“十五五”时期
◆未来五年河南发展的主要目标为“两个重大进展、四个显著成效”，到2035年河南实现人均GDP接近或达到中等发达国家水平，与全国同步基本实现社会主义现代化
◆加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章
◆积极探索形成具有河南特色的教育科技人才融合发展路径
◆加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点
◆我省将对标到2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件“两个基本”目标，奋力建设农业强省
◆做强郑州国家中心城市，推动郑州都市圈建设提质提效，建设沿京广、沿陇海铁路城市发展带
◆争取人均预期寿命达到80岁左右
◆更高水平平安河南建设取得明显成效
本报讯（记者 袁帅）省委十一届十次全会11月28日至29日在郑州举行，审议通过了《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，确立了“十五五”期间河南经济社会发展蓝图。11月30日，中共河南省委举行新闻发布会，介绍解读省委十一届十次全会精神有关情况。
河南“十五五”规划建议汇聚各方合力
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。这次省委全会通过的《建议》是全会的重要成果。《建议》是省委充分发扬民主、汇聚各方合力的成果，是全省上下集体智慧的结晶。
《建议》分三大板块，共13个部分、60条。第一板块为总论，主要阐述我省“十四五”时期发展主要成就，分析“十五五”时期面临的形势，提出“十五五”时期经济社会发展的总体要求、遵循的原则和主要目标。用“两个重大进展、四个显著成效”描绘了“十五五”时期河南发展的主要目标，既强调质的有效提升，又蕴含量的合理增长。聚焦推动高质量发展，提出加快建设农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省，聚焦推动高效能治理，提出营造便利高效的营商环境、公平正义的法治环境、诚实守信的信用环境、清朗健康的网络环境、安定有序的社会环境、和谐共生的生态环境。同时提出，在此基础上再奋斗5年，到2035年实现我省人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。
《建议》第二板块为分论，主要聚焦事关河南发展全局的重大问题，从现代化产业体系、创新驱动、全国统一大市场、对内对外开放、乡村全面振兴、城乡区域协调发展、文化建设、民生保障、绿色发展、社会治理等领域对我省“十五五”时期的重点任务和重大举措进行部署。涵盖了“1+2+4+N”目标任务体系中“N”的15项重点工作。
《建议》第三板块主要部署加强党的全面领导、推进社会主义民主政治建设、全面提升高效能治理水平、强化规划实施的要素和营商环境保障、调动各方面积极性主动性创造性等任务。
全省规上工业41个行业大类实现全覆盖
“十四五”以来，全省产业能级持续跃升，规上工业41个行业大类实现全覆盖，郑南商许超硬材料集群、洛阳现代农机装备集群成功创建国家先进制造业集群。工业经济稳健运行，2021—2024年，规上工业增加值年均增速6.1%，高于全国0.2个百分点。产业结构持续优化，战略性新兴产业、高技术产业占规上工业的比重分别达到24.8%、14%，较“十三五”末分别提高2.4个和2.9个百分点。
展望“十五五”，省工业和信息化厅将做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
其中，要加快优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。聚焦钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺等传统产业，坚持分业施策、精准施策，滚动实施提质升级行动计划，加快设备更新和技术改造，推动传统产业向更高质效攀升。紧盯现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济和航空航天等新兴产业，站位产业前沿，完善发展规划，集聚要素资源，推动新兴产业向更大能级跃升。围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技等未来产业和前沿领域，加强研判和谋划，推动未来产业向更新赛道布局。
“多链”融合打出教科人一体化发展“组合拳”
省委全会明确了推进教育科技人才一体化的工作部署，我省将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，立足自身实际，充分发挥优势，以建设现代化产业体系为关键目标，积极探索形成具有河南特色的教育科技人才融合发展路径，推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合，共同塑造支撑产业发展的新动能新优势。
强化一体化设计，推动形成产业高质量发展的强大合力。统筹推进教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，加强对教育科技人才一体化发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。 （下转二版）