坚持好运用好改革方法论
□ 祁海军
党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革要“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”。“三个更加注重”的方法论具有很强的历史主动性、理论指导性和现实针对性，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化，提供了科学的方法论指导。
更加注重系统集成，进一步优化政策的功能导向。党的二十届三中全会提出要更加注重系统集成，就是要以系统观念为统领，充分优化政策的减法效应和乘法效应，把各个分离的领域、行业、过程的资源、政策、信息、功能集成到相互关联、统一协调的结构化系统之中，使改革的效益最大化、效率最优化、风险最小化，大幅提升更加具有可行性的政策决策能力，有效驾驭更加复杂的改革形势和更加繁重的改革任务。
优化政策的系统功能要做到以下几点：一是保持宏观政策的相对稳定性，充分协调前一轮改革与进一步改革，做到改革前后衔接、上下贯通；二是保持各类政策取向的一致性，做到条块协调、部类融合；三是保持政府—市场关系与国家—社会关系的平衡性，真正做到放得活、管得住，收放自如。
更加注重突出重点，进一步强化关键的问题导向。党的二十届三中全会提出更加突出重点，是为了纠正改革过程中的面面俱到、主次不分、重点模糊等问题。要善于抓主要矛盾，统筹平衡好“全面”与“深化”的关系，做到改革战略明确、重点明确、事项明确、分工明确、责任明确，分清楚战略层次与战术能级，既不能用战术上的勤奋掩盖战略上的糊涂，也不能用战略上的精明掩饰战术上的失能。要善于抓“牛鼻子”，把握轻重缓急、先后次序，既要做好长期的跨周期调控，又要做好短期的逆周期调控，把“牛鼻子”的问题琢磨透，把当前与长远平衡好。要把改革看作一个动态过程，一方面注重动态统筹协调、整体推进各项改革，分类有序推进；另一方面要注重动态看待各项改革的重要性和优先级，有针对性地推进。
更加注重改革实效，进一步把握可感的结果导向。要强化结果导向的主体可感性，充分尊重最广大人民群众对改革效果的切身感受、直观感知和真实感觉，以改革实实在在的效果正向激励广大党员干部投身改革。要不断调适改革政策，改革领导者和参与者要善于总结经验，按照客观事物的规律来推动工作，要先立后破、稳中求进，深刻把握稳与进的辩证关系、改革试错与及时纠错的现实必要性。
坚持好运用好“三个更加注重”改革方法论，既是对习近平新时代中国特色社会主义思想世界观与方法论的科学坚持和拓展深化，也是决定进一步全面深化改革能否做到效益最优化效率最大化的关键所在，必将推动中国式现代化不断取得更大突破和成就。
（作者单位：河南省委党校）
推动理想信念教育常态化制度化
□ 王淑怡
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，推动理想信念教育常态化制度化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在部署开展一系列党内集中教育时，都将理想信念教育作为一项重要内容，新时代新征程上如何进一步推动理想信念教育常态化制度化，对于推进中国式现代化具有重要而深远的意义。
构建教育引导机制，奠定理想信念教育的认识基础。理想信念教育是终身教育，是全方位、全时空教育，需要家庭、学校与社会各自发挥独特的教育和引导作用。家庭教育发挥奠基作用，在家庭教育中家长本身要以正确的理想信念要求自己、以良好的家教家风影响孩子，做好理想信念的示范者和引导者。学校教育是理想信念教育的主阵地，在学校课堂教学中，要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，加强对中国共产党党史、中华人民共和国史、中国革命史、中国改革开放史等的教育，引导学生树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，促进学生全面发展，形成更高水平的人才培养体系。在社会教育中，要利用社会资源开展和践行理想信念教育，形成全社会、全员关注和参与的社会氛围和教育共同体。
优化实践养成机制，锤炼理想信念教育的实践品格。推动理想信念教育常态化制度化，学生应该走出校园参加爱党、爱国、爱社会的教育活动，学校和社会要充分发挥各类教育基地的作用组织研学和社会实践，全社会要以理想信念引领文明建设工程，健全志愿服务体系，提高公民道德素质和理想信念水平。
完善制度保障机制，发挥理想信念教育的价值使命。推动理想信念教育要在教育引导和实践养成的基础上坚持党的领导，确保中国共产党掌握理想信念教育的话语权和领导权。推动理想信念教育需要完善纪律规矩，加强顶层设计，确保制度化政策的落实和实施；建立健全科学评价机制，加强对理想信念教育的监督指导，考察理想信念教育制度化、规范化程度，完善理想信念教育的制度保障。
理想信念教育是一项系统化工程，理想信念教育常态化制度化是一项复杂而长远的课题，需要综合考虑各方面的影响，统筹全局、系统谋划、整体推进。习近平总书记强调，“坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子”。新时代新征程中，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过加强教育引导、优化实践养成、完善保障机制，将理想信念教育有机融入到社会各项建设中，全面有效推动理想信念教育常态化制度化。
（作者单位：河南中医药大学）
