本报讯(记者 郭涛 通讯员 李绍光 李玉玲)重型钩机轰鸣,渣土车穿梭往来。近日,新密市青屏街办事处嵩阳路社区老旧区改造工地一片火热景象。这不仅是一项关乎民生的改造工程,更是新密市推行“评定分离+核查随机法”招标改革后的首个落地项目,标志着该市在招投标领域迈出关键一步,为经济发展注入新的制度动力。
嵩阳路社区居住成分复杂,利益诉求多元,过去多次启动改造却未能顺利推进。今年以来,新密市以招标改革为突破口,全面优化营商环境,着力打造公平公正的工程交易生态,为这类“难啃”的旧改项目创造了条件。
1月22日上午,嵩阳路社区A区施工及监理项目开标会议举行。与以往不同,本次招标全程由新密市招标投标专项巡查组、住建局等部门联合监督指导,从专家独立评审到定标委员会核查,再到定标现场“四随机”抽取环节有序开展,最终确定中标人。定标会议全程在监控视频下公开进行,现场检查物品、抽取号码球、结果即时公示,确保“规则面前人人平等”。
核查随机法的核心创新在于“评标与定标彻底分离”,这一机制彻底打破“人情标”“关系标”等隐性壁垒,使所有合格企业公平竞争,实现“专家评标、招标人定标、规则定结果”,既压实主体责任,又保障市场公平,推动“凭实力竞争、靠规则胜出”的健康导向。相较于票决法易掺杂主观意向、集体议事法可能滋生协商博弈的短板,核查随机法以“实质性资格核查”为前置门槛,以“无差别随机抽取”为定标核心,从机制层面彻底破除了定标环节的人为干预壁垒,让所有符合条件的中标候选人站在同一起跑线公平角逐,从源头上避免“低价中标、高价履约”的隐患,消除了合同履行与项目落地的潜在风险,保证项目开工后高效推进、平稳实施。
“这不仅是选出一家施工单位,更是树立一种标志着新密市招投标领域从‘重价格’向‘重实力、重合规’转型,企业实现‘凭实力入围、靠规则中标’的健康市场导向。”新密市公共资源交易相关负责人表示。此次改革推动招投标既压实了招标人的主体责任,也净化了交易生态,降低了廉政风险。
嵩阳社区项目作为“小切口”改革的试验田,为新密乃至更大范围的工程项目招投标,提供了可复制、可推广的样本。通过招投标机制的创新,优化的是营商环境,撬动的是经济发展“大格局”,也为新密高质量发展注入了强劲而持久的制度动能。