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2026-03-22
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当前报纸名称:郑州日报

以“格”促治 “医圈”焕新

日期:03-21
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版面:第02版:要闻综合       上一篇    下一篇

(上接一版)决定将黄河路、姚砦路—聂庄路、纬四路、经三路合围区域,划定为“医圈专属网格片区”,创新实施“三办五院一专班”协同治理模式。

核心在于构建“1+4+1”专属网格治理体系。

“1”是成立一个联合党委。由副区长担任书记,整合3个街道党组织及城管、市场监管、交警等职能部门党组织,联动省医、省肿瘤、省胸科3家医院党组织。联合党委定期召开联席会议,统一指挥调度,形成了“党建引领、条块联动、合力攻坚”的坚强核心。

“4”是划分4个专属网格。 按照医院分布,设立省人民医院、省肿瘤医院、省胸科医院、省立眼科医院4个专属网格。每个网格由街道科级干部担任网格长,社区委员、执法队员、片警、交警、市场监管人员、巡防队员以及医院安保人员共同担任网格员,实现“一格管全面、事在格中解”。

另一个“1”是组建一个“医圈”治理专班。 在联合党委领导下,抽调城市管理部门48人、郑州市交警一支队14人下沉一线。更关键的是,得到省医、省肿瘤、省胸科等医院大力支持,安排28名骨干加入专班,真正实现了省属单位与属地管理的深度协同。“专班成员打破了原有身份界限,共同对网格负责,目标一致,行动统一。”专班成员、河南省人民医院保卫科干事赵辉说。

这张“网”,织就了责任共同体,破除了跨层级、跨部门衔接不畅的壁垒,将分散的力量拧成了一股绳。

协同之效:

机制创新,激活“一盘棋”

体系搭建后,高效运转的机制是关键。金水区推动建立了三大工作机制,确保协同治理落到实处。

一是联席会商机制。联合党委定期召开会议,针对患者停车、居民出行、商户管理等难题,现场梳理台账,明确责任,区领导指挥,部门精准施策。纪检部门全程监督评议,强化履职效能。

二是协同治理机制。推动数据融合,将平安金水、交警、医院等237路摄像头接入网格平台,并在易堵路段加入AI算法,联动智能音柱、电子屏。系统能智能发现违停、占道等问题,自动提醒,形成“线上发现、线下处置”闭环。问题通过网格巡查、“郑好拍”等渠道搜集后,一般事件网格内快速解决,难处置的上报平台流转,长期未办的由纪委跟踪问效。

三是错峰保障机制。根据就医流量特征,划分早高峰、午间、晚高峰三大时段,动态配置力量。高峰时段100%全员上岗疏导,平峰时段保留50%~80%力量巡查,夜间安排15%~20%力量值守,实现资源最优配置。

“现在不是单打独斗了。”金水区城市管理行政执法大队丰产路中队副中队长王玉坤说,“高峰我们人员盯守,平峰有AI小助手巡检,发现问题,专班内对应力量马上响应,效率大大提高。”

精准之治:

靶向发力,破解“一道题”

依托新的体系和机制,金水区聚焦痛点堵点,开出系列“精准处方”。破解“停车难”:推动省人民医院开放地下智慧停车场,新增1072个车位;协调周边商业停车场200个车位供医护使用,腾出院内车位给患者;在红旗路社区协调新增359个社会车位。片区总停车位从1500余个增至3000余个,极大缓解了供需矛盾。

疏通“交通堵”:对省人民医院北门拥堵点实施“微创手术”,将黄河路(经三路至经一路段)中心护栏北移,西向东方向由两车道拓为三车道。将瀚海璞丽门口公交站西移100米,提升通行效率。在省胸科医院、省肿瘤医院纬五路出口,高峰时段引导车辆仅可右转,减少交叉冲突。增设隔离护栏80余米,杜绝人车混行。

实施“智慧管”:安装14套自动抓拍设备,在特定区域实行“即停即走”限时管理。系统实现1分钟语音提醒、3分钟短信提醒、10分钟推送交警现场处置的阶梯化执法,既人性化又具威慑力。

规范“非机动车”:在医院门口密集区安排18人蹲点值守,规范停放。将省人民医院南门东侧等地改建为医院职工非机动车专属停车场(350余个车位),把便利车位让给患者。联合共享单车公司定时清运,避免堆积。

柔性治理“游商摊贩”:考虑到民生需求,在严厉整治违规占道的同时,划定2处疏导点、设置108个摊位,引导商贩集中规范经营。通过座谈会、智能监控劝离等方式,实现市容与民生的“双赢”。目前,已纠正突店经营326次,处置占道车辆474辆,市容秩序明显好转。

联动整治“治安乱象”:片警、巡防力量联动,严厉打击举牌拉客、高价停车、违规住宿、盗窃电动车等,维护片区治安环境。

治理之果:

多方共赢,绘就“一幅景”

经过实践,“医圈专属网格”治理成效显著,实现了从“多头管不好”到“协同管到位”的转型升级。

道路更畅通了。占道经营、违章停车行为大幅减少,黄河路、纬五路等周边路段高峰拥堵指数平均下降约20%,路网通行能力显著提高。

就医更便捷了。患者停车用时减少,步行至医院的距离变短,就医体验极大优化。“现在能顺利进医院,不用在外面堵着了,感觉没那么闹心了。”市民张先生感慨道。

治理更高效了。跨部门协同处置各类问题1128余件,事件处置效率大幅提升。今年2月,网格化平台相关投诉量环比下降32%,群众满意度高达98.9%,形成了治理的良性循环。

合力更强了。专属网格建设,打破了省属单位与属地之间的无形壁垒,将双方力量凝聚成治理共同体,扭转了各自为战、问题反复的被动局面。

未来,金水区计划进一步融合数字治理能力,深化数据共享与智能分析,推动治理模式从“响应式”向“预见式”升级。同时,更广泛引导医患群体、周边居民、商户参与共建共治共享,持续激活省级核心医疗区的安全与活力。

金水区“医圈”的蜕变,正是“人民城市为人民”理念的生动实践。一张小小的“网格”,织就的是城市治理的大文章,彰显的是以“格”促治、精耕细作的治理智慧。