全媒体记者 胡楚强 赵 彬 通讯员 牛润扬
前不久召开的市委七届七次全会和全市干部大会明确提出，加快“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”，中心城区重点布局高端制造业和现代服务业，突出白河“一河两岸”携河发展，健全服务业高质量发展体制机制。
作为全市唯一省级服务业开发区，南阳市城乡一体化示范区重抓重推“五聚五提”，做强产业硬支撑，推动开发区升星进位——
数据，既是奔跑的显证，又是腾跃的方向。目前，开发区共入驻企业480余家，今年以来新注册企业108家，规模以上企业由12家增加到23家。2023年实现产值23.51亿元，较2022年翻两番，高质量高效率跨越发展动能澎湃。
连日来，一条振奋人心的消息鼓舞着示范区全体干部职工的士气：河南省委办公厅、省政府办公厅近日正式发布2023年度全省开发区高质量发展综合考核评价结果，南阳现代服务业开发区被评定为一星级现代服务业开发区。
使命上肩，奋进出彩。示范区深入贯彻落实市委七届七次全会和全市干部大会精神，锚定“五聚五提”总抓手不动摇，专班化、项目化、清单化、具体化抓推进、抓落实，奋力打造省域副中心城市重要增长极。
高位推动更有力
举目远眺是蔚蓝的天空，环顾四周是怡人的景色。走进位于示范区的南阳现代服务业开发区，万亩绿色生态圈环绕整个开发区，仿若置身一幅多彩画卷。
南阳现代服务业开发区位于白河左岸，总面积2.59平方公里。2022年9月，河南省政府印发通知，对全省开发区进行整合提升，明确了184个开发区，南阳现代服务业开发区榜上有名，其战略定位为河南省总部经济副中心、豫西南金融商务中心、省域副中心城市的重要增长极。
把定位变成地位，使命担当是始终不变的“硬核”！示范区党工委高位推动，高质高效抓落实，以钉钉子的精神，确保省委、市委工作要求在示范区条条落实、件件落地、事事见效。
河南油田总部、蓝天集团、南阳交通投资集团、河南城乡建设工程集团……示范区主要领导带队多次到开发区进行实地调研，就开发区与企业建立长效沟通互动机制，实现双方互利共赢，提升服务相关事项进行深入沟通，切实做到真诚服务、真心服务、真正服务。
示范区党工委主要负责同志表示，要把现代服务业放在更加突出位置，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，厚植高质量发展沃土，不断推动现代服务业开发区上档升级，奋力争取进入全省现代服务业第一方阵。
助企服务更精准
仙草艾产业园项目从开工到投产仅用时8个月，海富电商产业园仅用时12个月，仲景食品产业园历时16个月……示范区速度，正在为新质生产力提供坚实有力的支撑。
服务企业就是服务自己，服务项目就是服务发展！示范区树牢“企业至上、企业家至上”的理念，持续打造更具活力营商环境，让示范区成为企业家的盛产地、成功地、向往地、兴业福地。
开发区落实常态化企业服务工作机制，创新“三位一体”工作方法，打破部门边界，全员上前进行企业服务。实现全区企业分包到人，重点企业领导带队，确保每家企业都有专人对接服务。在走访的基础上，借助企业信息收集表和诉求问卷调查表、设立开发区服务专线等方式收集企业经营发展需求，第一时间进行研判分析，按照时间节点迅速完成诉求回复，赢得区内企业的一致好评。
今年以来，示范区共走访包括南阳市投资集团、河南城乡建设工程集团、南阳交通投资集团在内的重点企业50余家，30余件涉企诉求问题得到及时回复并妥善解决，实现企业诉求问题交办率100%，办结率100%。
抓招引、抓开工、抓投产。示范区管委会主要负责同志解释道，示范区实行领导分包、“周碰头月调度”“周通报月考评”等制度，成立38个由处级领导任组长的项目服务专班，尤其是创造性开展“招金入区”行动，在50天内引进各类服务企业295家，为晋升一星级开发区奠定坚实基础。
惠企政策更暖心
