全媒体记者 韩大方
冬日暖阳下,南召县崔庄乡菌菇种植基地里,香菇长势喜人,农民们正忙着采收;不远处的山居康养民宿里,游客们在古村落体验农耕文化、品尝农家药膳……这幅生机勃勃的画面,正是南召县依托中央专项彩票公益金打造的“菌药古道·山居康养”乡村振兴项目的生动写照。
该项目总投资2亿元,以“片区化”理念统筹推进,不仅让闲置资源“活”了起来,更让农民腰包鼓了起来,为县域乡村振兴探索出一条可复制的新路径。
项目启动之初,县委、县政府便立足“四面环山、山清水秀”的生态优势,确立“一带两园三区多点”建设格局,“菌药古道·山居康养”示范带如珍珠项链串联全域,中药材产业融合园、红色文化园双轮驱动,菌药产业集聚区、山居康养发展区、生态农林文旅区协同发力,覆盖乡村人居环境与基础设施节点,实现“一张蓝图绘到底”。
在产业衔接上,创新“林+蚕”“林+菌”“林+药”“农+游”融合模式,将柞蚕、食用菌、中药材、乡村旅游、红色研学等特色产业深度绑定。围绕“农业品牌化、绿色化、适度规模化、产业融合化”路径,推动传统农业聚链成群,让“绿水青山”真正变成“金山银山”。
“项目推进到哪里,党组织就建到哪里,服务就跟到哪里。”南召县委副书记梁志豪介绍。为使项目早建成、早达效,南召县成立由县委书记任组长的专项彩票公益金项目领导小组,与县委农村工作领导小组“双轨并行”,全程统筹项目落地。
“资源变资产、资金变股金、农民变股民,集体资产、集体经济、农民收入‘三增加’。”这是南召县探索的“三变三增”利益联结模式。在项目实施中,村党支部领办合作社通过自愿出租方式,流转农民闲置耕地424亩、林地荒山5865亩、房产37处,转化为可开发资产,由合作社统一招商、融资、建设,保留集体所有权与处置权。
运用区块链技术建立闲置资源数据库,实现资产数字化确权,盘活率提升40%以上。合作社与森源林业公司合作开发康养项目,约定回本年限与利润分配,村集体获逐年递增分红,村民通过资产租金与集体分红双重获益。
农文旅项目收入中,35%按股权初次分配,15%作为集体经济发展基金,另设菌药产业公益金帮扶特殊群体,形成“三次分配”机制。目前,项目已建成500亩菌药种植基地,开发菌药茶饮、保健食品等12个深加工产品,打造“二十四节气康养课程”,年接待游客超10万人次,带动300余名村民就近就业,人均年增收2万余元。②8