本报讯 （通讯员张秋菊 李 宁）12月1日，笔者从市农业农村局获悉，我市将信用理念、信用制度与智慧监管技术深度融合，创造构建贯穿农业生产经营全链条的新型监管体系，走出一条以“信用赋能”提升监管效能、优化营商环境的新路径。
筑牢信用监管“基石”。该局出台了《南阳市农业农村领域信用体系建设工作方案》，系统构建覆盖信息归集、信用评价、分类监管、联合奖惩等环节的完整制度框架，确保信用体系建设有章可循、规范运行，为全链条监管打下了坚实基础。
打通信用脉络“主动脉”。该局依法依规全面采集生产经营主体的基本信息、承诺、许可、处罚等关键信用信息，确保记录“全覆盖、无遗漏”。近三年来，累计将1597条涉企信用信息归集并共享至“信用南阳”平台，有效打破部门间的“信息孤岛”，让信用数据成为精准监管的“千里眼”和“顺风耳”。
实现精准监管“无事不扰”。根据动态信用评价结果，将市场主体划分为A（风险低）、B（风险一般）、C（风险较高）、D（风险高）四个等级。对信用好、风险低的A级主体大幅降低抽查比例，实现“无事不扰”；对信用等级较低的C、D级主体则提高抽查频次，实施重点监管。2025年度，已高效完成6个专项抽查任务，涉及37家企业，监管精准度与效能显著提升。
树立“守信受益”鲜明导向。为强化信用约束力，该局出台《守信联合激励与失信联合惩戒制度》，让守信者“降成本、增便利”，享受优先参展、品牌推荐、金融支持等激励；让失信者“付代价、受约束”。同时，建立规范的信用修复机制，鼓励主体主动纠错、重塑信用。今年以来，已成功办理7起信用修复案例，赢得了市场主体的广泛认可。
构建社会共治“新格局”。该局着力构建横向到边、纵向到底的监管网络，一方面，建立县、乡、村三级网格化监管体系，配备4086名村级协管员，实现基层监管全覆盖。另一方面，全面推行承诺达标合格证制度，目前全市已开具电子承诺达标合格证24.2万张，带证上市的农产品超百万吨，倒逼生产主体落实第一责任。通过行业协会引导、骨干企业承诺，凝聚起“尚德守法、共建共治”的行业共识。
通过“信用+智慧”双轮驱动，我市有效提升了农业领域监管水平和风险防控能力，有力激发了市场主体活力，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造了一流的发展环境。②5