慈善文化教育在新时期社会治理中的意义

慈善是城市温度的体现，更是凝聚社会共识、塑造公民精神、促进社会和谐的重要力量。市慈善总会将“慈善文化教育基地”作为创新载体，以其独特方式融入社会治理深层结构，将慈善从“行为”升级为“文化”，从“救助”延伸至“育人”，以南阳实践为新时期社会治理提供宝贵范本。

从“行为慈善”到“文化慈善”。慈善文化教育基地的核心功能在于“造血”与“育人”，将零散的、偶发的慈善行为，提升为系统性的、可持续的文化浸润与价值塑造，成为社会治理的“深层结构”支撑。其作用体现在三个层面：价值引领与道德教化，通过具象化的故事、实物和体验，将“仁爱、奉献、互助、友善”等抽象的核心价值观转化为可感知、可触摸的精神财富，如“邓州编外雷锋团”基地弘扬的雷锋精神，“桐柏红色文化”基地传承的为人民牺牲奉献的革命传统；社会整合与认同构建，跨越不同群体，凝聚广泛的社会认同，例如“南水北调移民园”基地通过讲述移民“舍小家为大家”的集体主义故事，增强本地居民与移民之间的情感纽带；行为激励与文明实践，基地不仅是参观学习的场所，更是激发行动的平台，通过展示榜样事迹、提供志愿服务机会，催生出更多志愿服务、邻里互助和公益行动，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的良性循环。

从“红色筑魂”到“文脉滋养”。市慈善总会创办培育7家各具特色的慈善文化教育基地，构成了立体多元的慈善文化传播矩阵，精准诠释了其在社会治理中的多重意义。

以红色文化筑牢初心的桐柏县基地，将慈善与红色基因结合，赋予慈善事业崇高的历史使命感，提升其政治站位，引导公众在回望革命历史中坚定“奉献社会”的初心；以榜样力量引领风尚的邓州编外雷锋团基地，让雷锋精神在新时代焕发新光彩，树立“可见、可学、可及”的道德标杆，驱动全社会形成“学习雷锋、奉献他人”的文明风尚；以孝道文化促进和谐的西峡重阳、春草养老基地，应对老龄化挑战，弘扬孝亲敬老传统美德，推动家庭养老、社区养老与社会慈善有机结合，缓解社会治理压力；以家国情怀凝聚共识的南水北调移民园基地，将国家重大工程中的奉献精神转化为慈善教育资源，培育公民的家国情怀与集体意识，增强社会凝聚力；以文脉传承滋养乡风的邓州红庙学校基地，从百年名校的文化底蕴中挖掘慈善元素，将慈善文化与地方文脉、乡土情感深度融合，使“向善”成为地域文化特质。

这些实践让慈善文化在南阳大地从“盆景”变为“风景”，最终凝聚成强大的城市软实力——南阳市获得“慈善之城”荣誉称号，这正是慈善文化深度融入社会治理并产生显著成效的有效印证。

从“表层治理”到“深层培育”。不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之。实践证明，慈善文化教育基地是新时期创新社会治理的有效抓手和重要突破口。其意义在于实现社会治理重心的“下沉”与“前移”——从解决表层社会问题转向塑造深层公民品德，从事后调解转向事前预防，从根本上培植了社会和谐的土壤；开辟“文化治理”的新路径——通过文化的柔性力量、浸润效应和持久影响力，实现了治理成本最低化、治理效果长效化；打造城市的核心竞争力——“慈善之城”成为南阳吸引人才、资本，提升居民幸福感、归属感和城市美誉度的无形资本。

展望未来，慈善文化教育基地的建设应进一步与学校教育、社区建设、乡村振兴等国家战略更紧密结合，利用数字化技术拓展线上教育空间，如线上慈善文化展馆、虚拟志愿服务平台；并建立更科学的评估体系，如“善种子转化率”“志愿服务参与率”等指标，让这一“善治”平台在新时期的社会治理中绽放出更加璀璨的光芒。

慈善不仅是捐钱捐物，更是育人育心；社会治理不仅是管理，更是文化浸润。当慈善文化成为城市的精神基因，当向善成为每个公民的行动自觉，共建共治共享的社会治理格局便有了最坚实的基础。②4

（作者单位：市慈善总会）