本报讯 (通讯员高 峰 吕贤晓)作为河南省深化集体林权制度改革“试验田”,唐河县以林长制为强力牵引,将林权改革与林长制工作深度融合,有效破解集体林地延包难题,成功探索出一条生态保护、产业发展与农民增收协同并进的共赢之路。
该县构建“林长牵头、部门协同、全域覆盖”的责任体系,将林改任务纳入林长制考核核心内容,形成“关键任务由林长部署、重大事项由林长协调、落实情况由林长督查”的闭环管理机制。整合林业、自然资源、财政等多方力量同向发力,通过选派业务骨干参加培训、赴先进地区考察学习等方式,全面提升林改队伍专业能力。
唐河县锚定“集体林地承包经营延包试点”任务,选择祁仪镇古沟村、王沟村、兴堂村等作为试点,积极探索“三权分置”有效实现形式。村级林长与护林员深入一线,开展政策宣传与林地摸排,全面梳理集体林地承包合同,重点完成4个山区乡镇剩余承包期10年以内林地的核查工作。对产权清晰、无争议的林地,充分尊重农户意愿,依法依规延包。目前古沟村已成功签订2份延包合同,为全县推广提供了可复制、可推广的经验。
该县通过放活林地经营权,引导11.7万亩林地规范流转,建成碧根果、油蟠桃等特色产业示范基地。同时,鼓励发展林下种植中药材、食用菌等复合经营模式,县级林长带头联系重点企业,扶持南阳臻纯、河南菇太郎等本地龙头企业,推行“公司+基地+合作社+农户”利益联结机制,推动林产品从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”转型。
目前,该县林下循环栽培面积达7000余亩,新增产值3000余万元,带动600多户农户亩均增收1200余元,让绿水青山真正转化为惠及民生的金山银山。②6