编者按
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。为深入学习贯彻全会精神，本期理论版由市社科联与本报联合推出我市社科界部分专家学者的理论文章，从解读全会精神、如何做好宣讲等方面进行阐述，推动党中央决策部署在我市落细落实、见行见效，奋力谱写中国式现代化建设南阳实践新篇章。②8
筑牢中国式现代化精神根基
□ 翟远烨
党的二十届四中全会明确提出“发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化”的重大命题。这一战略为新时代文化强国建设提供了根本遵循，对筑牢中国式现代化精神根基具有里程碑意义。
文化作为民族生存发展的精神纽带，其繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。全会深刻揭示了文化建设的本质属性与战略价值，明确了“两个根脉”的辩证统一关系——以文化自信为精神内核，坚守马克思主义“魂脉”与中华文明“根脉”的有机融合。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，意识形态领域的复杂挑战、文化供给与群众需求的结构性差距、中华文化国际话语权的提升诉求，都凸显了文化建设的紧迫性。全会设定的“十五五”末期“社会文明程度明显提升”目标，与2035年基本实现社会主义现代化的战略安排相衔接，构成了文化强国建设的清晰路线图，为民族复兴提供持久精神支撑。
全会围绕文化强国建设作出五大关键部署，构建了系统完备的实践路径。价值引领——筑牢思想根基。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，通过健全理论学习、研究阐释、宣传普及机制，让党的创新理论转化为文化创作的思想罗盘和行动指南。文脉传承——激活传统基因。深入挖掘中华优秀传统文化中的时代价值，通过制度保障让古籍里的文字“活起来”、传统中的智慧“用起来”；建立健全文化工作者深入生活、扎根人民的长效机制，推出更多反映时代精神、贴近群众生活的精品力作。文化创新——激发创造活力。深化文化体制机制改革，激发全民族文化创造活力，以数智技术赋能文化产业，发展数字出版、高新视频等新型业态，提升文化原创能力与传播效能。文化惠民——完善公共服务。优化资源配置，建立健全文化产品供给机制，精准对接群众多样化、多层次的精神文化需求；畅通群众文化参与渠道，鼓励群众自编自导、自演自赏，让人民群众真正成为文化建设的主体、文化成果的共享者。国际传播——讲好中国故事。用世界听得懂、易接受的方式讲述中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。建立健全文化交流合作机制，积极参与全球文明对话，在吸收借鉴人类优秀文明成果的同时，推动中华文化走向世界。
落实全会部署需把握守正创新的辩证统一，坚守三大价值遵循。其一，深化“两个结合”的根本方法，将马克思主义思想精髓与中华优秀传统文化精华贯通起来，从新时代伟大实践中汲取创作灵感，形成有机统一的新的文化生命体。其二，坚持“双效统一”的发展原则，文化企事业单位必须把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益协同发展。其三，强化系统推进的工作格局，构建党委统一领导、部门协同联动的责任体系，营造鼓励创新、包容探索的文化生态。
文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届四中全会对文化建设的部署，既立足“不忘本来”的历史传承，又着眼“吸收外来、面向未来”的开拓创新，构建了覆盖思想引领、遗产保护、产业发展、民生服务、国际传播的完整体系。在实践中，需始终以习近平文化思想为指导，将全会部署转化为具体行动，让文化自信成为民族复兴的精神支撑，让新时代中国特色社会主义文化在中国式现代化进程中绽放出更加绚丽的光彩。②8
（作者单位：南阳农业职业学院）
抓实地方应用型高校思想文化工作
□ 逯 忆
党的二十届四中全会立足“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化的关键时期”这一重要战略定位，将“社会文明程度明显提升”列入“十五五”时期经济社会发展的七个主要目标，并将“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”作为战略任务进行专章部署，为地方应用型高校宣传思想文化工作指明方向。
