□本报全媒体记者 杜小坡 通讯员 牛凌云
唐河县是知名的“中国栀子之乡”。立足诉源治理工作实际,唐河县人民检察院融合本土栀子文化,打造“栀乡为民”控申特色检察品牌,设立专项工作室,锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,用心用情妥善处置各类信访案件,让司法服务既有力度更有温度。
攻坚信访积案
法结心结同步破解
群众每一次信访诉求,都承载着积压已久的委屈与心结。唐河县检察院秉持“群众信访无小事”理念,筛选多起跨度久、反复上访、矛盾尖锐的疑难积案,组建党员攻坚专班,一案一策、深挖根源,精准化解民生纠纷。
2022年5月,唐河县黑龙镇村民赵某与邻居周某因地头排水起争执,周某将赵某推倒致其手指轻微伤。公安机关依法对周某作出行政拘留、罚款处罚,但双方邻里隔阂并未消解。赵某因受伤、赔偿未落实心存不满,多年持续信访,邻里关系长期对立。
今年7月,此案交由唐河县检察院办理。检察官全面复核证据、核查执法流程,确认公安处置合法合规。为彻底解开矛盾,干警多次入户走访、释法说理,纠正当事人法律认知偏差,并组织公开听证会,邀请人大代表、村干部、村民代表现场评议调解。多方疏导斡旋下,双方矛盾彻底消融,赵某自愿签订息诉罢访承诺书,这起多年邻里积案圆满化解。
以听证促公开,以公开赢公信。该院常态化开展信访案件公开听证,今年已有4起疑难信访案件通过听证实现息诉罢访。该院创新构建“刑事+人民调解+司法救助+公开听证”四位一体解纷模式,联动公安、法院、司法、综治中心建立协作机制,分层化解邻里纠纷、轻伤害、小额民事争议,将95%以上基层矛盾化解在诉前、消解在萌芽,筑牢基层诉源治理防线。
聚焦营商环境
精准护航企业发展
优质法治化营商环境是县域经济发展的重要保障。针对涉企信访处置难点,唐河县检察院整合多部门骨干组建涉企信访专班,开通民营企业维权绿色通道,落实“四优先”机制,精准赋能企业健康发展。
2026年1月,辖区一家民营企业因合作方拖欠大额货款,资金链濒临断裂,企业报案后被认定为民事纠纷、不予刑事立案,企业遂向检察机关信访求助。该案被列为院领导包案重点案件,检察长牵头核查,精准厘清刑民法律边界,最终明确案件不属于刑事受案范围。
办案不止于书面答复。检察官多次对接企业负责人释法答疑,组织公开听证破除企业认知误区,同时主动指引企业通过民事诉讼追索货款,对接相关部门提供法律指引,帮助企业摆脱维权困境。最终,企业认可处理结果,主动息诉息访,安心投入生产。
据悉,今年以来,该院开展涉企执法专项监督,落实联企包企制度,走访重点企业37家,提供法律咨询118人次,排查化解法律风险16个,优化办案流程、压缩办理时限,将涉企信访平均办理周期缩短20%,有效降低企业维权成本。
数字赋能增效
温情救助守护民生
为破解传统司法救助线索被动、覆盖不足的短板,唐河县检察院搭建司法救助专项法律监督模型,通过大数据智能比对涉案信息与民生帮扶数据,实现救助线索从被动等待向主动筛查转变。
2024年7月,唐河县古城乡少女小花的父亲因交通事故不幸离世,肇事方赔偿缺位。彼时小花刚上高中,家中亲人年迈多病,家庭失去经济支柱,生活求学陷入困境。该院大数据模型精准筛查出救助线索,干警及时入户核实,启动司法救助程序,发放2万元救助金纾解困境。
该院开展长效暖心救助,联动民政、教育、村委落实帮扶政策,对接学校开展心理疏导,持续督促肇事方履行赔偿义务,全方位帮扶困境家庭。截至目前,该数据模型已推送线索2218条,为103名困难当事人提供司法救助,以数字检察力量兜牢民生底线、传递司法温情。
12309检察服务窗口是联系群众、服务民生的前沿阵地。该院设立党员示范岗,开展便民服务实践活动,推行“民呼我为、接诉即办”闭环服务模式,对群众各类诉求实行即时受理、限时办结、及时反馈。
栀子花开四季常青,司法为民步履不停。“唐河县检察院将持续深耕‘栀乡为民’控申特色品牌,以扎实履职践行初心使命,让检察服务扎根乡土、温暖民心。”该院党组书记、检察长贺锋如是说。②4