作为业态多元、人口集聚的核心街区，二七区淮河路街道坐拥196个居民楼院、27万平方米商务写字楼，沿街商户超4000家。这里既有岁月沉淀的老旧居民院落，也有活力涌动的现代商圈楼宇，常住居民、企业白领、新就业群体交织汇聚，基层治理场景复杂、服务需求多元，治理工作难度大、覆盖面广。
如何让老街区留住烟火气、让商圈迸发新活力、让群众共享城市发展成果？近年来，淮河路街道坚持以党的创新理论为统领，紧扣建设现代化美好淮河目标，跳出传统治理思维，把治理阵地搬到街区楼院、把服务端口对准企业群众、把惠民实事落到细微之处，走出了一条党建聚合力、产业强动能、共治暖民心的基层治理新路径，让街区既有都市繁华的“颜值”，更有民生幸福的“温度”。
红色筑基 让基层治理有底气、固根基
基层治理成效好不好，党建引领是关键。为了让党建工作真正扎根基层、融入日常，淮河路街道打破会议室里“坐下来学”的传统模式，把党课搬到岗位一线、街区前沿，创新打造“指尖微党课”“万名党员进党校”等鲜活学习载体。常态化、沉浸式的理论学习累计开展200余场，让3500余名党员在日积月累中锤炼初心、提升本领，为基层治理筑牢了坚实的思想根基。
商圈楼宇企业集中、从业人员流动大、党员分布分散，曾是辖区党建工作的薄弱环节。针对这一痛点，街道因地制宜、精准破题，通过单建、联建、统建等灵活方式，新建79个非公党组织，实现179家辖区企业党建有效覆盖，彻底补齐新兴领域党建短板。同时，牵头成立淮河路产业集群联合党委，联动30余家上下游企业抱团聚力、协同发展，以党建链串联产业链、服务链、人才链，相关创新治理成效获得各级领导调研肯定。
街道坚持党建从“有形覆盖”向“有效服务”深度转变，深耕“一支部一品牌一特色”建设，打造“淮易办”“金领驿站”等功能性党建阵地，培育“红领海汇”“红色楼立方”等特色楼宇党建品牌，切实为群众、企业提供精准暖心服务。同时，深耕党员队伍培育，把企业业务骨干、青年技术人才作为党员发展重点，今年以来，19名新兴领域优秀人才加入党组织，60余名技术骨干成为入党积极分子。依托党员先锋岗，常态化开展“立足岗位作贡献”、技能比武等活动，让党员不再是单纯的“身份标签”，而是引领企业发展、参与基层治理的先锋力量。
好的治理，离不开过硬的队伍支撑。街道实施“蹲苗育苗”计划，以理论授课、骨干帮带、岗位实操、一线历练的全方位培育模式，锻造专业化社区工作队伍，目前，社区工作者持证率达80%。同时，积极发动“两新”组织党员、行业协会人员担任流动网格员，将随手帮扶、顺手公益融入日常，带动百余名新就业群体加入网格化治理队伍，让辖区企业、商户从治理的“旁观者”变成共建家园的“主人翁”。
用心赋能 让营商发展有活力、增动能
企业茁壮生长，离不开暖心优质的营商土壤。淮河路街道秉持“无事不扰、有事办好，精准服务、叠加赋能”的理念，深耕“淮易办”政务服务品牌，依托专属网格长、党建指导员、营商服务专员、网格事件专员“一长三员”队伍，动态摸排企业发展堵点、经营难点、成长需求，用全周期精细化服务护航企业成长。
走进海一天猫优品超级旗舰店，4000余平方米的沉浸式体验展厅宽敞明亮，智能家电、精品家居、数码潮品、家装建材一应俱全，成为区域极具标杆性的一站式家居体验平台。谁能想到，这家头部电商企业落地扩张之初，曾面临场地不足、配套缺失的发展瓶颈。街道在“以企观政大走访”中敏锐捕捉到企业这一需求后，依托“一长三员”机制迅速组建专项服务小组全程跟进。从协调解决5万余平方米办公经营场地、对接相关部门简化审批流程，到为企业职工协调800余套低价租赁住房、200余个停车位，再到搭建青年交友平台促成185对青年职工结缘，街道全方位解决企业发展痛点、职工生活难点。在街道的持续赋能下，海一云商年营收已从初期28亿元跃升至200亿元，实现跨越式增长。
