通讯员 佟亚飞 乔 雨
“在实务操作过程中,可以上传已拟制完成的案件起诉书至量刑系统,由平台智能抓取数据后智能分析,形成参考数据。”近日,在周口市检察院来宛参观交流会上,南召县检察院三级检察官助理高稳为大家讲解了“贪污、受贿精准量刑建议监督模型”的操作流程。
2023年以来,南召县检察院认真贯彻落实大数据赋能法律监督的工作要求,积极探索“以数字检察为框架,以类案监督为脉络,以提升法律监督质效为目标”的智慧模型监督发展新路径。
找准“切口”建“模型”,打造智慧量刑新局面。在省市检察院的专业指导帮助下,南召县检察院结合司法实务,认真研判职务犯罪案件办理中存在的量刑尺度不一致、裁判标准不统一、同案不同判监督难等问题,选取常见的贪污、受贿两类案件作为“切口”构建监督模型。
模型针对单人单罪、一人多罪、多人多罪等不同场景进行“精装修”,通过理论建模、数据运算和智能分析等专业技术加持,实现对贪污、受贿案件量刑标准的数字化、程序化,为检察官办理贪污贿赂犯罪案件提供精准、智能、高质效的量刑指引。
强合作、齐发力,下好模型建设“组合棋”。在模型筹备初期,南召县检察院成立模型建设应用工作专班,将模型建设系统谋划、统筹推进,并借助检校合作模式,发挥高校“法律+软件开发”专业优势,学院教授先后提出改进措施5项22条意见,并逐一指导、完善。同时,积极争取上级院支持,在河南省检察院指导下确定了“省院主导、市院推介、县院建设”的“三级联动”开发模式。在南阳市检察院的统筹调度下,南召县检察院导入2021年以来全市办理的非涉密职务犯罪案件数据253条,通过外部导入方式,获取相关数据363条,导入案例200余起,持续丰富模型参考数据样本。南阳市检察院先后两次进行工作网络升级,实现了省、市、县三级院均可实现无障碍访问模型的目标。
建章立制,构建数字检察长效发展格局。南召县检察院坚持业务主导原则,选调既懂技术又懂业务的骨干到业务一线“驻点”调研,“提炼”需求、选好切口,深入挖掘出影响贪污受贿犯罪量刑幅度的变量因素和参数共11类38个,为模型建设奠定基础。
最终,南召县检察院经过充分调研、论证,结合研发该模型积累的经验,分别出台了《数字检察工作考核办法》和《数字检察助推检察工作创新发展实施方案》等相关配套制度,全力打造运行规范化、人员专业化的数字检察工作格局。
强化运用,提高办案质效促发展。在办理某受贿案时,南召县检察院承办检察官、副检察长任行丽发现人工计算的刑期与模型预测刑期偏离度达到17.3%。通过双向比对,她发现在对认罪认罚和坦白从宽情节进行量刑时,存在重复计算的情形。“本案的数据偏差值很异常,经过认真筛查,找到问题,及时纠正偏差,消除了量刑不准确带来的案件质量隐患。”任行丽说。
在实践中,除正常操作使用外,检察官们更注重反向审视。通过对“全案”、“类案”信息的审查、关联和数据碰撞,对比量刑分析结果与法院裁判结果偏离情况,既能够提高案件办理质量,更有助于提高法律监督质效。2024年1月,任行丽对黄某某受贿案件判决结果导入模型进行审查时,发现判决书中未对涉案财产进行处置,遂生成抗诉案源线索。目前,该案已向法院提起抗诉。
经过一年的实践运用,该模型监督成效显著,先后为36起受贿案件、17起贪污案件提供精准量刑建议,量刑建议采纳率100%,提起抗诉一件,规范司法活动5起。今年以来,先后有省内外10余家市、县检察院派员到南召县检察院参观交流。
“南召县检察院紧紧围绕最高检‘检察大数据’战略和上级相关工作部署,锚定数智赋能新赛道,选准‘小切口’、搭建监督模型,延伸监督触角,强化结果运用,以大数据赋能检察工作现代化,高质效开展法律监督工作。”南召县检察院党组书记、检察长刘涛说。②6