用最严密法治保障绿色发展,依法起诉污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源类犯罪1525人;聚焦食药安全,依法严惩危害食品药品安全犯罪,起诉1050人;从严惩治以养老投资、保健治病、情感婚恋等为幌子的欺老骗老犯罪,起诉53人……1月27日,在河南省第十四届人民代表大会第四次会议上,河南省人民检察院检察长段文龙向大会报告工作,回顾2025年主要工作,并对2026年重点工作作出安排。
数说河南检察院2025
全年办理各类案件26.8万件,98起案件入选最高检指导性案例或典型案例,同比上升21%;82个集体、34名个人荣获省部级以上表彰表扬。监督纠正“久侦不移”案件945件、“久审不判”案件125件,让公平正义更好更快实现。
2025年,这份答卷请检阅
关键词:服务高质量发展
服务河南融入全国统一大市场建设。严惩合同诈骗、串通投标、非法经营等扰乱市场秩序犯罪,依法起诉3857人。监督纠正违规跨地域办案、以刑事手段插手民事纠纷等案件497件,依法监督解除违法“查扣冻”企业财产7.53亿元。开展服务河南融入全国统一大市场公益诉讼检察专项监督,立案56件,监督追回助企惠企资金1263万元。
优化科技创新法治环境。依法起诉侵犯商业秘密、商标权、著作权犯罪1247人,办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件数量同比上升195.6%。
促推生态环境治理。依法起诉污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源类犯罪1525人,保障绿色发展。开展黄河流域水生态保护、服务绿色低碳发展等专项监督,办理公益诉讼案件1529件,督促清理河道189.9公里,清理固体废弃物4.46万吨,修复“林草湿”4.96万亩。郑州、开封、许昌、周口检察机关联合建立贾鲁河流域综合保护治理机制,为千年古河 “通江达海”注入检察力量。
助力乡村振兴战略实施。依法起诉非法占用农用地犯罪103人,常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督,督促整治违法占用耕地220亩,助力严守耕地保护红线。办理“河图洛书”“马街书会”“清丰柳子戏”“方城丹参”“宁陵酥梨”等涉农地理标志产品和乡村非遗领域保护案件43件,助力农村特色产业发展。
保障高质量共建“一带一路”。依法办理涉外案件852件。围绕“空陆数海”丝绸之路建设,在自贸区开封片区设立涉外检察工作室,结合办案为11家“一带一路”相关企业开展“法治体检”,帮助解决涉外法律难题30个,为豫企“出海”保驾护航。
协同推进反腐败斗争。依法受理各级监委移送职务犯罪1624人、起诉1648人。从严惩处金融、国企、招投标等重点领域腐败犯罪、起诉640人。
关键词:平安建设
坚决捍卫国家安全。依法起诉危害国家安全、恐怖活动、邪教等犯罪565人,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
有力维护社会稳定。依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人39980人、起诉86846人,同比分别下降25.2%和26.5%。从严惩治故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪和重大恶性犯罪,起诉4176人,常态化开展扫黑除恶斗争,起诉946人。严惩涉缅北等跨境电诈犯罪,协同整治网络谣言、网络暴力、网络水军,依法起诉利用网络实施的犯罪11628人。依法起诉重大责任事故、危险作业等犯罪239人,办理安全生产领域公益诉讼案件710件。对审查认定属正当防卫的,依法不捕不诉15人。
聚力防化金融风险。依法起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪1616人,追赃挽损1.7亿元。依法起诉利用地下钱庄、虚拟货币等洗钱犯罪177人,同比上升96.7%。监督纠正逃废债、“套路贷”、冒名贷款等案件118件,涉案1.3亿元。
标本兼治促进社会和谐。坚持宽严相济,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,不批捕9549人;对犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或免除刑罚的,不起诉14297人。针对医保基金监管、寄递安全、严重精神障碍患者肇事肇祸等突出问题,结合办案提出社会治理检察建议743件。
法治化实质性化解矛盾纠纷。深化群众信访件件有回复,建成投用全省检察机关12309统一受话中心,三级院领导下访接访1714件、包案办理长期信访3034件。
关键词:司法为民
