概要点睛
12月17日，河南省第三十一次机关党的工作座谈会在三门峡召开。会上，南阳市委直属机关工委作了典型发言，介绍了机关党建“四化工作法”。这是我市连续第三年在全省机关党建工作会议上交流经验，充分宣传推广了我市机关党建工作典型做法和特色亮点。
近年来，我市机关党建的创新实践从单点突破到全域提升，全市机关党员干部亮身份、践承诺、作表率，切实把组织优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展动能。市委直属机关工委的经验材料多次被省委《先行》《机关党的工作》刊发推广，连续入选中央和国家机关工委《机关党建研究》优秀案例；省委直属机关工委主要领导对我市特色做法给予充分肯定并批示宣传推广。
通讯员 李 明
近年来，市委直属机关工委深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，锚定高质量党建促进高质量发展核心任务，创新运用“四个载体抓手”，切实把市委决策部署转化为加强机关党建的思路举措，在全省擦亮叫响“南阳机关党建品牌”。
以“五星支部创建”为抓手，聚点成线精心培育出“宛美城市绣花针”等894个特色党建品牌，使“一机关一特色，一支部一品牌”的党建矩阵如繁星闪耀；以“书记项目”为抓手，推动机关党建责任层层上肩、向上传导，党组（党委）书记从“幕后指导”走向“台前主抓”，带头抓党建、啃硬骨、解难题，真正形成“书记抓、抓书记”的责任闭环与良性格局；以“三做三争”为抓手，点燃党员干部担当干事激情，凝聚起“聚是一团火、散是满天星”的奋进合力，市直机关争当先锋、勇作表率的氛围蔚然成风；以“机关党建引领基层高效能治理”为抓手，推动机关资源向下扎根，带动人员、服务、政策同步“精准滴灌”，把党建触角延伸到基层治理最前沿，打通服务群众“最后一公里”。
聚焦责任化推进
拧紧明责定责压力阀
2025年以来，市委直属机关工委锚定“以高质量机关党建促进高质量发展”目标，将压实主体责任作为破题关键，创新构建“责任化推进、项目化管理、清单化落实、无感化监控”的“四化”工作机制，推动机关党建从“要素建设”向“系统集成”、从“常规推进”向“提质增效”深度转变。相关做法获省直工委主要领导批示肯定，为南阳加快建设现代化省域副中心城市提供了坚强组织保证。
强化顶层设计。省委《党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》出台后，市直工委牵头起草并以市委办名义印发《关于市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》，清晰界定工委“统一领导、指导督促”与党组（党委）“具体领导、直接负责”的权责边界，为压实主体责任提供了刚性制度保障。
强化以上率下。市委高度重视、率先垂范，市委常委会专题听取机关党建年度工作汇报。市领导部署推动，明确要求“市直工委牵头抓总，指导督促全市党组（党委）扛实扛牢主体责任，以党建高质量保障发展高质量”，释放了狠抓严抓的强烈信号。
强化压力传导。市委党建工作领导小组成员单位率先在《南阳日报》“落实机关党建主体责任”专栏谈认识、亮举措，在全市营造了“抓党建就是抓发展、抓责任就是抓落实”的浓厚氛围。
聚焦项目化管理
打造履责尽责硬抓手
精准立项，破解难点堵点。围绕落实主体责任，优化完善机关党建“党组（党委）书记项目”《工作方案》及配套工作指南，紧扣政治建设、业务攻坚、民生实事三大领域难点堵点问题，定目标、定措施、定步骤、定责任人、定成效，切实将抽象的党建责任转化为具体可抓的工作项目。
多维推进，促进深度融合。依托“党建引领基层高效能治理”“五聚五提 机关先行”等活动载体，引领4万余名机关党员奋战在项目建设、招商引资、“万人助万企”一线。组织1468个机关党支部与基层党支部结对共建，推动资源力量下沉。编印《市直机关党组织标准化规范化工作手册》，将高质量发展要求融入“三会一课”、主题党日。
砥砺作风，务求工作实效。结合中央八项规定精神学习教育，1500多名党组织书记带头践行“四下基层”，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，累计解决企业群众急难愁盼问题3000余件，培育擦亮“党旗亮 项目畅”等894个党建品牌，有效发挥了机关党建“风向标”作用。
聚焦清单化落实
用好督责促责指挥棒
制定任务清单，明晰落实路径。系统梳理中央和省委部署要求，巡视巡察反馈高频问题、全市发展重点任务及基层治理难点，动态修订《市直机关党的建设“三级五岗”责任清单》，配套编制操作指南，将责任内容细化分解，为各级党组织提供清晰具体的“施工图”与“说明书”。
建立预警清单，强化过程监控。制定出台《落实机关党建主体责任“红黄牌”预警机制实施办法》，聚焦组织生活规范化、党员教育管理等10个关键领域，构建起“警示提醒、黄牌预警、红牌督办”三级预警体系，累计下发整改提示、预警通知等250多份。市直工委新增党建督查室，配强专职督查力量，形成系统完备的监督管控网络。
运用联动清单，凝聚工作合力。建立工委“领导包片、干部分区”联系指导机制，划分7个片区加强日常督导。推动党组（党委）书记及班子成员建立党支部联系点1329个，全程指导项目推进。构建“工委示范、部门主办、全员覆盖”培训体系，打造优质“师资库”“课程库”，服务保障市直机关党员干部提能力、强素质、转作风。
聚焦无感化监控
树牢考责评责风向标
优化考评方式，切实为基层减负。破除形式主义考评弊端，将“无感化”理念贯穿始终。落实《南阳市整治形式主义“二十减”工作清单》，让基层有更多精力抓落实。印发《市直机关基层党组织分类指导意见》，区分机关、事业、国企和“三新”组织4种类型差异化设置考评指标，提升考评科学性精准性。
创新考评体系，实现全流程闭环。构建“前端协同定重点、中端智能抓监测、末端多维评实效”的考评闭环。前端联动组织部、巡察办等部门锁定关键；中端依托智慧党建平台，自动采集组织生活、党员服务等数据动态纪实；末端综合部室评估、三级联述联评、实地调研等情况科学核定成绩，实现党建工作即时感知、责任追溯、动态管控。
强化考评运用，树立鲜明导向。将机关党建考评结果纳入全市领导班子年度综合考核，与评优评先、干部任用、培训培养紧密挂钩，形成“考评、反馈、整改、提升”良性循环。②4