本报记者 张竞昳
党的二十大明确教育、科技、人才“三位一体”协同发展战略，省政府工作报告将其纳入“十五五”时期主要目标任务，提出“坚持创新驱动，一体推进教育科技人才发展，因地制宜发展新质生产力”。参加省政协十三届四次会议的委员们聚焦这一话题畅所欲言抒己见，立足大局话未来。
“三位一体”聚合力 构建创新发展核心体系
当下河南正以“六个强省”建设为抓手，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，将教育科技人才一体化发展作为高质量发展的战略支点，高位推动政策体系构建与资源整合。
在政策保障上，《河南省本科高等学校深化产教融合促进高质量发展行动计划》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》等系列文件先后出台，形成覆盖人才引育留用、产教融合、科创平台建设的全链条政策支撑。在资源布局上，布局建设17个市域产教联合体、65个行业产教融合共同体，培育374家省级产教融合型企业，建成4家国家大学科技园，哈尔滨工业大学郑州高等研究院（郑高院）已成长为校地合作典范。
面向高质量发展新要求，河南如何破解发展中的阶段性难题？多位省政协委员提出系统性优化方案。省政协委员曲红升建议通过“强体系、重实践、深交叉”推进三位一体发展，组建专门委员会，以“同目标、同任务、同平台、同赛道、同考核”的“五同”机制打破协同壁垒。省政协委员宋亚伟聚焦人才流动效能提升，提出构建“双向多向”交流机制，搭建数字化精准匹配平台，完善税收优惠、社保衔接等全链条服务保障。省政协委员赵紫剑强调国资国企引领作用，建议推动国企将一体化发展纳入核心战略，聚焦优势产业与未来产业加大研发投入，深化与高校、科研院所的长期战略合作，打造资源汇聚“强磁场”。
产教融合搭桥梁 畅通供需对接关键渠道
产教融合是推动教育、科技、人才一体化发展的核心路径。河南近年来以产业需求为导向，推动职业教育从知识传授向综合技能提升转型，探索形成“课堂教学车间化、实习实训生产化”等多元模式，河南机电职业学院“现场模式”、黄河水利职业技术大学“双主体三平台”等成为全国典型。通过布局建设市域产教联合体、行业产教融合共同体，覆盖先进制造、食品、电子等重点领域的协同发展格局初步形成，人才培养与产业需求的衔接不断深化。
如何进一步提升融合质效？省政协委员钱慎一建议，以“契约化+法治化”明晰合作边界，由政府牵头制定分层分类协议范本，明确知识产权归属、收益分配等核心条款，设立实体化协同管理机构；建立多元化评价体系，引入第三方评估，强化对人才培养、技术转化等长期效益的跟踪考核，推动合作从“短期项目”向“长期战略”升级。民进河南省委会提出打造高端产业集群，优化区域产业分布，建立教育科技人才协同工作专班，推行“高校导师+行业导师”制度，完善住房、教育、医疗等配套服务，增强人才归属感。省政协委员王志刚则提出“五位一体”解决方案，树立“产业贡献论英雄”的评价导向，组建省市级创新联合体，通过“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”的闭环机制，实现创新链与产业链无缝对接。
职教沃土育英才 筑牢产业升级技能根基
技能人才队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，围绕“技能河南”建设目标，河南职业院校数量与办学规模持续领跑，在全国职业技能大赛中屡获佳绩，展现了职教大省的实力。全省现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业70%以上新增一线从业人员来自职业学校，为产业升级提供了源源不断的人才支撑。
为推动职业教育从“大”到“强”跨越，省政协委员们结合河南实际，提出针对性提升路径。省政协委员王泽民建议构建省级“新锐产业导师库”，重点吸纳生物医药与健康、医疗信息技术等领域骨干，试点设立“医疗精英商学院”，构建“基础+专业+实战”课程体系，推动高校教师与产业导师“双向流通”。民盟河南省委会提出完善企业参与全链条机制，推行“新八级工”制度，畅通技术工人向工程师晋升通道，落实“技高者多得”薪酬体系，试点“技工安居计划”，提升技能人才社会地位。省政协委员张林建议推进高技能人才集群式培养，依托“7+28+N”产业链链主企业，组建“头部企业—高水平学校—行业组织”协调机制，从专业设置、课程开发等方面实现人才培养与产业需求精准对接。省政协委员朱锋则聚焦机制优化，建议细化产教融合型企业激励政策，拓宽“非学费”回报通道，明确校企合作收益分配比例与财务路径，激发各方参与动能。
科创平台筑高地 打造创新集聚核心载体
高能级科创平台是集聚创新资源、激活创新动能的关键支撑。河南加快推进省市校共建教育部河南省高等研究院，依托郑高院雄厚的人才队伍与科研实力，累计培养硕博研究生2456人，研发的大尺寸单晶金刚石技术填补省内产业链空白，已具备升级为国家级高等研究院的坚实基础。
“全省4家国家大学科技园正加速发展，在推动我省创新能力提升、高端人才培养等方面取得了一定成效，已成为成果转化与产业化的重要载体。”省政协委员们认为，进一步强化科创平台辐射效能正当其时。省政协委员何艳丽建议高效推进省市校共建教育部河南省高等研究院，强化顶层设计明确“高起点、小而精、创新型”定位，建立省市财政投入长效机制，深化校地协同组建创新联合体，聚焦“卡脖子”技术攻关，打造“基础研究—应用开发—产业转化”闭环。省政协委员刘春太建议按“管委会+二级机构+运营公司”模式重塑国家大学科技园管理体系，实行政府与高校“双主任”制，统筹规划集中场地，构建“滴、注、贷、投”科技金融体系，组建专业化技术经理人团队，提升全链条服务能力。省政协委员张鹏建议主动融入国家创新体系，争取在小麦等优势领域创建国家技术创新中心，优化省实验室动态调整机制，构建多极支撑的区域创新格局。省政协委员董林提出创办“河南省企业家创新学院”，通过“格局跃升与治理赋能”“产教融合与精准滴灌”等四大工程，提升企业家综合能力，将其转化为高质量发展“最大增量”。
从政策协同到平台共建，从人才培育到生态优化，河南正以系统性思维推进教育科技人才一体化发展。省政协委员们纷纷表示，随着各项改革举措落地见效，教育、科技、人才的聚合效应将持续释放，为新质生产力加速成长提供坚实支撑，让中原大地成为各类人才创新创业的沃土、成就梦想的舞台，在高质量发展的赛道上勇毅前行。