党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),是我们党历史上又一个重要纲领性文献,是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署,必须在讲准、讲实、讲活上狠下功夫。
讲准,就是准确阐释党的创新理论,避免“碎片化”。“五个讲清楚”环环相扣,高度概括了党的二十届四中全会精神的重点,要把握内在的逻辑关系,既要讲透为什么说“从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家”,又要讲透为什么说“十五五”是承前启后的关键时期。既要讲好世界百年变局加速演进对国内发展的深刻影响,又要讲好我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素,从而准确讲清楚党中央关于国内外形势的基本判断。既要讲明白为什么说我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,又要讲明白如何发扬历史主动精神,克难关、战风险、迎挑战。通过系统学习,深刻领悟全会精神的核心要义,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
讲实,就是紧密联系新的发展实际,避免宣讲“空心化”。宣讲全会精神要同贯彻落实习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神等紧密结合起来,要与锚定“三区一中心一高地”战略定位,纵深推进“五聚五提”,奋力建强副中心紧密结合起来。《建议》中蕴含着诸多惠民利民政策,宣讲时要聚焦就业、教育、医疗、住房、养老等群众关切的热点问题,多用本地发展的新成果和百姓的“三感一满意”。要结合南阳建设省域副中心城市的生动实践和成就,讲明白为什么说“十五五”时期是我们夯实基础、全面发力的一个新阶段。一个生动的身边故事,可以回应百姓对就业、教育、医疗等民生的关切;算好清清楚楚的一本“民生账”,能够弄懂明明白白的“国之大者”。从理论与实际的结合上,引导广大干部群众深刻领会全会精神的核心要义,增强基层干部群众对全会精神的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
讲活,就是善于用好群众语言,避免宣讲“抽象化”。基层宣讲,目的是让干部群众对党的创新理论、国家大政方针政策,听得眼里亮亮堂堂、心里明明白白。由于基层干部群众对理论政策的认知接受程度不同,基层宣讲要精准对接不同年龄、职业、文化背景的群众,宣讲的方式要因人、因地、因时有所不同。宣讲员既要学会讲“普通话”,又要善于讲“家常话”。比如《建议》在宜居宜业和美乡村建设方面提出“创造乡村优质生活空间”。什么样的生活空间才称得上“优质”?不能就理论说理论,就意义说意义。既要讲怎样持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好班子不强、产业不优、收入不稳、环境不美等突出问题;又要讲《建议》之所以对加快农业农村现代化作出专章部署,就是锚定“农村基本具备现代生活条件”目标,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。要善于把“大道理”转化为“大白话”,要让大家明白,建设美丽家园、过上美好生活是亿万农民的期盼和向往,要深入贯彻落实“十五五”时期农业农村发展的战略任务和政策举措,从而增强“社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的”的信心和决心。②6
(作者单位:宛城区百姓宣讲团)