本报记者 曾庆芳
规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。过去一年,全市纪检监察机关深刻把握这一核心要义,以“三化”建设为引领,健全制度机制、强化质量管控、深化队伍建设,推动正风肃纪反腐工作不断提质增效。
建章立制
以规范化筑牢治理根基
“这份工作提示来得太及时了,正好能用到手头的案子上!”市纪委监委某核查组工作人员围坐在一起,研读案件审理室新编发的《问责案件办理工作提示》,一致认为提示精准回应了实操疑问,让问责工作思路更清、底气更足。
制度稳则全局稳,机制顺则治理顺。一年来,全市纪检监察机关以制度建设为主线,聚焦监督执纪执法关键环节,健全科学严密、系统完备的纪检监察法规制度体系,规范权力运行,推动制度优势转化为治理效能。
针对实践中的新情况新问题,市纪委监委坚持以“立”为主线,先后制定出台《提升问题线索管理质效专项行动方案》《乡镇纪检监察机构案件审理工作办法》《南阳市纪检监察机关开展诫勉工作的规定》等一系列制度文件,为纪检监察干部履职提供清晰的操作指南,确保各项工作有章可循、有据可依。
此外,市纪委监委还持续强化对制度执行的监督检查,对2013年以来所有规范性文件进行两轮全面筛查,对委机关拟出台的规范性文件进行全口径、前置性审核,切实维护制度的刚性权威,从而真正将“制度条文”转化为“治理利器”。
严管细查
以法治化提升办案质效
坚持依规依纪依法,是新时代纪检监察工作的鲜明特点。全市纪检监察机关通过强化纪法贯通、把牢案件质量、加强纪法宣传等务实举措,将法治思维和法治方式贯穿纪检监察工作全过程,推动各项工作在法治轨道上高质量发展。
为实现执纪执法贯通、有效衔接司法,市纪委监委坚持着眼执纪审查和依法调查有序对接,以常见易发违纪违法犯罪问题为蓝本,创新编制首套“案例式”模拟卷宗。设立业务咨询专线电话,精细化指导案件办理。对外强化法法衔接,与司法部门常态化开展沟通联络,共同研究个案中的疑难复杂问题,充分发挥反腐败合力。
案件质量是执纪执法工作的“生命线”。市纪委监委对近3年已办结的257件问责案件进行专项评查,将发现的问题反馈至各办案部门。(下转02版)