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这家企业就是牧原，一家发轫于内乡，壮大于内乡，植根于内乡，腾飞于内乡的生猪行业龙头企业。牧原集团1992年创立于内乡县，当前已构建集饲料加工、生猪育种、生猪养殖、屠宰加工为一体的猪肉产业链，子公司308家，员工15万人，上下游合作伙伴2.5万家，养猪业务遍及全国25省（区）108市223县（区），成为内乡的传奇。
牧原的成长，是一场与内乡县委、县政府的双向奔赴。在内乡县的精心培育和大力支持下，牧原筚路蓝缕，不断发展壮大，尤其是以2014年上市为分界线，步入了发展的快车道。牧原集团逐渐成为内乡县域经济发展的头部企业，通过龙头辐射带动，形成了以头部企业为主导、以配套企业为支撑的庞大产业集群，有力地提升了县域经济发展水平。
一组数据显示：2024年，内乡县全县生产总值实现314.1亿元、增长3.7%，规上工业增加值增长2.6%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入完成16.45亿元，其中税收收入13.93亿元、税占比70%，金融机构存款余额达505.2亿元、增长9.9%，贷款余额达461.6亿元、增长3.9%。内乡县多项经济指标增速高于全市平均水平，一般公共预算收入、税收收入、金融机构存款余额增速位居南阳全市前列。内乡县走出了经济洼地，正成为南阳经济发展的新增长极。 梳理内乡县与牧原集团政企融合发展时间轴，可以清楚地看到内乡县发展“头部带动型”县域经济的脉络。
2014年前，双方的合作更多是以捐资助学等形式在教育领域发力。
2015年至2018年期间，合作在多个领域全面开花。县农商行改制重组、扶贫、建设农牧装备孵化园、认购可交换债……从一、二、三产业到社会责任到项目培育，双方全面深度合作，实现共进共赢。成立了牧原建筑，在承建牧原工程之外，以高质高效和信誉，迅速占领了内乡城区建设的半壁江山，为内乡财政作出不小的贡献。成立了聚爱优选，在电商领域开展消费扶贫。建立高效现代农业产业园，开展默河水环境综合治理，以联农带农模式助力乡村振兴。
2019年以来，是深度融合阶段。谋划成立牧原职业学院，建设牧原物流园，发力合成生物、生命健康产业，建设未来经济先导区。
双方的合作，从1.0版本进化至升级版。在这一互动中，牧原逐渐成长为生猪全产业链的头部企业、领军企业、链主企业，内乡县也在不断地为生猪全产业链持续进行高端补链、终端延链、整体强链、科学育链，加快形成上中下游产业衔接配套、大中小企业组合良好的产业发展新格局。
沿沪陕高速进入内乡县城段，首先映入眼帘的是内乡农牧装备产业园林立的建筑。在发展“头部带动型”县域经济的进程中，一大批生猪全产业链企业茁壮成长，为县域经济发展贡献着自己的力量。
在农牧装备产业板块，寅兴钢构实现了“从木匠到工匠”的嬗变，恒辉农牧已成为内乡县工业发展的典范，牧原农牧设备有限公司、恒美玻璃、康富特、融创新合、圣鑫科技、兴华器械、上海亿力等企业已入驻农牧装备产业园，为内乡打造“中国农牧装备之都”提供有力支撑。
在建筑板块，河南牧原建筑工程有限公司从猪舍做起，凭借越来越雄厚的综合实力，走向全国各地，实现跨越增长，据不完全统计，该公司2024年全年营收将达到37亿元。
在农业板块，数字化种养循环示范区由大学生团队高效管理运营，通过科技赋能，探索未来“谁来种地、如何种地”的新课题。