地方应用型高校要深入学习贯彻全会精神，以办学定位与区域需求的深度耦合为逻辑主线，构建“理论学习机制—产教融合模式—融媒体矩阵—校地协同机制”四位一体的实践创新体系，将党的创新理论转化为地方实践的方法论，培养“知地方、爱地方、建地方”的高素质应用型人才。
构建“因地制宜”理论学习机制，推动党的创新理论扎根地方实践。要建立“学校—学院—系（专业）—班级”四级联动理论学习体系，特别注重整理习近平总书记在地方工作的创新理念、重大实践，及时梳理视察地方、学校发表的重要论述，有机融入各级各类课程教材和教学实践过程，引导学生进一步理解发展脉络和实践要求，使习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”更加系统全面、生动具体。因地制宜发挥地方红色文化资源作用，开展“理论名家进高校”“地方发展论坛”等特色活动，组织师生深入产业园区、乡村振兴一线开展实践研学。
探索“产教融合”特色化育人模式，促进“三个精神”融入应用型人才培养。地方应用型高校应深化产教融合、协同育人，联合行业头部企业和地方骨干企业，共同开发课程、编写教材，共建现代产业学院、产教融合实训基地、“劳模工作室”等；聘请行业专家、企业技术人才等担任兼职教师，构建学术与实践深度融合的复合型教师团队；健全学生到企业实习实训制度，鼓励引企驻校、引校进企、校企一体等，吸引地方优势企业与学校共建共享生产性实训基地；整合区域高质量企业文化资源，打造“产业文化+企业文化”育人品牌。
打造“立体多维”融媒体传播矩阵，提升区域文化传播效能。依托高校多元媒体资源，打造立体化、多维度融媒体传播矩阵，推动校地文化共振、助力区域发展。高校学报开设“区域文化研究”“地方发展蓝皮书”等专栏，高校新闻网、校报设置“校地合作”“服务地方”等专题，校内宣传设施播放地方文化宣传片、校地合作成果，展现高校“扎根地方、服务地方”的行动路径。与地方新闻媒体共建“校地融媒协作中心”，共享新闻线索、联合策划选题；高校提供学术资源与专业视角，地方媒体提供传播渠道与实践场景，协同推出兼具思想性与传播力的精品内容。
完善“校地协同”融合发展工作机制，增强服务区域文化发展能力。建立高校与地方党委宣传部门、文旅单位的深度合作体系，搭建“政产学研用”五位一体合作平台；整合学科资源，组建跨学科专家团队，为地方文化产业提供全链条服务；校地共建“区域文化发展研究院”，联合申报文化遗产保护、文旅融合发展、文化产业规划等项目；依托高校建筑、艺术设计等学科专业优势，联合开展市场调研、业态设计和品牌策划以及地方非遗项目普查等工作，形成“校地联合攻关、成果双向转化”的良性循环；开展科普讲座、文艺演出、书香社区等活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。②8
（作者单位：南阳理工学院）
讲深讲透讲活全会精神
□ 张天业
党的二十届四中全会指出，要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。宣讲是党的理论政策向基层延伸的重要途径，只有讲深、讲透、讲活，使内容有厚度、表达有力度、转化有温度，才能赢得广大干群的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，从而统一思想和行动、凝聚智慧和力量、激发斗志和干劲。
宣讲内容凸显政治性，把理论讲深。要深度学习，持之以恒筑根基。坚持及时跟进学、全面系统学、联系实际学，真正把握全会精神实质，领会精髓要义，弄清党中央关于国内外形势的基本判断，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要精心阐释，联系实际解疑惑。融入工作领会、结合问题思考、前后联系梳理，收集广大群众关心的热点问题，对接宏观政策导向与基层实际需求，从理论逻辑、历史脉络、全局视野、系统观念等多角度、多视角、多层次进行阐释解读。要深入基层，深入浅出讲理论。旗帜鲜明地宣传党和人民的立场、观点和主张，富有底气地宣传马克思主义中国化时代化的最新成果，让真理直抵人心。
