◆开设自主操作、子女代办、社区协助、上门服务四类认证渠道，覆盖不同老年群体需求 ◆针对人脸识别失败老人，采取手持报纸、身份证合影人工核验兜底 ◆依托党建网格组建志愿队伍，提供入户、病房、敬老院现场帮办服务 ◆搭建线上服务群，远程指导家属完成材料上传认证
□本报全媒体记者 黄志三
“来，看镜头，眨眨眼…… 好了，认证通过啦！”7月10日上午，卧龙区卧龙岗街道桃园社区工作人员，正在为辖区80周岁以上高龄老人办理季度津贴资格认证。如今，社区统一采用手机 App刷脸操作：会用智能手机的老人可自行完成；不会操作的由子女代办；子女不在身边且不会操作的，可前往社区寻求工作人员协助；行动不便、无子女照料的老人，社区安排专人上门服务。
昔日困境：
跑不动，也不会弄
根据《南阳市高龄津贴发放管理暂行办法》（宛政〔2019〕22 号），凡具有南阳市户籍、年满80周岁及以上老年人，均可申领高龄津贴。市民政部门自政策落地以来，持续健全发放管理机制，严格审批流程，扎实推进这项爱老敬老民生工程。
高龄津贴金额虽不算高，却是不少老年人实打实的期盼。但资格认证环节，曾让众多老人、家属倍感困扰。
按照规定，津贴每季度需完成一次资格认证。不少八旬老人腿脚不便，往返社区服务中心十分吃力，长期住院、卧床失能长者更是难以到场。随着线上刷脸认证全面推广，年轻人操作简便，可对高龄群体而言，智能手机如同“天书”。宛城区东关街道西拐社区工作人员坦言，多数老人不熟悉智能设备操作，线上认证成了办事“拦路虎”。卧龙区英庄镇还遇到更为棘手的难题：部分老人年事已高，面部容貌变化较大，App人脸识别多次失败。该镇工作人员摸索出兜底办法，让老人手持当日报纸与身份证合影，通过人工核验，为面部特征老化、无法通过人脸识别的老人完成认证。 从“手持报纸核验”到“线上刷脸办理”，这一转变，见证南阳高龄津贴认证服务的迭代升级。
基层探索：
土办法和上门办
面对群众办事的双重难题，南阳各县市区不等不靠、因地制宜，摸索出一系列接地气的便民举措。
宛城区的实践颇具代表性。起初针对人脸识别失败群体，工作人员采用老人手持当日报纸、身份证合影的人工核验方式，这套“土办法”虽流程繁琐，却切实解决群众急难愁盼。如今服务再度提质：东关街道西拐社区变“群众跑腿”为“干部靠前服务”，工作人员用方言、通俗话术讲解政策，手把手指导老人及家属熟悉线上办理流程。仲景街道东关社区搭建“高龄认证服务群”，邀请老人家属入群，线上指导拍摄报纸、身份证照片上传；针对独居无子女照料老人，网格员上门服务，同步排查居家水电安全隐患。
卧龙区梅溪街道幸福社区的暖心故事令人动容。92岁翁老先生住院期间，正为资格认证犯难，社区工作人员专程赶赴病房，蹲在病床边调整手机拍摄角度，搀扶老人完成刷脸操作。老人紧紧拉住二人连连称赞：“比自家亲人还贴心！”这套“病床办、上门办”服务模式，依托“党建+网格”治理体系落地见效：各社区组建党员志愿服务队，对特殊老年群体逐一摸排建档。建中社区民政专干主动对接老人家属，携带业务材料逐户走访，现场核验信息、拍照完成认证。
西峡县莲花街道莲花社区摸排发现，未及时完成认证的多为行动不便老党员、独居无子女照料老人。社区第一时间启动帮办代办机制，分组入户服务，一次性为11户15名老人办结认证业务。米坪镇摒弃窗口坐等办事传统模式，工作人员下沉村组一线，面对面宣讲政策、手把手协助操作。 镇平县侯集镇推行“宣传引导+ 帮办代办+精准服务”三维服务模式：在党群服务中心、村卫生室、文化广场等人员密集场所张贴通知，居民微信群推送操作教学视频；针对独居、孤寡老人，村干部全程上门代办。柳泉铺镇民政工作人员常态化走进辖区敬老院，现场指导老人完成人脸识别。
理念升级：
数据跑路，免申即享
记者走访了解到，新野县上港乡组织村干部上门协助老人准备材料、填报信息；樊集乡创新线上、线下、窗口、上门“四结合”办理模式。社旗县李店镇工作人员携带移动终端入户服务、现场指导；内乡县赤眉镇干部深入农户家中上门认证；桐柏县民政局依托视频连线，分步远程指导家属操作。南召县改革力度更大，统筹民政、公安等部门打通数据共享通道，符合申领条件老人实现津贴“免申即享”——群众无需主动提交申请，系统自动比对信息、按月发放津贴，彻底打通养老服务“最后一公里”。 回望高龄津贴认证服务的变革之路，群众办事的双重难题，表层是智能设备操作障碍，深层是政务服务理念的革新。过去是群众围着窗口转，如今干部围着老人转；过去要求群众主动到场认证，现在主动上门帮办代办。 从手持报纸线下核验，到手机线上刷脸；从群众往返跑腿，到老人足不出户零跑腿。技术渠道、服务方式持续更新，但敬老护老的为民初心始终不变。一名社区干部说得实在：“基层工作核心是服务群众，尤其要聚焦‘一老一小’重点群体，把民生实事办到老百姓心坎上。”②8