通讯员 胡 皓 王晶晶
卧龙区人民检察院以“高质效检察管理年”活动为重要抓手，创新建立服务大局工作清单、监督办案清单、重大业务态势清单、执法质效清单“四张清单”管理模式，将检察履职的各项目标任务、责任要求、评价标准量化细化，有效激活了检察工作高质量发展的新动能。
在优化营商环境工作中，服务大局工作清单发挥了关键作用。南阳某置业有限公司工作人员梁某涉嫌挪用资金案案发后，企业账户被冻结近亿元，生产经营陷入停滞。办案检察官对照服务大局工作清单中“保障市场主体合法权益”的核心要求，主动介入案件研判，多次与侦查机关、企业负责人沟通协调。在查清案件事实、厘清责任边界的基础上，该院依法提出不采取强制措施的意见，推动解冻企业账户，帮助企业快速恢复生产经营，既维护了司法公正，又守住了优化营商环境的“司法底线”，获得企业和社会各界的广泛认可。?
刑事检察领域的监督办案清单，让法律监督更具针对性和实效性。该院刑事检察部门将立案监督、撤案监督、追捕追诉等关键监督事项纳入清单管理，明确每项监督工作的办理标准、责任主体、时限要求和考核细则，形成“清单式交办、台账式管理、销号式落实”的工作闭环。今年以来，通过清单化监督，已监督立案4件、监督撤案3件，追捕追诉犯罪嫌疑人11名，有效纠正了刑事诉讼中的执法不规范问题，筑牢了司法公正的“防火墙”。?
重大业务态势清单和执法质效清单则为检察工作提供了“晴雨表”“导航仪”。该院选取8项核心业务指标纳入重大业务态势清单，对检察官履职情况进行量化评价，并将评估结果与评优评先、绩效考核直接挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用，在全院营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。而执法质效清单通过对业务数据的动态监测、同比环比分析，及时发现工作中的突出问题。此前，该院通过清单分析发现不捕案件数据出现异常波动，深入研判后查明，根源在于检警双方对掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件中“犯罪嫌疑人主观明知”的认定标准存在分歧。该院随即通过重大业务态势清单上报相关情况，牵头召开检警联席会议，就认定标准达成共识，有效规范了同类案件的办理流程，提升了执法司法公信力。?
“四张清单”实施以来，卧龙区检察院的检察履职质效显著提升，案件办理周期缩短，监督事项办结率、群众满意度均大幅提高。据介绍，该院将持续完善“四张清单”管理机制，根据检察工作新形势新要求动态优化清单内容，推动清单化管理与检察业务深度融合，以更精准的监督、更高效的履职、更优质的服务，为辖区经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。②13