全媒体记者 杜福建 通讯员 王 进 高雯鑫
“以前出行，最头疼的就是村口那段‘搓板路’，晴天一身土，雨天两脚泥。现在好了，新修的柏油路又平又宽，公交车站就设在家门口，心里别提多敞亮了！”11月24日，桐柏县城郊乡尚楼村村民袁桂莲站在文化广场前，望着即将停靠的城乡公交，脸上满是笑容。
这样的民生新变化，背后隐藏着城郊乡发展的“幸福密码”。该乡党委副书记、乡长马骋告诉记者，全乡锚定“生态引领、项目为王、城乡统筹、产旅融合”发展战略，带领广大干群攻坚克难、真抓实干，在经济发展、乡村建设、民生保障、基层治理等领域取得显著成效，“活力城郊、幸福家园”建设迈出坚实步伐，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
城郊乡坚持“产业为基、项目为要”发展理念，通过招商引资扩大经济增量，优化服务提升发展质量，推动乡域经济实现量质齐升。“十四五”期间，全乡固定资产投资累计超过16亿元，新签约项目15个，合同引资额达46.5亿元，成功培育18家“四上”企业。亿龙电子、华能光伏等重点项目加速落地。
持续优化营商环境为企业发展保驾护航。五年来，累计帮助企业解决用地、用工、手续办理等各类难题200余个。同时，打造“郊心办”政务服务品牌，累计帮办代办事项2600余件。
以“千万工程”经验为指引，统筹推进乡村建设与产业发展。“十四五”期间，全乡共修建农村道路67公里、拦河坝10座、漫水桥14处、旱厕改造612户，乡村主干道太阳能路灯实现全覆盖。整合毛坡村区域丹霞地貌、北杨庄村明清古建筑、十里淮河风光带等文旅资源，推出6条精品近郊游路线，举办乡村旅游节、农民运动会等活动20余场，年接待游客量从10万人次增至40万人次，成为县域近郊游“首选地”。聚焦“茶叶、兰花、蜂蜜、中药材”四大特色产业，建成彭沟村兰花乡村振兴示范园、吴湾村桐柏山茶研习所等项目。
人民至上是城郊乡发展的核心理念。该乡持续加大民生投入，创新治理模式，让发展成果惠及全乡群众。教育事业方面，完成城郊中学综合楼、河坎村小学改造及乡中心幼儿园建设，新增学位810个，确保2400名农村适龄儿童全部入学。医疗服务不断升级，完成“两癌”筛查1512人次、“两筛”体检432人次，医保参保率稳定在96%以上。社会保障领域，复核城乡低保984户1569人，发放残疾人“两项补贴”超150万元，升级改造西十里村敬老院，为202名特困人员提供兜底保障，民生“安全网”越织越密。
城郊乡还创新构建“党建引领、多元协同、智慧赋能”高效能社会治理体系，推行“警司访+”机制，健全“四级联动”排查网络，精准化解基层矛盾。五年来，累计排查调解各类矛盾纠纷856起，化解成功率稳定在95%以上，真正实现矛盾化解在基层、处置在萌芽状态，乡村和谐稳定的局面更加坚实。②8