通讯员 杨 林
“我不知该用什么语言来表达农民工的心声，太感谢了……”近日，宛城区公安分局汉冶派出所社区民警何长宽收到一条短信，是一起矛盾纠纷的当事人发来的。文字虽简短，但流露的是当事人对民警工作的认可，也承载着深深的警民鱼水情。
当事人李某是一名装修工人，数日前与业主张某因为装修质量问题发生矛盾，张某以装修质量不合格为由拒绝支付劳动报酬，双方协商多次未果，导致李某产生了轻生的念头，而另一当事人张某也表示不堪忍受被李某辱骂，已经失眠多日，双方矛盾愈演愈烈，极易诱发案事件。
汉冶派出所民警何长宽在一次走访中了解到该情况，果断启动“警司访＋”矛盾纠纷化解机制，联合汉冶街道、司法、物业等部门共同参与调处工作。通过多方积极协调，在秉持公正和解决问题的原则下，涉事双方最终握手言和，李某如愿拿到了劳动报酬，张某的诉求也得到了圆满解决。
从开始见面时的剑拔弩张、恶语相向，到最后的互相道歉、握手言和，这样的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，是“警司访＋”矛盾纠纷化解机制的具体运用。它在于统筹和调动各类社会力量参与，整合基层社会治理资源，协调化解一些复杂性、交叉性、跨区域性的矛盾纠纷。在做实做细矛盾纠纷排查、加强管理的基础上，针对辖区发生的重大矛盾纠纷和突发事件，在辖区党委政府的领导下，以公安、司法、信访为主体，以相关部门为协同，依法统筹运用政治、经济、法律、道德、舆论等多种手段，妥善化解处置矛盾纠纷，着重标本兼治，打造共治格局，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、风险不外溢”的目标，形成系统性的协调化解工作机制。
“‘警’即发挥派出所调查取证、打击惩戒等职能；‘司’即发挥司法所释法析理、法律援助等职能；‘访’即发挥镇信访办协调化解、疏导稳控等职能；‘+’即发挥矛盾纠纷涉及单位的专业指导、政策支持等职能。以此为平台，党委主导、部门认领、职责清晰，一改过去部门单打独斗、力量分散、衔接不畅、效果不佳等现象，实现了矛盾调解的横向联动，使老百姓遇见问题，有地方解决、有地方处理。”宛城区副区长、区公安分局党委书记、局长冀守兴介绍道。
自去年8月份以来，宛城区各乡镇在区委区政府的引领部署下，积极践行新时代“枫桥经验”，依托社会矛盾纠纷“警司访+”多元预防化解调处机制，通过加强“警司访+”办公室、“多元化”化解阵地与“专业化”调处队伍建设，全力开展矛盾纠纷防范化解管控工作，形成纵向一体、横向协同的社会矛盾纠纷调处化解网络，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解、早稳控，实现矛盾纠纷一站式、多元化妥善解决，杜绝矛盾纠纷出现反复现象。截至目前，该区共排查各类矛盾纠纷18677起，化解17930起，化解率96%，全区因矛盾纠纷引发的各类案事件大幅下降，为辖区经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境，宛城区被评为南阳市2023年度“警司访+”矛盾纠纷多元预防调处化解工作先进单位。②8