□本报全媒体记者 王蕾
“人民公园西北角有3个人长时间徘徊，请特警巡组前往核查！”接到市公安局情指中心指令，附近特警几分钟便赶到现场，胸前的5G执法记录仪将画面声音同步回传。从“等报警”到“主动察”，靠的是南阳“智慧街面巡防系统”——AI自动识别异常、数据制导精准调度，让城市治理“看得见、听得清、调得动”。
近年来，我市以市域社会治理现代化示范区建设为牵引，以“四议两公开”铸魂，深耕网格化治理、平安建设、多元解纷、智慧赋能、法治提质五大领域。连续9年获评“河南省平安建设优秀省辖市”，连续3年被评为“河南省法治建设优秀省辖市”，内乡县“一保五滤”工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型……
南阳的治理之变，不仅在宏大的楼宇之间，更在百姓的家长里短里；不仅在各项数字指标里，更在充满温情的“网格”方寸间。让我们通过“一把钥匙、一扇门、一张网、一课堂”的细微视角，来记录这座城市的温度与韧性。
一把金钥匙的共治路径——
从“干部的事”到“大家说了算”
治理工作牵一发动全身，只有充分调动每一个“城市细胞”积极参与和主动作为，齐抓共管、协同作战，才能让治理效果事半功倍。
“以前村里办事，大家总觉得是‘干部的事’，现在通过‘四议两公开’，从提议到决议全由大家说了算，我们参与的劲头更足了！”邓州市穰东镇霍庄村村民霍中林指着刚修好的通组水泥路说。
此前，霍庄村将“修复破损通组路”纳入民生实事，严格按照“党支部提议、‘两委’商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法稳步推进，仅1个月就完成方案制定、资金筹措、工程招标，3个月便实现了新路全线通车。如今，“四议两公开”工作法已成为穰东镇村级事务决策的“标配”。
“四议两公开”，这个2004年发端于邓州的工作法，2009年起在全国推广，成为新时代基层善治的一把“金钥匙”，解民主决策之锁、开社会治理之门、办群众关切之事。
西峡县丁河镇木寨村党支部以村里一棵400余年枫杨树为中心，常态化开展村民说事、民情恳谈、“有事好商量”，成为村民“自发来、乐意听、愿意说”的微阵地。方城县委社会工作部把“红色议事厅”搬进了社区，倾听各方建议合力化解矛盾。凤瑞街道交通街社区党支部书记感慨，通过党建引领下的多元共治，把“话筒”交给群众，把“钥匙”交给调解员，基层治理的“末梢”变成了“前哨”。
南阳市党支部书记学院自2022年揭牌以来，累计培训省内外学员1400余批5.6万余人。参加培训的北京市朝阳区一位社区代表感慨：“基层治理创新经验的形成源于百姓痛点、堵点的解决，‘四议两公开’工作法畅通群众参与社会治理渠道，组织群众自己说事、议事、主事，有效推进社会治理从独角戏到大合唱转变。这一‘南阳经验’值得我们学习践行。”
一扇门里的枫桥新景——
从“找谁来办”到“有人帮办”
“没想到，困扰我半年的烦心事，喝杯茶的工夫在这儿就解决了。”在宛城区社会治安综合治理中心，市民刘建国握着调解员刘士东的手，脸上露出了久违的笑容。
刘建国所在的小区因物业交接问题，导致屋顶漏水数月无人修。若是以前，他可能会在物业办公室拍桌子，或是走上耗时费力的诉讼之路。如今，群众有了“找个说法”的地方。
走进占地2400平方米的宛城区社会治安综合治理中心，在受理区，公、检、法、司、信、人社6个常驻部门和12个轮驻的行业部门及群团组织热情接待每一位来访市民，（下转02版）