用红色戏曲传承红色基因
□ 孙 苑
“坚定文化自信，弘扬优良传统，坚持守正创新”，习近平总书记给中国戏曲学院师生回信中提到的这18个字，已成为戏曲行业发展的重要遵循。党的二十届三中全会提出，聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力。因此，用红色戏曲传承中华文化，既能讲好河南故事、弘扬河南文化，又可以传承红色基因、留下红色故事。
河南红色戏曲是戏曲文化的精美花束。面对中国共产党领导的中国革命和建设的伟大历程，河南戏曲的舞台艺术家们用多种形式记录下中华民族那段激情燃烧的岁月。这些红色戏曲的问世，成为理解“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的有效媒介。红色戏剧在丰富河南人民业余生活的同时，有效传播了红色意志、红色精神，在河南乃至全中国播下了红色种子，种下了红色基因。
河南红色戏曲是革命历史中的文化瑰宝。河南红色戏曲呈现了共产党人的正义、善良和大爱，符合中国国情和文化传统，让广大受众在享受戏曲艺术的同时通过“故事里的忠诚信仰，唱腔中的激情岁月”，重温红色历史、传承红色精神，具有培根铸魂的作用。戏曲艺术薪火相传、守正创新，记录近现代以来中华民族优秀儿女反抗外来侵略压迫、追求民族独立和人民解放的英勇斗争，记述社会主义革命和建设的火热实践，呈现改革开放江河奔流的生动气象，讴歌新时代的伟大变革，展现了众多不同时期、各条战线上的革命烈士、英雄人物、先进模范，让人们从戏曲的文化承载中奠定自己的人生观、世界观、价值观，成为中国人立足当下、回望历史、展望未来的重要文化本位。
河南红色戏曲需要持续传承。只有为人民鼓与呼，红色戏剧才能让革命精神历久弥新。文艺评论家孙豹隐说，革命历史题材戏剧的独特价值，正在于追寻红色文化的来踪去路，彰显党在革命历史实践中创造的精神价值。这正是河南红色戏曲需要继承、发扬和传承的东西，从而去创作出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的红色戏剧，也为我们留下了中华民族百年的恢宏史诗和壮美画卷。因为红色戏曲艺术反映的是普通大众的心声，把红色戏曲传承下去具有重要的现实意义。
让红色传统、革命精神代代传承，用革命先烈坚定的理想信念、崇高的价值追求、无私奉献和勇于牺牲的精神，为观众带来精神上的红色洗礼，赓续红色精神血脉，力求用红色戏曲精品“圈粉”人民，丰富人们的美好生活。
（作者单位：南阳理工学院）
永葆清正廉洁政治本色
□ 张定乾
清正廉洁是共产党员的政治本色，更是安身立命的做人底色。廉洁纪律不仅是党和政府工作的基石，更是每一个公职人员必须恪守的准则。新修订的《中国共产党纪律处分条例》细化完善了相关条款，列出了28条具体细则，划定了不可触碰的底线，时刻警醒我们要做到廉洁自律、不触碰底线、不越红线。
铸就拒腐防变之躯。廉洁纪律关系到政府的形象和公信力，是党和政府的生命线，是维护社会公平正义、促进国家发展的重要保障。它要求公职人员必须做到公私分明、廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，不得接受任何形式的贿赂和好处。只有严守廉洁纪律，才能树立党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。
强化廉洁自律意识。我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。要不断加强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。自觉遵守党纪国法，严格执行各项规章制度，做到心中有法、行为有矩。时刻牢记自己的职责使命，坚守职业道德底线，自觉接受监督，虚心听取意见和建议，及时纠正不足，完善自我。
坚守职业道德底线。公职人员的职业道德底线就是廉洁奉公、勤政为民。我们要始终坚持以人民为中心的工作导向，把人民的利益放在首位，全心全意为人民服务。要切实履职尽责，不断提高工作能力和水平，为人民群众提供优质的服务和保障。要坚决抵制各种不正之风和腐败行为，保持清正廉洁的政治本色。
加强廉洁文化建设。廉洁文化建设是推进廉洁纪律建设的重要基础。我们要通过加强廉洁宣传教育、开展警示教育等方式，营造风清气正的政治生态。大力选树廉洁典型，广泛宣传先进事迹，弘扬正气、传递正能量。加强对公职人员的廉洁教育和培训，提高他们的廉洁意识和自律能力。
落实监督问责机制。监督问责是确保廉洁纪律得到有效执行的重要手段。要建立健全监督问责机制，加强对公职人员的监督和管理。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，加大对违纪违法行为的查处力度，注重发挥群众监督作用，拓宽监督渠道和方式。
提升综合素质和能力。要加强学习，提高自身综合素质和业务能力；要增强服务意识，提高服务质量；要注重团队协作，加强沟通协调能力；要勇于担当、敢于负责，善于解决问题。
严守纪律，做清正廉洁的“清白人”是每一位公职人员必须恪守的准则。每一位公职人员应时刻保持清醒的头脑和坚定的理想信念，坚守道德底线，始终保持清正廉洁的品质，提高拒腐防变能力，以高度的责任感和自律精神，自觉遵守相关规定和要求，不断提升自身素质和能力，为构建风清气正的政治生态贡献力量。
（作者单位：南阳市委党校）
精准把握改革实质和要义
□ 化月凡