在绿色食品深加工产业板块，成功招引锅圈食汇建设牧原猪肉食品产业园，促成牧原集团与双汇、三全等河南知名企业深度合作，共同打造全省万亿级绿色食品产业。据统计，内乡县生猪全产业链规上工业企业达148家，2024年生产总值实现314.1亿元，税收收入13.93亿元，为内乡加速隆起提供了强劲的动力。
如今，内乡县正着眼长远，紧紧围绕生命健康、合成生物、新能源三大战新产业，抢占发展制高点，使牧原集团这一“龙头”昂得更高，县域经济发展动能更强。围绕生猪全产业链，坚持纵向延伸，横向集聚，深度融合一、二、三产业，使“牧原系”企业这一“龙身”更壮，县域经济发展底盘更稳。坚持“企业至上”的发展理念，通过创新体制机制、强化要素保障和优化营商环境等一系列务实举措，使内乡发展环境更优、企业更有活力。
培育一个龙头，带动一个集群，激活一域经济，这就是县域经济高质量发展的“内乡模式”。相同的资源禀赋，相似的发展环境，为什么内乡能培育出一个有着全国、全球影响力的龙头企业？内乡的经验是否可复制、可借鉴？
在“内乡模式”成功的背后，有格局、有责任、有担当，更富有时代创新的伟大力量，顺应了新时代、新业态、新经济模式下经济发展的潮流。
这是一种“符合国家战略、扛稳政治责任”的发展模式
俗话说“猪粮安天下”。
习近平总书记强调，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。2024年中央一号文件也明确提出，确保国家粮食安全，要抓好粮食和重要农产品生产。
县域经济高质量发展“内乡模式”的成功，其根与魂，在于站位实现更高层次“粮食安全”的政治高度，坚定不移地扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任。
南阳气候温和，四季分明，自古有“中州粮仓”的美誉，农牧业底蕴深厚，数千年来支撑了文明的赓续绵延。近些年来，南阳一直是全省乃至全国的粮食生产大市和畜牧产业大市，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。其中，内乡县更是在生猪产业高质量发展上勇立潮头、勇挑重担。
人们常说，世界养猪看中国，中国养猪看内乡。近年来，内乡县委、县政府历任领导咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，把培育生猪全产业链作为全县主导产业，把助力牧原成长当作县域经济发展头等大事，喊出了“服务牧原、发展内乡；发展牧原、成就内乡”的口号，先后提出了建设“全国现代猪产业第一县”， 打造“华夏生猪产业第一县”“全国农牧装备之都”等发展目标。
内乡县生猪产业发展受到了省委、市委的高度重视，政策利好不断。尤其是近年来，省市深入贯彻习近平总书记关于生猪稳产保供的重要指示精神，提出要依托生猪养殖加工龙头企业行业领先优势，全面打造集农业种植、饲料生产、种猪育种、生猪屠宰、生猪食品加工、生猪粪污资源化利用、农牧智能装备、养猪产业大数据云中心等为一体的生猪全产业链。并出台了关于促进生猪产业转型、生猪产业持续健康发展等文件，强化政策资金支持，做大做强生猪产业。
每一个优秀的企业，都是时与势相结合的产物，都离不开顺应时代要求和政策赋能，离不开适合企业成长的肥沃土壤。牧原亦是如此，公司快速成长之时，正是国家高度重视猪肉等重要农产品供给安全的时期，内乡县倾全县之力，不断强化政策、资金、土地等要素保障，帮助牧原抵御了非洲猪瘟、新冠病毒带来的一波又一波冲击，保证了龙头企业的稳定发展，成就了今日之辉煌。
只有符合国家发展大方向，产业才能够走向辉煌；只有牢牢把握好战略定位，久久为功持续发力，产业才能够不断攀登新高峰。内乡人曾开玩笑说，如果要确定一个内乡标志，那一定是一只“飞猪”。