宣讲阐释中彰显逻辑性，把道理讲透。讲清来龙去脉，明晰前进方向。宣讲中一定要注重“知其所来，识其所在，明其所往”，把前因后果、来龙去脉讲透彻，把从哪儿来、在何方、到哪儿去讲清楚，把是什么、为什么、怎么看和怎么办讲明白；用事实说话、用数据阐释，让群众既“知其然”又“知其所以然”。讲准内容概念，把握核心要点。要讲准指导方针、遵循原则、主要目标和战略任务，厘清部署要求及相互关系，讲清“投资于物”与“投资于人”的区别联系，“因地制宜”讲好新质生产力、“千万工程”经验、碳达峰目标等，让宣讲准确又有效。讲透内在规律，揭示本质特征。要分析现象、总结经验、揭示发展背后的逻辑关系，让听众明白事物发展的必然趋势和内在要求。
宣讲方式体现艺术性，把事理讲活。要创新方式方法，通过学术话语、宣传话语、大众话语的有机衔接，把“普通话”翻译成“地方话”，变“文件语”为“家常话”，把“说教”变成有趣的“唠嗑”，切实把事理讲活，提升宣讲的吸引力和感染力。开展靶向宣讲，体现对象化。坚持从受众群体的认知需求出发，根据年龄阶段、文化程度、职业行业特点，聚焦其所思、所想、所关切的热点问题，开展对象化、分众化宣传活动。聚焦“两高四着力”，深入浅出讲好党中央精神，切实提高宣传的针对性。创新宣讲形式，保持鲜活性。在方法上坚持因地制宜，运用图片、实物、图表等形式，采用故事讲述、案例分析、互动交流等方式，通俗易懂地讲活“十四五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域取得的重大成就，尤其要结合听众身边变化、环境美化、出行优化等讲出生动鲜活的画面感，既接地气又赶潮流，让听众可感可触全会精神就在大家的生活里、每个人都是中国式现代化建设的受益者。丰富宣讲媒介，提升实效性。依托“百姓讲堂”“青年之家”“小院课堂”“板凳会”等宣传阵地，开展主题日、读书会、“开讲啦”等特色活动，充分运用“理论微课堂”“云端学习圈”“在线云宣讲”等新媒体传播手段，推动全会精神向深处扎根、在实处见效、于新处突破、往心里抵达。②8
（作者单位：社旗县委党校）
建强基层治理现代化的先锋阵地
□ 黄 伟
党的二十届四中全会系统擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图，县级党校作为基层党员、干部教育培训主渠道和思想理论建设重要阵地，要坚持“立足实际，知行合一”，将全会精神融入教学、科研、资政各环节，在学深悟透上下真功，在课程教学上求实效，在服务实践上见真章，切实扛起提升基层治理现代化水平的时代重任。
夯实思想根基，深刻领会全会精神的精髓要义。县级党校要深刻认识党的二十届四中全会的里程碑意义，尤其要立足区域实际，引导学员准确把握全会精神在基层的实践落点。全会强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系”，要求我们强化党委对改革发展稳定各项工作的全面领导，确保党的路线方针政策在基层落地生根、开花结果；“构建职责明确、依法行政的政府治理体系”，要求我们深化乡镇（街道）管理体制改革，优化职责体系，提升执法与服务效能；“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”，则直指乡村治理、社区治理的关键环节，要求我们健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
聚焦主责主业，全面提升服务县域治理现代化的培训质效。优化课程设置，增强培训针对性。开设“基层社会治理创新”等核心专题，将全会精神深度融入教学体系。同时，结合本地实际，开发富有地方特色的“乡土教材”，如解析本地在党建引领乡村振兴、矛盾纠纷化解、数字赋能基层治理等方面的实践案例，力求培训更贴近实际、更务实管用。创新教学方法，增强培训实效性。大力推行“理论+实践”“课堂+现场”教学法，组织学员深入乡镇（街道）、村（社区）或企业，开展沉浸式调研，围绕“如何优化网格化管理服务”等议题进行结构化研讨，激发学员主动思考、集思广益。推广“板凳课堂”“田间课堂”等灵活形式，深入村（社区）、田间地头开展流动宣讲，让理论更“接地气”，直达基层末梢。强化师资建设，增强培训软实力。通过集体备课、专题研讨、外出进修等途径，持续增强教师的理论阐释与实践指导水平。同时，坚持“开门办党校”，建立健全“本土专家+实践骨干+外聘学者”的师资库，积极选聘实践经验丰富、理论功底扎实的党政领导干部、优秀村（社区）党组织书记、行业专家等担任特聘教师，以鲜活的实践经验为教学注入源头活水。