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），提出300多项改革举措，涉及体制、机制和制度等层面。精准把握这些内容，需要分层次掌握，并厘清不同层次间的逻辑关系，这对于准确理解《决定》精神实质和内涵要义有重要意义。
《决定》全篇除引言和结束语外，分三大板块、十五个部分。第一部分是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。除总论外，其余十四个部分都是紧紧围绕推进中国式现代化主题进行部署安排，分为四个层次。
第一个层次是根本保证。党的领导是中国式现代化的根本保证，这是对历史经验的总结。党对进一步全面深化改革发挥着顶层设计、统筹协调和整体推进的根本作用。
第二个层次是重要保障、重要基础和战略支撑等。主要内容包括市场和法治是中国式现代化的重要保障，安全是中国式现代化的重要基础，国防和军队是中国式现代化的重要组成部分。创新机制，教育、科技和人才是中国式现代化的战略支撑。
第三个层次是“两大任务”，即高质量发展是中国式现代化的首要任务，民生是中国式现代化的重大任务。要实现中国式现代化，改革的重中之重仍然是发展，而且是高质量发展。要实现高质量发展，就必须换赛道，也就是创新驱动。中国式现代化，民生最大，“抓改革、促发展，归根到底是让人民过上好日子”。这也是改革的出发点和落脚点。
第四个层次是中国式现代化特征。包括城乡融合是中国式现代化的必然要求，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化；发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，中国式现代化是全体人民的现代化；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化；中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；中国式现代化是走和平发展道路的现代化。这五个方面基本涵盖了中国式现代化的五个基本特征。
《决定》中十四个部分的核心是高质量发展、保障民生和国家安全。实现高质量发展是目前进一步全面深化改革的重点，只有中国实现了现代化强国，人民生活富裕了，国家安全才能有根本保障。要实现高质量发展，关键就是《决定》提出的“因地制宜发展新质生产力”，通过建立与新质生产力相适应的生产关系，即通过体制机制改革，促使科技成果转化为现实生产力和产业经济，从而推动经济高质量发展，为建成现代化强国、实现民族复兴伟业再创辉煌。
（作者单位：淅川县委党校）
以实干实绩让群众满意
□ 王华东
党的二十届三中全会提出：“树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。”因此，领导干部树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负，既要加强创新理论思想武装，又要树好选人用人正确导向，更要强化日常执纪监督问责，以实干实绩让群众满意。
坚持用党的创新理论凝心铸魂，在强化思想淬炼中端正政绩观。正确的政绩观源于政治上的坚定、理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是新时代做好各方面工作的根本遵循。领导干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻习近平总书记关于基层减负工作的重要指示批示精神，着力解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题，把正确的政绩观教育纳入各级干部培训必修课程，让正确政绩观发自内心深处、融入思想灵魂。下决心撤掉工作中的“面子工程”“形象工程”，把“表面文章”“花拳绣腿”的问题清单转换为责任清单,最终变为人民满意答卷。
用正确的用人导向破解基层减负的难题。形式主义表现在基层，病根在上头。领导干部特别是“一把手”的政绩观，“引导”着基层干部的“工作观”。要科学制定干部政绩的考核评价标准，形成正确的用人导向和用人制度；对基层工作评价多一些理解包容、少一些机械条框，做到客观真实、全面科学，防止片面性和简单化。要坚持近距离考察，做到群众公认、注重实绩；通过仔细看、深入访、认真查、反复核等方法把干部的作风形象、素质能力、工作实绩核准核实。要多层次多渠道多侧面深入了解， 到生产一线、重点项目、民生工程中考察识别干部，让人民群众说话，用群众的真实感受评价干部作风实绩。
强化监督执纪问责，靶向整治为基层减负。突出政治监督，对标中央重大决策部署落地情况监督检查，推动广大干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，践行以人民为中心的发展思想，把坚持新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局不折不扣落到实处。铲除基层种种形式主义官僚主义行为的土壤，运用巡视巡察、统计审计、信访举报等形式挤出成绩中的水分，开展“形象工程”、虚假“政绩工程”专项整治。
党员干部树立什么样的政绩观，就会产生什么样的价值观和发展观。思想自觉、政治自觉才能引领行动自觉。只有采用正确用人导向和价值取向，让基层干部有为有位、轻装上阵，同时严格追责问责，形成震慑，才能切实把基层干部从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，推动党和人民事业不断向前发展。②6
（作者单位：内乡县委党校）