方向，坚定不移；目标，清晰明确；步伐，铿锵有力。内乡县正蹄疾步稳地在大道上前行。
这是一种“厘清近与远、局部与全局辩证关系”的发展模式
“内乡模式”起步于畜牧业，但目光却盯在新质生产力，聚焦于战新产业；身处宛西一隅，却胸怀天下，敢闯敢试，甘做试验田。
这是一种胸襟、一种情怀，也是一种担当、一种理念。
提起养猪，多数人第一反应就是脏、臭，然而在内乡，这一担忧会烟消云散，设施农业、规模化养殖已把养猪场变成高科技广泛应用的舞台。
尤其是牧原集团，已不是一个单纯意义上的“养猪企业”，而是一个强大的高精尖科技集合体。牧原内乡肉食产业综合体就是这样的一个集大成者，记者曾随畜牧行业专家、企业家和投资商实地参观，“十分震惊”“让人震撼”……这是大家的共同感受。高度智能化、信息化，高科技集成，大体量建设，机器人养猪，每天10亿条的大数据分析，让参观者深切感受到科技的魅力。中国畜牧业协会会长李希荣曾表示：“畜牧业的未来之路在于高度智能化、信息化，内乡牧原集团走在了行业最前列，放眼全球也是创举。”
在内乡县，人们看到了畜牧行业智能化的新未来。这是内乡县胸怀大局，响应时代召唤，敢于尝试、勇于创新的必然结果。
树立大食物观，发展设施农业，是建设农业强国的要求。据统计，全国肉类、禽蛋、奶类产量的70%由规模养殖场提供。但目前我国的现代设施农业相比发达国家仍有较大差距，短板正是科技创新。
畜牧业转型升级，必须向高效集约型转化，向自动化、智能化、生态化挺进。内乡县与牧原集团深度融合，不断加大科研投入力度，发展智能化系统和云服务平台，加快物联网、区块链、人工智能、5G等现代信息技术应用，实现了电器芯片化、设备智能化、运行数字化、运营云端化，智能装备覆盖智慧养殖全流程业务。在生猪全产业链中，寅兴牧业、恒辉牧业、融创新合、华诚智能成功创建国家高新技术企业，寅兴牧业、融创新合创建省级技术研究中心，寅兴牧业、恒辉牧业、融创新合创建省级智能工厂，恒辉牧业成立博士后工作站……科技创新正蓬勃兴起，新质生产力正不断培育壮大，内乡县正成为畜牧业高质量发展的重要引领者。
“内乡是块大试验田。”内乡县常这样定位自己。内乡有着创新创造的肥沃土壤，许多好的经验方法，像金融创新、楼房养猪、畜禽粪污资源化利用等，都是在这里先行先试，然后向全省、全国推广。尤其是内乡县推出的数字化种养循环示范区，更是承载着多项创新功能。一方面，牧原集团与内乡县携手探索“种养循环”的可持续发展之路，通过科技赋能，将养殖粪肥变废为宝，打造绿色生态循环农业；另一方面，数字化种养循环示范区通过卫星、多光谱无人机及田间信息监测系统种田，用科技实现了增产增收，入选了联合国世界粮食计划署的“科技赋能乡村振兴案例”，成为南阳乃至河南省高标准农田建设的样板。
面向方兴未艾的科技浪潮，内乡县着眼长远，正谋划布局未来产业先导区。先导区以牧原实验室为创新平台，以建设生物工程产业为重点方向，整合先进制造业开发区内的生物合成、生命健康产业项目，引育人才、突破前沿关键核心技术，努力打造全国乃至全球的生物产业高地。目前，相关企业正顺利推进。
向“新”而行，为“质”而动，向“高”而攀。2024年12月8日，内乡县申报的《政企联袂培育发展新质生产力的内乡实践》，荣获国家发改委全国“百城千企”新质生产力发展优秀典型案例。
正是这种胸襟、情怀，这种担当、理念，让“内乡模式”更有生命力，更有创造力。
这是一种“政府有为企业有成、政企双向奔赴”的发展模式
亲而有度，清而有为，这是新型政商关系的主要内容；政府有为，企业有成，是“内乡模式”的核心要义。
