本报记者 陈 琼
“党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，吹响了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的冲锋号。”11月25日，南阳卧龙综合保税区党工委书记李悦旭在接受专访时表示，将深入学习贯彻全会精神，紧扣“十五五”规划编制机遇，全面提升综保区平台能级，在全市开放发展大局中勇担重任、走在前列。
李悦旭说，“十四五”期间，卧龙综保区产业体系初步构建，平台功能不断拓展，发展环境持续优化，外贸进出口总值大幅增长，经济发展呈现稳进提质的良好态势。“十五五”时期，我们将继续发挥综保区、产业配套区、自贸联动创新区“三区”叠加优势，坚持质量效益和规模效益并重，践行项目立区、服务兴区、创新强区三大理念，育强保税加工、保税物流、跨境电商三大支撑，着力打造开放型经济资源集聚中心、区域创新创业发展中心。
聚力培育产业集群，厚植发展根基。立足综保区功能政策优势，着力推动绿色食品、电子信息、装备制造产业集群集聚。绿色食品产业着力发展咖啡精深加工、药食同源健康产品等细分领域，推动形成从原料进口到精深加工全产业链。电子信息产业重点布局半导体封装测试、智能终端制造、光电显示等关键环节，强化产业链协同与创新资源集聚。环保装备产业面向智能化、绿色化、集成化方向，加快建设专业化园区，推动产业提质升级和集群发展。力争到“十五五”末，形成三大产业链群集聚、协同并进的良好局面，全区工业总产值突破百亿元大关。
聚力提升平台能级，构筑开放高地。建好用好自贸联动创新区平台，对标高标准国际经贸规则，优化提升保税和非保税货物集拼便利化通关、公路运输类海关监管场所运行质效，着力推进食药物质进口通关便利化改革、跨境贸易便利化等制度创新举措，精准服务全市外贸企业降本增效。谋划接入铁路引线，配套建设中型货运站，畅通大宗货物物流运输“最后一公里”。借助唐白河复航机遇，积极推动与唐白河港口“区港联动”发展，打通内河航运进出口新通道。
聚力完善配套支撑，增强发展动能。全面加快产业配套区开发建设，尽快形成区内带动区外、区外补偿区内、内外联动一体发展的良好局面。持续深化“管委会+公司”改革，推进平台公司市场化、专业化转型，拓展产业基金、供应链金融等融资渠道，增强自主经营发展能力。健全提升外贸综合服务平台功能，打造报关报检、物流运输、退税代理、外汇结算等“一站式”综合服务体系，助力外贸企业走出国门，更好开拓国际市场。
李悦旭表示，将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，笃行实干、奋勇争先，为南阳建强现代化省域副中心城市筑牢开放支撑。②8