理新模式，创新管控体系，加强投资企业董事会建设，持续健全市场化经营机制。
河南投资集团按照“小总部，强能力”思路，搭建其“一级强、二级专、三级活”的股权管理架构：一级是集团总部，管资本重赋能，突出能力“强”，建立人才、研究、数字、风控等中后台支撑矩阵，运用数字化、智慧化工具，打造能输出、可复制、易嫁接、快反应的能力芯片；二级专业化投资公司，搭平台育产业，金融、能源、环保、物流、民生、管网、人才、创新投资、科技生活等板块，突出经营的“专”，着力做强做优产业，按需接入集团能力芯片，强化市场拓展、标准制定、运维服务、专业团队等能力建设；三级公司，抓项目重服务，突出机制“活”，作为集团能力输出的承载者，宜参则参、宜控则控，市场化运作。
为厘清边界，投资集团制定了《管控权责手册》，根据下属企业特点，“一企一策”，进行管控授权。另外，董事会建设持续加强，集团系统外部董事占多数的企业，已经达到84%。而以股权为纽带，通过落实董事会职权，更确保了集团战略在被投企业的体现与落地生根。
★关键词：数智化
加快数字转型 打造数智化资本运营公司
在信息化、数字化转型的大背景下，投资集团提出并落实“智慧集团”建设。以数字技术驱动业务变革，运用大数据、云计算等技术，建成财务共享、投资决策、风险管控、合规建设等数字化平台，推动经营管理由“经验型”向“数据型”“智慧型”转变。
2018年，投资集团建成省管企业首家财务共享中心，实现了集团内部企业间、外部生态圈的互联互通，集团业务、财务、税务、资金、档案等走上一体化运营。
同时，该模式也实现了财务工作全流程、自动化、智能化管控，每百家单位平均仅需1名资金管理人员对经营数据统一采集、集中建模、智能分析，让资金管理人员由“记账先生”变为“决策军师”，打造出了一个真正的标准化、阳光化、便捷化、智能化财务管理体系。
经过4年蓄势沉淀、实质运营，财务共享中心华丽蝶变，于2022年8月“变身”成为汇融共享服务有限公司，对外提供包括项目立项、咨询建设、智能应用、运营管理等在内的企业财务数字化转型全生命周期服务。这一转变，也标志着河南省国有企业财务数智化建设迈上了一个新的台阶。
为全面掌握企业投资管理、风险防控等信息，投资集团建设了省管企业首个投资管理信息系统，打造集项目研判、风险防控、投后赋能、行业研究、数据挖掘等功能于一体的“智慧投资大脑”，上线新能源、光伏玻璃、氢能等106个产业图谱，实时掌握集团将近700个项目的进展情况与风险提示，建立项目进度“红黄绿”灯机制，打造信息全局化、服务定制化、全天候“在线”之数字化“投资管家”。
2022年6月，定制版投资监管系统部署到国资云上，省政府国资委实现在线化、穿透式监管。之后，进一步推广到28家省管企业，构建起“一心多点”的省级投资监管一体化平台。
击鼓催征，春潮涌动；千帆竞渡，奋楫者先。
“2022年，决战决胜国企改革三年行动实现高质量圆满收官。”在不久前召开的中央企业负责人会议上，国务院国资委党委主要领导如是说。
作为河南省首家国有资本运营公司，投资集团以党建引领、坚持国企本色，深化混合所有制改革、激发企业内生动力，创新管控体系、健全市场化经营机制，打造省级平台公司淡马锡管理模式。河南省政府国资委党委书记、主任李涛表示：“河南投资集团以国企改革‘三年行动’为总抓手，立足国有资本运营公司定位，改革成效日益凸显，综合实力不断增强，为河南经济社会发展作出了积极贡献。”
投资集团党委书记、董事长刘新勇表示：“2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，今年及未来一个时期，投资集团将全面实施‘创新、数字、生态、敏捷’四大战略，加快构建更高能级产业体系、推动更高维度开放合作、强化更深层次改革创新，构建投资收益匹配、风险对冲有效、产业周期互补的资本组合，实现新旧动能接续转换，建成具有全球竞争力的一流企业，在奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中作出新的更大贡献。”