河南油田工程技术研究院、河南油田勘探开发研究院、北京盈科（南阳）律师事务所……走进南阳金融街，高端现代服务业渐成规模，南阳现代服务业开发区办公大楼“现代服务引领区、融智兴业集聚区”的宣传展板引人注目。
开发区企业入驻办事流程图、南阳现代服务业开发区发展规划、南阳市金融中心可租赁区域图、“招金入区”集中行动……跨入南阳现代服务业开发区服务中心，聚焦要素抓保障的行动举措让人耳目一新。
开发区积极对接招商局、工信科技中心、住建中心等10余个部门，搜集各行业部门出台的相关惠企政策，同时将政策汇总并梳理归类，制作南阳现代服务业开发区惠企政策导引，以分类目录的形式，帮助企业直观了解惠企政策信息。面对不同类型企业一些跨部门、跨行业的问题和诉求，积极协调相关部门和单位，通过建立联动机制和联络员制度，加强政策信息共享和沟通协调，确保问题得到快速有效解决。
同时，积极打造立体式宣传矩阵。线下，在示范区政务服务大厅通过电子屏、易拉宝、折页等多种形式广泛宣传，将梳理的惠企政策及办事指南编印成册送达企业，并上门宣讲解读；线上，在微信公众号、企业家微信群等，以图文视频等方式全天候发布政策，提高政策知晓率和覆盖面。
帮办代办更便捷
“咱示范区的项目审批服务速度，就是快！”8月21日，承影高科（南阳）有限公司负责人杨长保从示范区政务服务中心工作人员手中接过“四证”，对示范区“一天办四证”“拿地即开工”的项目服务效率忍不住竖起大拇指。
项目建设是高质量发展的“生命线”和“主引擎”。示范区坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，高效服务项目建设，挺起现代服务业开发区高质量发展的“脊梁”。
入驻政务服务中心的职能部门，内部协调相关审批责任部门，减少审批程序、缩短审批时限；实行“清单制+告知承诺制”审批，制定审批事项清单和告知承诺制审批事项清单；大力推行立即办、主动办、上门办、帮办代办的工作方式，高效有序推进项目建设。
“一天办四证”是示范区助力企业发展、优化营商环境的有力体现。一个多月以来，开发区先后为南阳国益企业服务有限公司、河南诺远供应链有限公司、南阳德联企业管理咨询有限公司等十余家企业提供全程服务，全流程帮办代办，让企业少跑腿，赢得企业交口称赞。
排忧解难更高效
针对园区地下停车场车位较少，开发区对接淯水新城集团，协调市交警部门，利用周末时间增划51个停车位并立即投入使用；
面对河南油田勘探开发研究院希望满足其职工图书借阅、休闲运动等需求，开发区积极寻找周边可运动场地并协调对职工开放，同时对接市图书馆线上办理借阅卡；
…… ……
企有所呼，政有所应。示范区创新设立“企业吹哨、部门报到”工作机制，企业需求形成“哨声”，职能部门应声“报到”，在“接哨”中持续破解企业难题，实打实优化营商环境。
在搜集到企业诉求问题后，开发区建立涉企诉求问题识别、收集、分类、建档、研判、督促、销号工作机制。面对问题诉求，由分包责任人对接有关部门联络员和工作专班协调解决；对于个性问题，形成诉求清单上报开发区“三位一体”的工作周例会， “一企一策”量身定制解决方案。
栽下“梧桐树”，引来“金凤凰”。中原再担保集团南阳融资担保有限公司、南阳城乡建设工程集团有限公司、南阳文旅体集团有限公司……南阳现代服务业开发区楼宇经济总部雏形已现，今年以来新注册企业108家，中高级职称人才超800人。
经济增长靠什么？靠项目；拼经济拼什么？还是项目。在示范区，项目为王的鲜明导向擂响了加快发展的激越鼓点，“一切围着项目转、盯着项目干”成为共识。一个个企业、一个个项目、一个个人才，犹如一颗颗高质量发展的“种子”播撒在这片热土上，南阳现代服务业开发区不断滋长新希望、拥抱新未来。
示范区党工委主要负责同志表示，将持续把企业服务放在更加突出的位置，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措，不断推动南阳现代服务业开发区上档升级，为中心城区快“起高峰”提供高质量服务业发展支撑。②13
（本版图片均为资料照片）