概要点睛
推进市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任,是全面提高我市机关党建质量的关键所在。市委直属机关工委作为市委领导市直机关党建工作的“专责部门”,统一领导市直机关各部门党的工作,承担着组织、规划、部署、监督、检查、考核等重要职责,以贯彻落实《关于市直单位党组(党委)落实机关党建责任制的意见》为契机,切实履行市直机关党建统一领导职责,扛稳落实机关党建主体责任的职责使命,健全落实机关党建主体责任的制度机制,强化对党组(党委)落实主体责任的指导督促,进一步明责、履责、督责、评责、问责,深化与市纪检监委、市委工作机关的协同配合,推动形成落实机关党建主体责任的浓厚氛围和强大合力。
通讯员 李大鹏
日前,市委常委会会议听取市委直属机关工委关于机关党建工作汇报,并研究出台《关于市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》(以下简称《意见》)。这是市委学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要论述的又一重大举措,充分彰显了市委对机关党建工作的高度重视,必将对全面提高南阳机关党建质量起到巨大的推动作用。作为市委派出机构,市委直属机关工委按照市委部署要求,进一步强化统一领导、指导督促,推动市直单位党组(党委)机关党建主体责任落地生根。
强化统一领导
扛牢主责使命
强化统一领导,紧扣“统一领导市直机关各部门党的工作”的核心职能,认真履行统一领导职责,进一步加大对党组(党委)履行机关党建主体责任、落实机关党建重要工作和重要制度情况的提醒、督促和检查,并及时向市委报告。
强化协同配合,落实《中国共产党工作机关条例(试行)》有关规定,加强与纪检监察机关以及市委综合部门、职能部门、办事机构等工作机关的协调对接,着力协同配合、共同发力,推动形成大抓机关党建工作合力。
强化沟通会商,探索建立市委直属机关工委与市直单位党组(党委)定期沟通和工作会商制度,组织动员党组(党委)把对机关党建的“具体领导和管理”责任发挥出来,不唱“独角戏”、奏好“交响曲”,做到同责共担、同题共答,推动形成良性互动、同频共振的生动局面。
强化党组(党委)具体领导,支持党组(党委)履行“加强对本单位党的建设的领导”职责,推动定期召开党组(党委)会议讨论决定本单位机关党建重要工作、重要事项。党组(党委)要加大党建经费保障支持力度,将基层党组织“三会一课”、主题党日、党员教育培训等活动经费列入本部门行政经费预算,对重大党建活动和专项党建任务给予专项经费支持。
完善制度体系
夯实机制保障
健全规章制度,切实履行统一组织、规划、部署市直机关党的工作职能,进一步完善机关党建“三级五岗”职责清单、“党组(党委)书记项目”、“两委”队伍建设、党组织换届“三色”预警等制度机制,构建务实管用的机关党建工作制度体系,充分发挥制度建设的保障作用。
强化督导机制,充分发挥机关党建联系组常态化指导机制,以学习贯彻《意见》、巡视巡察反馈党建问题整改、党建引领基层高效能治理等工作为重点,通过调研、座谈、抽查、常态化下沉指导等方式,指导督促市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任基本要求。
完善评价机制,贯彻落实市委将机关党建工作列入市管领导班子年度综合考核党建高质量指标要求,完善机关党建季度无感知监控考核办法,充分利用下沉督导调研、日常指导评价、党组织书记年度述职评议等指标,形成精准考核评价体系。严格落实机关党建主体责任“红黄牌”机制。
建强骨干队伍
提升履职能力
严格选优配强,切实提高机关党务干部专职化水平,落实机关专职党务干部一般占机关工作人员总数的1%至2%的规定。推动部门党组(党委)书记或者分管组织人事工作的党组(党委)成员担任机关党委书记,以及机关党委专职副书记列席部门民主生活会、理论学习中心组学习和有关会议。指导到届党组织按期换届,加强机关党务干部的任前考察把关,注重选拔政治强、业务精、作风好的机关党务干部。
创新教育培训,按照需什么学什么、缺什么补什么的原则,围绕机关党建重要法规、《意见》等开展教育培训,打造体验式、现场教学式、情景再现式、访谈式、分享式等课程,并把教育培训搬到红色教育基地、项目建设一线、党建工作示范点,提升教育培训吸引力、感染力。分期分批开设新任职机关党务干部和机关纪检干部培训、党支部书记示范培训等班次,督导市直单位按照党组织隶属关系开展教育培训,形成“工委示范、部门协同、全员覆盖”的格局。
完善激励保障,进一步健全机关党务干部政治上关怀、工作上支持、生活上关心的工作机制。将党务岗位作为锻炼培养干部的重要平台,推动专职党务干部与行政业务干部的双向交流。把党务干部的实绩情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考。及时发现、表彰和宣传党务干部的先进典型,定期对身患重病、生活困难的党务干部进行走访慰问。
营造浓厚氛围
凝聚落实合力
持续通过机关党建“党组(党委)书记项目”、组织年度党组(党委)书记抓基层党建述职评议等明责、履责、述责活动,引导党组(党委)自觉扛牢机关党建主体责任,凝聚“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的共识,让抓机关党建成为党组(党委)特别是党组(党委)书记的要务。
借助报刊、广播电台、网站等各类媒体大力宣传《意见》,对党组(党委)机关党建主体责任主要内容、岗位职责、保障体系和体制机制等进行专题解读,充分做好精神传达、内容解析、理论阐述。积极主动向上级汇报我市的成功做法和典型经验,争取更多的支持和指导。在《南阳日报》开设“党组(党委)落实机关党建主体责任”专栏,邀请部分市直单位党组(党委)特别是市委党建工作领导小组成员单位,交流落实机关党建主体责任的思路、办法和举措、亮点,推动《意见》精神全面开花结果。②13
党组(党委)落实机关党建主体责任
市委直属机关工委