守护群众身边安全。聚焦饮水安全,部署农村集中饮用水供水站公益诉讼专项监督,办理案件196件,保障749万群众喝上“放心水”。聚焦食药安全,开展“食药安全益路行”专项监督,依法严惩危害食品药品安全犯罪,起诉1050人,办理公益诉讼案件897件;着力纠治社区团购、电商直播、医美整形等领域违规销售、制假售假突出问题。聚焦隐私安全,依法起诉侵犯公民个人信息犯罪590人,办理公益诉讼案件158件。
强化特定群体权益保障。依法起诉侵害妇女生命健康、人格尊严等犯罪3668人。加大对老年人权益保护力度,从严惩治以养老投资、保健治病、情感婚恋等为幌子的欺老骗老犯罪,起诉53人。加强残疾人权益保障,办理无障碍环境建设公益诉讼案件51件。维护外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者权益,办理公益诉讼案件53件。
护航未成年人健康成长。推动健全未成年人罪错行为分级干预矫治机制,对4起低龄未成年人严重暴力犯罪依法报请最高检核准追诉,对1399名罪行较轻、有悔罪表现的未成年人,依法附条件不起诉,建议公安机关依法行政处罚涉案未成年人456人,移送专门学校124人,制发督促监护令925份,共管共护“问题少年”。
维护军人军属合法权益。依法起诉破坏军婚、冒充军人招摇撞骗等侵害军人军属合法权益犯罪14人。
关键词:法律监督
加强刑事诉讼监督。对刑事立案环节应立不立、该撤不撤的,监督立案757件、监督撤案2596件;对应当逮捕、应当起诉而未提请批准逮捕、未移送审查起诉的,纠正漏捕912人、纠正漏诉3594人。监督纠正“久侦不移”案件945件、“久审不判”案件125件,让公平正义更好更快实现。
加强民事诉讼监督。积极回应“加大监督力度”的社会呼声,对认为确有错误的民事生效裁判,提出抗诉和再审检察建议1031件,法院采纳率92.8%;对违法保全、超期送达等民事审判活动违法情形提出检察建议2397件,同比上升91.8%。
加强行政诉讼监督。对认为确有错误的生效行政裁判提出抗诉26件、同比上升13%,提出再审检察建议22件,法院已采纳18件。
加强执行活动全程监督。强化刑罚执行监督,开展判处实刑罪犯未交付执行专项监督,督促收押收监2072人,监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行393人,对社区矫正对象脱管、漏管等提出纠正意见2574人。
加强公益诉讼检察监督。立案办理公益诉讼案件5540件,其中行政公益诉讼5319件、民事公益诉讼221件。向行政机关发出检察建议4325件,回复整改率95.3%,绝大多数公益损害问题在审前得到解决。
加强检察侦查。批准19个市级检察院内设机构加挂“检察侦查部”牌子。立案侦查司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪118人,实刑判决率70.4%。
关键词:自身建设
纵深推进全面从严治检。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,集中整治16个“四风和司法不正之风”突出问题,严查严治违规吃喝,推进作风建设常态化长效化。
着力提升队伍专业素能。组织业务培训29期5610人次,入额院领导带头办案33133件,广泛开展公诉人论辩赛等练兵活动,145人次获全国、全省业务标兵、能手。打造“一体化”专业办案团队250个,112人入选最高检人才库。
深化开展“高质效检察管理年”活动。研发应用检察办案质效实时通系统,探索构建高质效办案标准体系、规范体系,出台各类办案规定、指引35个。深入推进案件繁简分流,一审公诉案件、民事、行政裁判监督案件平均办案时长分别减少6.2天、29.8天、22天。
深化实施检察大数据战略。应用大数据法律监督模型办案1.8万余件,在全国业务竞赛中获得12个奖项,67个模型被最高检推广应用。联合税务机关开展成品油零售企业涉税监管专项行动,应用“非标油”综合治理监督模型,督促对3763家加油站点追缴税款4.21亿元。
关键词:自觉接受制约监督
自觉接受人大监督。办理代表建议和转交案事件427件。邀请100名全国、省人大代表分片区组织4场交叉视察,邀请23名代表委员“走进检察”举办3场专题恳谈会。
自觉接受民主监督。认真办理政协提案124件,邀请政协委员参与专题调研、出席活动、监督办案2935人次。
自觉接受履职制约。对侦查机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件,严格依法重新审查,改变原决定4人。对法院宣告无罪的公诉案件、国家赔偿案件、“诉判不一”案件进行复查和重点评查,追责处理53人。
自觉接受社会监督。主动邀请人民监督员监督司法办案6596人次。举办“检察开放日”活动292场,邀请社会各界代表11230余人次走进检察机关零距离了解、监督检察工作。
2026年
这些重点工作已安排
●毫不动摇坚持党的绝对领导。
●坚定不移守护社会安全稳定。
●协同联动服务“两高四着力”。
●精准发力提升法律监督质效。
●全面从严锻造过硬豫检铁军。
本报记者 鲁燕 整理