本报记者 王好学 通 讯 员 胡媛媛
给全市工业用地划红线，像保护生态资源一样确保工业用地规模。8月29日，《南阳市中心城区工业用地控制线管理规定》（以下简称《规定》）获市七届人大常委会第十三次会议表决通过，这是河南省首部专门规范工业用地控制线的地方性法规。
工业土地资源作为一种特殊的资源，是推动城市产业发展的一项基础性要素配置。工业用地控制线是指为保障中心城区工业用地总规模，依照规定程序划定的需要严格控制和保护的工业用地范围线。当前，我市工业用地存在布局较分散、利用效率低、土地闲置等现象，与我市“工业立市、兴工强市”战略不相适应，难以满足省域副中心城市建设要求。因此，有必要制定一部地方性法规，以增强工业用地刚性约束力、超前引领性，提高工业用地管理工作水平。
2023年11月，《规定》被纳入市人大2024年度立法计划。市人大常委会坚持质量为先，聚力打造精品立法项目，充分征求社会各界意见，并报请省人大审查把关，经反复修改完善，于8月29日获市七届人大常委会第十三次会议表决通过。
《规定》从南阳实际出发，围绕保障工业发展空间、推动工业高质量发展的主线，作出一系列针对性、创新性的规定，具有“切口小、力度大”的鲜明特征。
围绕用地规划，小切口突破。《规定》指出，工业用地控制线管理，应当遵循“严守总量、合理布局、刚性管控、占补平衡、提质增效”的原则。（下转02版）