产业发展就像一棵树，从幼芽破土而出到长成参天巨树，需要充足的阳光和雨露。光和水，就是政府的“有为”。在内乡，这表现在优良的营商环境和独特的要素支持。
“赢在营商环境”，这是内乡县长期坚持的鲜明理念。多年来内乡县一以贯之地把优化营商环境放在全局工作的突出位置进行安排部署，全力打造“低成本”内乡。县里按正科级规格组建了一个专一服务牧原发展的县直一级单位——内乡县服务牧原产业发展中心，这在全省都是一个创举。县委、县政府主要领导坚持每周到企业现场办公，及时解决企业的需求。河南聚爱新型材料有限公司当年建设、当年投产、当年见效；合成生物项目“一天办四证”，都是内乡县以“高效办成一件事”为抓手，推进“放管服效”改革，降低企业政务成本的写照。
内乡县素有亲商、敬商、重商、爱商的传统，深厚的文化氛围培育出了许多知名企业家。融创新合负责人在接受采访时曾说，从2016年回到内乡创业的那天起，他就时时感受到内乡营商环境的优良。县里不但两次为他解决了企业生产用地问题，还解决了企业员工子女教育难题，减少了员工的后顾之忧，让从深圳过来的优秀人才安心扎根内乡，企业发展更有信心。
法治是最好的营商环境。内乡县获得平安建设全国最高荣誉——“平安中国建设示范县”；内乡县公安局获得“全国优秀公安局”殊荣；内乡县公安局余关派出所入选全省第二批 “枫桥式公安派出所”。 内乡县着力营造公平公正的法治环境，以“法”之力，护企发展，让菊乡大地成为投资兴业的热土。
政府有为，还体现在内乡县独特的要素保障优势上。能源供给基地、粮食储存基地、煤炭基地、物流基地、公铁联运、金融活水……在内乡先进制造业开发区，聚集着企业发展必须的硬支撑。其中，增量配网电价和蒸汽服务，是最独特的亮点。
工业蒸汽管网项目依托国投南阳电厂丰富的热力资源，将高温高压蒸汽通过管道输送至开发区用热企业，可有效降低企业用热综合成本30%以上，目前已成功为合成生物和联牧兽药两个重点项目全天候供汽。增量配电业务于2017年11月21日入选国家第二批试点，目前共为28家企业提供供电服务，可将企业电价每度降低5分至1角钱。这两个项目的建成运营，将为内乡县先进制造业开发区企业提供强大的能源支撑和低成本的竞争优势，使内乡真正成为企业发展的成本洼地和招商高地。
位于开发区的合成生物公司聚焦粮食安全国家重大战略，基于生物智造新质生产力，打造合成生物产业集群，去年12月首批产品试生产，今年一季度将实现量产。对内乡优越的环境，公司有关负责人很有感触——公司用上了低成本的蒸汽、电，隔壁就是内乡粮食储备基地，旁边既有高速公路又有铁路专线，物流成本也很低，这是其他地方无法比拟的。
2024年，内乡县成功签约46个超亿元项目，总投资130余亿元，其中33个项目实现了当年签约、当年开工，4个重点项目当年投产。内乡县生猪全产业链规上工业企业已达148家，2024年生产总值实现314.1亿元，超出了预期。良好的软环境，有力的硬支撑，让“内乡模式”在百舸争流、千帆竞发的县域经济发展中，更有勇争上游的底气。
“发展有方向，政府有作为，企业有成就——‘内乡模式’是对我省‘头部带动型’县域发展实践的深化。”内乡县委书记张智广表示，“内乡模式”具有政策赋能、头部带动、项目驱动、环境优良、保障有力、实现多赢等鲜明特征。今年，内乡县将按照省委、市委部署，持续叫响“内乡模式”，进一步夯实县域经济基石，努力打造“工业强县、农牧大县”，为南阳建设现代化省域副中心城市贡献更大内乡力量。②8②9
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