强化实践导向，精准赋能县域治理现代化的生动实践。深化调查研究。组织教研人员和学员围绕全会部署在县域落实中的堵点、难点，开展前瞻性、对策性研究，形成高质量研究报告，为党委、政府科学决策提供智力支持。推动制度创新。聚焦县域治理的关键环节和薄弱领域，积极参与或主导相关制度机制的优化设计，如协助完善村规民约（居民公约）的修订与执行监督机制；为推广“积分制”“清单制”等乡村治理有效模式提供理论支撑和操作指引。促进成果转化。建立“培训—实践—反馈—提升”的闭环机制。对学员在培训中形成的优秀治理思路和建议，建立台账、跟踪问效。及时总结推广县域内治理创新的成功经验，将其固化为可复制、可推广的制度成果，放大党校服务治理实践的辐射效应。②8（作者单位：卧龙区委党校）
凝心铸魂育新人
□ 朱鹏翔
党的二十届四中全会精神关于文化建设和意识形态工作的重要部署，既立足历史传承又紧扣时代脉搏，为新时代做好思政教育工作提供了根本遵循和行动指南。思政教育工作者身处意识形态工作的前沿阵地，要以全会精神为指引，坚守意识形态主阵地，当好党的创新理论的传播者、文化自信的引领者、时代新人的培育者。
全会强调“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”，这一重要论断深刻揭示了意识形态工作的本质要求。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，更是高校思政教育的灵魂所在。当前，世界百年未有之大变局加速演进，思想文化领域交流交融交锋日趋激烈，各种错误思潮暗流涌动，学校作为意识形态斗争的关键场域，必须牢牢守住马克思主义指导地位这一“定盘星”。在思政课堂上，我们既要原原本本讲清楚马克思主义的基本原理、立场、观点、方法，又要结合新时代的伟大实践，讲透马克思主义中国化时代化的最新成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，引导学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从思想深处树立起对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
全会对“传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化”的部署，为思政教育注入了丰富的文化滋养。文化是民族的精神命脉，意识形态的凝聚力离不开文化的支撑力。中华优秀传统文化中蕴含的“天下为公、民为邦本”的政治理念，“自强不息、厚德载物”的精神品格，革命文化中凝结的红色基因、奋斗精神，社会主义先进文化倡导的家国情怀、集体主义，都是思政教育的宝贵资源。作为思政课教师，我们要善于将文化传承与价值引领有机结合，把中华优秀传统文化的时代价值、革命文化的精神密码、社会主义先进文化的实践要求融入课堂教学，通过案例分析、情景体验、互动讨论等形式，让学生在文化浸润中坚定文化自信，在精神传承中强化使命担当，自觉抵制历史虚无主义、文化虚无主义等错误倾向，增强做中国人的志气、骨气、底气。
全会提出“健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系”，明确了意识形态工作的实践路径。思政教育不是空洞的理论说教，而是要扎根现实、回应关切、指导实践。在教学过程中，我们要坚持理论联系实际，紧密围绕国家发展大局和学生思想实际，把党的创新理论与改革开放的生动实践、与乡村振兴的壮阔图景、与科技创新的重大突破结合起来，用鲜活案例诠释深刻道理，用实践成就印证理论真理。同时，要适应新时代学生的认知特点，创新教学方式方法，利用新媒体技术打造“线上+线下”“课堂+实践”的立体化教学模式，通过短视频、直播互动、社会实践等形式，让思政课更具吸引力、感染力、说服力。此外，还要注重发挥思政课的育人合力，推动思政教育与专业教育、校园文化、社会实践深度融合，构建全方位、全过程、全员育人格局，引导学生将个人理想融入国家发展和民族复兴伟业，在知行合一中成长为担当民族复兴大任的时代新人。②8
（作者单位：河南工业职业技术学院）