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“全市上下一心、齐抓共管，严的态势不断强化，落实举措更加有力，制度机制不断完善，作风转变的良好效应持续显现。”市委副秘书长、市委市政府督查局局长王雨说。
明责—
干好“本分”提效能
长期以来，权责不对等、转嫁压力、问责泛化等问题，严重影响基层干部工作积极性。如何破解“小马拉大车”突出问题，把基层干部从“千条线”中解放出来，有更多时间办实事、解民忧，是摆在各级党委政府面前的“必答题”。
“建立乡镇（街道）履职事项清单是党中央为基层减负、破解基层治理‘小马拉大车’突出问题、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作。”镇平县委编办副主任张洁介绍说，该县围绕职能职责、发展定位、特色亮点、基层治理、为民服务等5个重点精准发力，坚持“一乡一策”编制清单，全县22个乡镇（街道）平均基本履职事项110项、配合履职事项73项、上级部门收回事项89项，进一步明晰了职责边界，提升了基层治理效能。
长期以来，“牌子多、事务杂、负担重”困扰着基层。我市坚持问题导向，运用数字化手段探索建立摘牌减负“码上办”模式，将“摘牌”与“减负”融合，推动基层治理从“有形挂牌”向“无形赋能”转变。
在淅川县龙城街道西湾社区，原本8个办公室挂满了大小不一、材质各异的牌子64块，现如今这些牌子只剩下不到10块。牌子摘下，也是职责厘清。“通过规范职责清单、优化服务流程，社区干部的工作目标定位更加精准，更专注于服务群众。”西湾社区党支部书记石蕊说。
在龙城街道走访中记者看到，辖区居民门前都更换了全新智慧门牌号，居民只需打开手机扫码，就能快速获取社区网格员电话，同时门牌号上的二维码与社区智慧服务体系深度融合，居民在扫码后能便捷查询救助电话。一枚小小的二维码，为居民打开了便捷生活的新通道，让“幸福”触手可及。
既要做好“减法”破除桎梏，更要做好“加法”强化赋能。一年来，我市坚持减负与赋能并重，通过理顺基层权责配置、推动工作力量下沉、规范村级工作事项等手段深入推进治理强基，努力做到常态长效、标本兼治，让广大基层干部实现“轻装上阵抓实效”。
赋能—
增添“养分”激活力
找准症结靶向施治、深化治本赋能基层、久久为功聚力提气……一年来，全市上下持续深化整治形式主义，坚持减负和赋能同步发力，以实实在在的减负之效，焕发基层的活力与生机，让基层干部更有底气和信心以好的作风振奋精神、激发斗志。
如今，基层干部的工作群里清清爽爽，指令更畅通明晰，工作落实起来更高效、更到位。摆脱了“指尖上的形式主义”困扰后，广大基层干部有了更多时间和精力深入基层，走到群众身边，倾听他们的所获所感、所思所盼，进一步改进自己的工作。
“今年我们街道终于搬进了属于自己的办公场所，离居民点更近了，群众来办事也更方便了。”淅川县龙城街道党工委书记苏成全介绍说，为确保社会治理各项工作指令精准传达、落地见效，该街道投资近200万元打造集智能管理、综合调度于一体的网格化管理服务中心；推进全民阅读工程，依托45个便民阅读室，组织开展大讲堂、亲子“悦”读等主题活动；完善“龙城网格云”管理系统，全域安装27582个“智慧门牌”；通过“自治、法治、德治、数治”融会贯通，让基层矛盾在多元化协同中有效化解，实现治理成果惠及每一位居民。
“以前，每到季末、年末，我们都要忙于各种考核、检查、汇报材料，每年光文印费就是一笔不小的开支。现在这一现象有了明显改观，报表数量大幅减少，填报频率也降低了很多，不用担心文印费用超支，还能为前来办事的群众复印证件资料提供便利。”石蕊告诉记者，今年以来，社区干部下基层的频率提高了，每人每天最少能入户走访10户居民，还能有充分时间和精力组织居民开展村晚等文体活动，社区干部同群众的距离越拉越近了。
卸下“包袱”为的是担起担子。减负不是减责，而是让基层干部把精力用在刀刃上，充分激发他们的工作积极性和主动性。
镇平县涅阳街道紫金城路社区人口密集，高层住宅区多，流动人口多，基层治理难度大。记者来到社区采访时，社区党支部书记杨玉海刚刚调解了一起持续一年多的邻里纠纷。为缓解两家矛盾，杨玉海前后入户多次进行调解，还驱车半个小时前往当事人的老家了解情况，终于将两个家庭的矛盾化解。“以前疲于应对各种会议、检查和上报材料，哪有时间处理这些事情。现在我们除了调解纠纷，及时排查修复辖区坑洼不平道路和堵塞的下水道，甚至有时间和人力精力主动为辖区居民提供寒暑假托管服务，切实解决了居民的急难愁盼，我们也有了满满的成就感和自豪感。”杨玉海说到此处，脸上不禁洋溢出笑容。
政务服务更优了、发展活力更足了、治理效能提升了……从乡村到城市，广大党员干部积极践行“四下基层”优良传统，深入一线听民声、察实情、办实事，将更多精力投入到解决实际问题、服务人民群众中去。形式主义、官僚主义的“枷锁”被打破，换来的是精神面貌的焕然一新，是服务群众的加速度，是干群之间愈发紧密的血肉联系。
基层减负并非一蹴而就，也不是一时之举，需要常抓不懈、久久为功。新征程上，我市将持续深化落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，引导各级各部门积极探索创新，深化科技赋能，努力书写“为基层减负、为实干赋能”的精彩时代答卷，以高质量发展和高效能治理的新成效推动副中心建设突破蝶变。②13