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聚焦涉企高频事项“高效办成一件事”。个人创业办理时限大幅压缩至原有时长的约五分之一,所需材料显著削减,实现全流程“零跑腿”。企业用工事项整合为“一窗通办”,跑动次数由多次归零。通过设立“高效办成一件事”专窗,办件量持续稳居全省前列。
让服务优化,让体验“升级”,我市创新发展动能满满。创新“AI+智能审批”模式,设置“智慧审批自助小屋”,上线“宛市监掌上查”系统,打造“1.5公里办事圈”。五年来,全市实有经营主体数量由2021年初的65.97万户增长到106.54万户,稳居全省第二。
一个个大项目、好项目在各县市区铺开落地,汇聚为产业集群,加快推动产业实现从“点”到“链”的突破和从“链”到“群”的提升。
开放多元畅达
仰望苍穹,一架架货运飞机引擎轰鸣、频繁起降,依托卧龙综保区实现本地报关,支持生鲜、中药材、急件等高时效货物运输;
俯瞰大地,一趟趟高铁和国际货运班列风驰电掣、呼啸穿行,香菇、防爆电机、光学元件等特色产品搭上中欧班列,奔赴海外市场;
聚焦网端,E贸易数据闪烁跳跃、跨境流动……
这是如今我市开放发展的现实剪影。
无“边”无“海”,妙招出彩。卧龙综保区一级调研员张相云表示,抢抓高水平对外开放和共建“一带一路”机遇,我市搭建起空陆网海四条“丝绸之路”,推动交通区位优势向枢纽经济优势转变,探索出了一条内陆地区开放发展的新路子。
“空中丝绸之路”强基扩面、越飞越广。与南阳机场、新郑机场合作,使本地高附加值、高科技含量的产品,通过南阳、新郑、广州、深圳等机场,走向世界。
“陆上丝绸之路”扩量提质、越跑越快。先后与西安国际港务区、重庆国际陆港、河南中豫港务集团建立合作,成功开行“宛西欧”“宛渝欧”“中豫号”中欧班列。特别是今年2月13日,卧龙综保区首列东盟木薯粉顺利通关,打通了南阳与东盟的贸易渠道。
“网上丝绸之路”创新突破、越来越便捷。目前,卧龙综保区已建成服务全市跨境电商企业的综合服务平台和进口、出口产品展示交易中心,并与郑州中大门国际物流服务有限公司深入合作,开展多模式全业态跨境电商业务。
“海上丝绸之路”无缝衔接、越来越畅达。与山东省港口集团签订协议,南阳产品在综保区查验装箱后,直接到山东八大港口装船出海。
开放发展已成为我市的鲜明标识和靓丽底色。从海关部门传来消息,连续10年,我市农产品出口全省第一;西峡县众德汽车部件有限公司通过AEO认证,这是海关最高信用等级,是国际贸易的“绿色通行证”;2025年,我市有进出口实绩企业数量621家,增速全省第一……
越开放,越发展;越开放,越出彩。我市积极融入全国统一大市场,畅通国内国际双循环,区位优势正加速转化为高质量发展的胜势。
幸福可感可及
一座幸福的城市,必有温暖明亮的民生底色。
“老百姓关心什么、期盼什么,改革开放就要抓住什么、推进什么。”我市深入践行以人民为中心的发展思想,推动改革开放成果更多更公平惠及人民群众。
我市坚持把人民至上作为“落脚点”,将“四议两公开”作为基层推进全过程人民民主的有力抓手。针对征地补偿、低保认定、物业服务、村规民约等热点难点焦点,公开议、透明定、阳光办,让群众明白、促邻里和谐。
在“四议两公开”助力下,卧龙月季、社旗艾草、镇平玉雕、西峡香菇……一个个特色富民产业蓬勃发展,乡村振兴前景可期。
让改革开放红利“看得见、摸得着、可感受”。在城市,改革开放的惠民故事更是层出不穷。
4月20日,卧龙区居民张先生办理退休手续时,发现自己在河北石家庄市栾城区有段工作经历没接续上。怎么办?身边同事告诉张先生,在卧龙区档案馆提出查档申请,卧龙区栾城区两地档案馆协同办理。结果,真的半个小时就通过线上传输、异地出证。“跨省通办,省事还省心——这次补退休证明,让我实实在在尝到了甜头!”张先生眉开眼笑。
是大手笔造就的小确幸,亦是探寻基层治理的鲜活实践。南阳高速公路通车里程稳居全省前列,“城市大脑”赋能“智慧南阳”,深入推进城市医联体和紧密型县域医共体建设,打造“急救保命+生活服务+中医康养”全国首创示范性样板……在南阳,便捷交通支撑幸福,公共服务承载幸福,数字治理提速幸福,基层治理夯实幸福。
为民服务没有终点,深化改革永无止境。我市的改革开放,向来与千万人民的所思所盼交融相映。也正是这份惠民底色,不断推动南阳“建强副中心,打造增长极,奔向新辉煌”。②8