本报记者 陈 琼
产业结构之“优”,新兴动能之“劲”,皆源于科技创新的深度赋能。
政府工作报告明确指出,要坚持研发创新和成果转化协同增效,因地制宜培育发展新质生产力,加快推动动力变革、效率变革、质量变革。站在“十五五”规划开局之年的关键节点,如何以科技创新为引领,加快构建现代化产业体系,续写高质量发展的新篇章?代表委员们立足专业领域,各抒己见、共谋良策,共同擘画产业焕新的创新蓝图。
平台赋能
夯实创新根基
科技创新平台是集聚创新资源、开展技术研发、转化科技成果的重要载体。政府工作报告强调“建强平台提能级”,这是为实现高水平自立自强夯基垒台的关键举措。代表委员们认为,南阳要实现产业焕新,必须首先建强创新平台,打造高能级的创新策源地。
“五年来,全市在动能转换大变革中砥砺前行,科技创新迅猛突破,全社会科技研发投入超过400亿元,省级以上创新平台达到580家,南阳获批创建国家知识产权强市建设示范市,这一成绩令人振奋。”市人大代表王稚、李刚表示,只有加强基础研究,才能从源头和底层解决关键技术问题。应全面优化科研力量布局,加速引育建强平台载体,为关键核心技术攻坚突破提供强大的内生动力。
高新区作为全市创新发展的“主引擎”,在平台建设上取得了显著成效。市人大代表康连星说,高新区已布局建设创新平台269家,不仅为技术研发提供了坚实支撑,更成为科技成果转移转化的“加速器”。“十五五”时期将持续高标准推动众创空间、创新联合体建设,统筹建设“创业苗圃+众创空间+孵化器+加速器+科技园区”全链条科技企业孵化育成体系,加快科技创新与产业创新深度融合。
光电产业作为战略性新兴产业,是我市构建现代化产业体系的重要支撑。市政协委员薛扬、张丽呼吁,要进一步发挥高校、科研院所的创新源头作用,推动产学研深度融合。支持南阳师范学院、南阳理工学院等本地高校,联合省内外科研院所与龙头企业,搭建产学研合作平台,开展关键技术攻关。设立光电产业学院,加大光电产业人才培育力度,以满足本地光电产业各环节各岗位的人才需求。
市人大代表高增伟、市政协委员杨杰提出,应建立创新平台绩效评估机制,对运行低效的平台实行退出机制,避免资源浪费。同时,建设南阳科技资源共享云平台,推动大型仪器、科研数据向社会开放共享,让中小企业也能用得起、用得上高端创新资源。
科技创新型企业是培育新质生产力、构建现代化产业体系的关键主体。市人大代表孙耀忠、耿兴、张坤表示,企业要积极参与创新平台建设,加大研发投入力度,与高校院所协同攻关,推广“企业出题、院所答题”模式,真正实现科研与产业“同频共振”。
产业突围
培育新质动能
围绕完成今年经济社会发展目标、全面加快副中心城市建设,政府工作报告提出“持续做优基本盘,积极布局新赛道,加快推动数字化转型,全力育产业聚链群”,引起代表委员们的广泛关注和热烈讨论。
发展新质生产力,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。市人大代表杜思彦、市政协委员张国辉表示,卧龙防爆成功研发量产全球最大容量同步电动发电机“储龙105”,打破了国外长期技术垄断。这表明通过科技创新,传统产业完全可以焕发新的生机与活力。建议对“卡脖子”技术实行“揭榜挂帅”“赛马制”“PI制”等机制,由政府发布榜单、企业牵头攻关、财政补助支持,真正让能者上、智者胜。
市人大代表方传军、黄静建议,以装备制造等17个重点产业链为突破口,围绕主导产业有效集聚发展资源,加大政策支持力度,创造优越发展条件,持续延链补链强链。构建“微成长、小升高、高变强”培育体系,力争五年内培育省级以上“专精特新”企业100家、科技领军企业10家。
市人大代表范景峰、市政协委员张伟认为,推动传统制造业数字化转型是实现产业高质量发展的重要抓手。我市明确了制造业的数字化转型、工业互联网、企业上云等重点工作任务,现阶段应顺应数字经济发展和数字技术变革趋势和要求,突破制造业数字化转型的瓶颈和障碍,提升数字化转型升级速度与质量。
对于新兴产业和未来产业的培育,代表委员们充满期待。市政协委员党磊、范荣华表示,“十五五”期间,南阳将围绕合成生物、低空经济、人工智能、氢能等重点领域,实施前沿探索科技研发项目。前瞻布局未来赛道,集中资源突破一批“卡脖子”技术,培育一批“单项冠军”和“瞪羚”企业,抢占未来发展制高点。
代表委员们认为,要拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识,千方百计稳住市场主体,以更优服务做好助企纾困,全力稳住经济底盘,同时要培强发展动能,以更快速度推动产业转型,昂起工业经济龙头。
生态筑基
激发创造活力
良好的创新生态,是激发创新活力、吸引创新人才的关键。代表委员们围绕优化创新生态,提出了许多宝贵建议。
人才是创新的第一资源。市人大代表张娟、李照义认为,南阳要构建更具吸引力的人才政策体系,不仅要引进高层次的领军人才和创新团队,更要注重本土人才的培养和使用。可以通过设立院士工作站、人才飞地等载体,柔性引进一批“高精尖”人才。同时,要为人才提供良好的工作和生活环境,让他们在南阳安心工作、舒心生活。
资金是创新的“血液”。市政协委员马林、胡守忠建议,要进一步完善科技金融服务体系,引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。可以设立科技成果转化引导基金,撬动更多社会资本投入科技创新。同时主动与先进地区合作,借鉴“科技+金融”生态圈、金融超市等成熟模式,打造综合服务载体,推动我市科技金融平台与省级平台互联互通,实现信息共享、资源联动。
法治是创新的保障。我市先后出台融入全国统一大市场建设攻坚方案、深化营商环境综合配套改革意见等政策举措,为民生改善和产业发展提供了法治保障。市政协委员岳爽、王真真建议,要完善科技创新相关的法律法规和配套政策,加强知识产权保护力度,严厉打击侵权假冒行为,营造公平竞争的市场环境,让创新者无后顾之忧。
代表委员们还就弘扬创新文化、加强科学普及等方面提出了建议。大家一致认为,要营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,激发全社会的创新热情和创造活力,让创新成为南阳高质量发展的最强音。
蓝图已绘就,奋进正当时。在科技创新的引领下,南阳正以昂扬的姿态,推动产业全面焕新,向着现代化省域副中心城市的宏伟目标阔步前行。代表委员们的真知灼见,必将汇聚成推动南阳高质量发展的磅礴力量,书写中国式现代化南阳实践的新篇章。②13