以“三个真”扛起机关党建责任
全力推动机关党建高质量发展
近年来,南阳市委深入学习贯彻习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神,坚决扛牢全面从严治党政治责任,聚焦“两高四着力”,纵深推进“五聚五提”工作,以省委巡视机关党建问题整改为契机,通过“真重视、真支持、真推动”三维发力,推动机关党建重要精神快学习、重点问题快解决、重大举措快落地,为全市机关党建高质量发展注入强劲动力,为南阳建设现代化省域副中心城市筑牢坚实党建根基。
真重视:
把准政治方向,以高位统筹抓牢机关党建
南阳市委坚持把机关党建作为管党治党的关键抓手,将党中央重要决策部署、省委工作要求与南阳实际紧密结合,做到快跟进、深覆盖,彰显对机关党建工作的系统性谋划和全局性把握。
坚持“第一议题”领学,推动精神落地“零时差”。习近平总书记对机关党建作出重要指示,党中央和省委出台相关政策文件,市委能够以上率下,做到“先学一步,学深一层”,以常委会“第一议题”制度为核心,构建“市委带头学,工委统筹学,单位深入学,党员自觉学”四级学习体系,确保上级精神第一时间落地落实。2024年7月,习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示后,市委常委会第一时间组织学习,市委书记王智慧就全市各级机关学习宣传贯彻全会精神、全面提高新时代新征程机关党建质量提出具体要求,明确目标任务,细化工作举措,推动习近平总书记重要指示精神入脑入心、见行见效。
召开专题会议传导,压实责任“无温差”。中央办公厅印发《关于中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》后,市委书记王智慧第一时间作出批示,明确要求市直工委牵头抓总,指导督促全市党组(党委)把机关党建主体责任扛实扛牢。为推动批示精神落地,召开“市直机关党组(党委)落实机关党建主体责任暨书记项目座谈交流会”,层层传导“抓党建就是抓发展,抓责任就是抓落实”的鲜明导向,确保上级精神在南阳不打折扣、落地生根。
真支持:
聚焦问题破解,以硬核举措筑牢党建根基
坚持问题导向,针对机关党建“责任传导不到位、党建‘灯下黑’”等突出问题,以“精准有力的制度保障、真刀真枪的整改行动”为机关党建破解难题,提供坚实支持。
整改推进“动真格”,压实责任不松劲。针对省委巡视反馈的机关党建问题,市委授权工委成立机关党建问题整改领导小组,统筹推动整改落实,以严的基调倒逼责任落地。支持对机关党建问题突出的3家市直单位进行全市公开通报,以“红脸出汗”强化警示震慑。通过整改领导小组向相关党组(党委)下发《专题调研问题通报》《党建问题交办单》130余份,实现“问题精准画像,整改靶向发力”,确保巡视反馈问题件件有回音、事事有着落。
机制保障“出实招”,赋能履职破难题。市委主动为工委履职“出思路、交方法、压担子”,指导完善制度体系,破解工作痛点堵点。市委书记王智慧在全市党组(党委)书记基层党建工作述职评议会上明确提出要求:“市直工委要压紧压实机关党建工作责任制,常态化下沉指导基层党支部开展工作,持之以恒为现代化省域副中心城市建设凝聚中坚力量”。持续推动工委发挥好“统一领导机关党建工作”的核心职能,指导工委完善机关党建制度体系,出台《落实机关党建主体责任常态化下沉指导基层党支部工作的意见》《落实机关党建主体责任建立“红黄牌”机制的意见》等文件,精准破解“对党组(党委)履行主体责任指导督促压力传导不够”“基层党支部建设标准不高”等问题。在市委领导的重视支持下,机关党建重点任务层层落地,2024年,机关党建“党组(党委)书记项目”纳入全市党建工作重点任务推进;2025年,工委被赋予“党建引领基层高效能治理”职责,明确其承担国有企业提质增效、模范机关建设等6项重点任务,为机关党建高质量发展提供制度支撑和职能保障。
真推动:
强化落地见效,以闭环管理确保责任落地
坚持“抓落实、求实效”,从工作部署、文件制定到落地保障,构建“全链条”推动机制,确保机关党建各项举措从“纸上”落到“实处”。
工作部署“高站位、谋长远”,确保行动同步。市委始终将机关党建纳入党的建设总体布局和全市发展大局统筹推进,严格落实“党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核”。市委常委会多次研究推动机关党建工作,先后就“五星”支部创建、“机关党建与业务融合”等重点工作作出部署。2025年10月24日,市委常委会会议专题听取2025年度机关党建工作汇报,审议通过《关于市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》。该《意见》是南阳首次以市委名义出台的聚焦机关党建主体责任的专项文件,标志着全市机关党建工作进入“制度化、规范化、长效化”新阶段。
文件制定“重实效、贴实际”,确保举措可行。为确保《意见》既符合中央、省委要求,又贴合南阳实际,市委责成工委组成文稿起草专班,深入市直单位、县(市、区)党委开展调研,同时借鉴外地市经验,反复修改完善,最终形成的《意见》明确了“主体责任内容、重点岗位职责、责任落实保障、长效体制机制”四位一体的工作体系,细化党组(党委)书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”等5类责任清单,为以高质量机关党建引领南阳高质量发展提供了“施工图”和“说明书”。
落地保障“强约束、促闭环”,确保责任落地。《意见》经市委常委会审议通过后,市委明确要求“抓紧印发执行,着力推动实施”“纪委监委、组织部、宣传部等部门要加强与工委的协同配合、共同发力,不断推动形成大抓机关党建工作的强大合力”。为了强化保障,责成工委完善机关党建无感知监控考核,把分数打在日常,实现“考核有责,过程无感”,同时将《意见》贯彻落实情况纳入2025年度市管领导班子和市管干部综合考核“党建高质量”指标,以“考核指挥棒”倒逼党组(党委)认真履行机关党建主体责任。通过这一系列举措,切实推动全市机关党建工作持续上台阶、提质效,为南阳加快建设现代化省域副中心城市提供坚强组织保障。②13
编者按
日前,省委直属机关工委《先行》杂志刊发南阳市委《》的典型经验,充分展示市委通过“真重视、真支持、真推动”三维发力,推动机关党建重要精神快学习、重点问题快解决、重大举措快落地的具体做法,大力构建机关党建党组(党委)主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、基层党组织具体责任齐抓共管的工作格局,同责共担、同题共答、同向发力、同频共振,为全市机关党建高质量发展注入强大动力,为加快推进现代化省域副中心城市建设提供坚强有力党建支撑。
本报今日特转发此文章,旨在促进各县市区、市直各单位认真学习领会,走好贯彻市委决策部署的“第一方阵”,在加快推进现代化省域副中心城市建设中走在前、作表率,在推动实现“十五五”开好局、起好步中当好排头兵。