精准高效的服务，让越来越多企业扎根街道、深耕发展。针对辖区乐不可吱公司的融资难题，街道依托网格迅速联动多家金融机构，仅用15天就为企业成功融资300余万元，及时化解企业燃眉之急。今年4月，网红餐饮品牌“满米酸奶”计划开设品牌形象店，营商专员全程一对一跟进，协助选址落地、推介商圈资源，推动门店顺利入驻升龙八号院步行街。高效贴心的服务赢得企业高度赞誉，满米餐饮管理有限公司董事长王晓丰由衷感慨：“街道响应快、服务实，让我们创业扎根更安心。”
为持续激活产业活力，街道积极打造海一云商产业集群党建创新实践中心，依托新经济产业发展联盟、惠企联盟，将餐饮、医疗、文娱等优质资源“串珠成链”，构建区域经济“共享生态圈”。目前，街道已为重点企业精准匹配暖心服务50余项、引流客源3万余人次；盘活村集体资产、闲置低效楼宇近8万平方米，成功引进优质企业100余家，街区发展呈现脱“房”向“产”的良好态势。
精细共治 让街区生活有温度、提质感
民生幸福，藏在街区的细微变化里。聚焦辖区老旧小区数量多、治理场景繁杂的现实难题，淮河路街道聚焦民生痛点、补齐治理短板，通过搭建协商共治平台、健全网格闭环机制、汇聚多元治理力量，持续推动老旧院落提质焕新，让街区生活更有质感、更有温度。
为打破以往“政府单向管、群众被动看”的治理困境，绿云社区党委探索“党建引领、协商共治”模式，把“话筒”交给群众，打造“阳光议站”议事协商平台。物业引进、暖气开通、管网改造、环境整治等一件件民生难题，都在平等协商、良性互动中妥善解决。曾经冷清的楼院议事会，如今每场都有30余名居民主动参与，群众彻底告别“看客”心态，真正实现“我的家园我来管”。
一次次暖心协商，一桩桩实事落地，让老旧小区迎来全方位蝶变。如今的绿云小区清爽整洁、宜居祥和，清晨的微风里，老人悠闲晨练、闲话家常，孩童在广场肆意奔跑嬉戏，整洁的路面、崭新的楼栋、完善的配套，勾勒出最动人的市井生活图景。在这里居住二十余年的88岁居民陈德娥，亲身见证院落从脏乱陈旧到整洁宜居的蜕变，这一方小院的变迁，正是街道以共治暖民心、以精细提质效的生动缩影。
环境提质刷新街区颜值，共治机制夯实治理根基。为打通服务群众“最后一百米”，让民意不悬空、难题不积压，网格员每日走街串巷，零距离对接群众需求。依托“社区吹哨、部门报到”闭环处置模式，联动25个职能部门、196名党员干部下沉网格一线，高效处置环境整治、民生保障、隐患排查、企业服务等各类问题2000余件。
在此基础上，街道构建“1+N”多元共治体系，依托小板凳恳谈会、居民议事会等接地气的形式，吸纳“两代表一委员”、驻区单位、行业力量共同参与治理。96家辖区企业组建红色志愿服务队，累计开展志愿服务1300余场，带动就业2300余人，募集公益善款1100余万元，汇聚起全域联动、共建共享的强大治理合力。
在深耕常住居民治理服务的同时，街道兼顾新就业群体服务保障。针对外卖骑手、网约车司机等群体休憩难、充电难、进门难等实际问题，街道逐项谋划破解举措：打造暖心“城市驿站”，为新就业群体提供歇脚饮水、充电避暑的便民空间；联动辖区商场、小区、写字楼优化出入管理，发展972家睦邻友好商户，推出群体专属消费折扣；将新就业群体需求纳入社区民生实事，统筹解决停车泊位、子女暑期托管等实际难题。同时，搭建技能成长平台，依托“百川学苑”开展创业辅导、网络直播、技能提升等培训110余场，帮助新业态从业者精进本领、拓宽发展路径。
党建引领固根本，实干笃行促善治。如今的淮河路街道，红色根基扎实牢固、产业活力持续迸发、基层治理精细暖心、民生福祉不断增厚。下一步，街道将持续深耕党建引领基层治理新模式，以更精细的治理举措、更优质的营商服务、更暖心的民生保障，持续打磨街区品质、厚植幸福底色，全力打造治理有序、产业兴旺、民生幸福、风貌宜居的现代化美好街区。 刘伟平 景静