核心提示
“建强副中心、卧龙成高峰”。2023年，卧龙区各项事业呈现出厚积起势、提质增效的新气象：全区生产总值、社会消费品零售总额均稳居全市第一；签约亿元以上项目超过110个，合同引资额突破900亿元，完成投资超过660亿元，均创历史新高。在2022年至2023年上半年河南省优化营商环境评价中，卧龙区在全省建制区排名第六位，3年连续前进28个位次，实现历史性突破。
一年来，该区全力增进民生福祉，荣获全国科普示范区、国家医养结合示范区、全国中小学科学教育实验区、全省平安建设工作优秀县（区）、全省首批义务教育集团化办学先行区、全省“五育并举”实验区等43项中央、省、市级表彰，学有优教、病有良医、老有颐养成为卧龙人民的幸福“新标杆”。
2024年，卧龙区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”，认真落实市委“一二三六十”工作布局，以建设高效生态经济先行区、青年发展型试点区为统揽，持续推进“七大工程”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加快建设“六宜”现代化城区，加速卧龙腾飞崛起。
敢为人先，坚定不移如火如荼推进“七大工程”
2023年，卧龙区坚定不移推进“七大工程”——优化营商环境“春雨工程”、工业经济“壮骨工程”、招商引资“栽树工程”、城市更新“换颜工程”、商贸文旅“引流工程”、枢纽经济“聚流工程”和民生保障“强基工程”，全年签约亿元以上项目突破110个，投资总额超900亿元，招引项目个数、合同引资额度均创历史最好成绩。
打造“六最”营商环境、增强投资吸引力，迭代升级营商环境5.0版：大力推广“办不成事”窗口、“说不事项提级管”，积极拓展电子证照、电子材料应用和服务领域，大力推行“清单之外无证明”“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”，以“数字赋能”提高效率效能，让企业在卧龙办事像“网购”一样方便；着力解决企业急难愁盼问题，为市场主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
建强主导产业链群、推进制造业高质量发展：做实产业链“三长制”，实行“1+8”工作法；扎实开展“开发区高质量发展突破年”活动，让开发区成为干事者、建设者的舞台；大力推进“千企升级”行动，加大“头雁企业”“单项冠军”培育力度，推动工业互联网平台项目早日落地。
持续扩大有效投资、集聚跨越发展动能：聚焦重点产业链强链延链补链，落实“二分之一”工作法，发扬“六皮”精神，招大引强、招新引特；高质高效建好项目，坚持项目周例会制度，强化土地要素保障，加快土地报批速度，切实发挥平台公司在项目融资建设中的重要作用；主动出击争取项目，常态化分行业、分领域谋划储备重大项目。
推进城市更新、提升西部城区形象；强力攻坚片区开发重点项目，掀起城市更新片区改造新高潮；全力配合市级部门做好车站南路、光武大道西延、张衡大道高架桥、镇平快速通道等7个在建重点工程，加快推进武侯西路、龙安路、龙发路等城市道路提升改造征迁工作，优化城市路网，让群众出行更方便。
持续提升城市管理水平：强力推进“净美城市”攻坚行动，加快智慧城管建设，拓展城市管理领域智慧应用；做大做强城市经济，大力发展研发设计、检测认证、数据信息、现代金融等，加大跨境电商市场主体培育力度，加快推进标准卧龙建设，大力发展总部经济、数字经济、楼宇经济，持续推进建筑业企业转型升级。
激活文旅商贸资源、提升引流聚流能力：点线联动，在近郊差异化布局文旅新业态，满足城市“微度假”“微旅游”需求；组织好大型节会活动，发挥好消费券撬动作用，持续掀起消费热潮；升级赋能核心商圈，培育壮大都市旅居消费新业态；全力推进一批重点文旅商体项目，丰富消费市场供给；进一步强枢纽、聚物流、融产业、促规模，打造现代供应链服务中心和区域分拨中心。
增进民生福祉、创造高品质生活：聚焦“一老一小一青壮”，持续推进“人人持证、技能河南”建设，推进“国家医养结合示范区”建设，争创全国基层中医药工作示范区；推进“书香卧龙”建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战，拓展造林空间，提升基层社会治理效能。
拼搏竞进，汇聚“卧龙成高峰”的智慧和力量
危中求机，难中求进，干中求成。过去的一年，卧龙区各项工作不断取得新成绩，增速提升向好，经济运行顶住超预期压力，走出“V字形”态势，展现出强大的韧性和潜力——
全年签约亿元以上项目突破110个，投资总额超900亿元，招引项目个数、合同引资额度均创历史最好成绩，其中10亿元以上项目10个，50亿元以上项目5个，超百亿级项目3个。引进的中华恐龙园、三顾台文旅商业综合体、居然之家城市广场、三国时代影视基地、邓亚萍基金栋能魔王健身公园、玩湃体育公园克鲁伊夫球场等项目，全面提升商贸文旅核心竞争力、对外辐射力。
在项目建设方面，完成省市重点项目投资605亿元，增长63%，创历史新高：开业运营的建业独山田园综合体，为市民带来了集生态观光、农业体验、休闲娱乐、特色餐饮于一体的现代农业田园新体验；建成开园的南阳产投卧龙艾草产业园，是全国规模最大的艾草产业园，打造了开工即招商、开园即驻满的典范；南阳建设商贸服务型国家物流枢纽的核心工程——豫资海元南阳城市产业综合体一期即将建成，邮政分拨中心、牧原物流已经入驻；主体已经建成的南阳产投食品产业园，是南阳中心城区预制菜产业的“第一园”，6家企业已经签约，70%的厂房已经预定。
城市更新方面，着力推进房屋征迁、规划布局、手续完善等前期基础工作，累计征迁房屋面积约34万平方米。目前，沿滨河大道的南菜园、市印刷厂、乔官庄一期、化纤厂等区域基本实现净化，建设进度日新月异……
成绩的背后，体现的是卧龙区作为经济大区勇挑大梁的责任与担当。围绕“稳”与“进”、“立”与“破”、“量”与“质”、“显绩”与“潜绩”、“发展”与“安全”的关系，全区上下大力弘扬“四敢”精神，深入践行“四个极限”，共同推动全区经济高质高效跨越发展。
该区强化队伍保障和作风保障，常态化评选“出彩先行”好干部、“好四型”干部，激励干部担当作为；围绕区委中心重点工作，持续组织“卧龙大讲堂”，全面提升全区党员干部综合素质能力和专业知识水平；以“五星”支部创建为引领，持续深化全域党建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
勇毅前行，奋力开创高质量发展新局面
青年因城市而聚，城市因青年而兴。卧龙区大力实施助力青年发展的“八大青春活力行动”，叫响“青青卧龙，活力之城”品牌。卧龙区委七届六次全会暨区委经济工作会上制定了27项具体实事——
为优秀青年子女提供教育保障，2024年底前，完成新扩（改）建中小学、幼儿园8所以上，新增学位1600个以上，多渠道新增筹建保障性租赁住房3000套以上；实施产业链引才计划，全年新招引各层次青年1万人以上；持续开展“万名大学生留卧龙就业创业”活动，全年举办专场招聘会暨校地对接洽谈会10场以上，招引南阳各大中专院校毕业生3000人以上；优化就业培训公共服务，2024年底前，完成青年就业技能培训2万人次以上；举办卧龙“青年季”系列活动，3月~5月举办包含青年发展政策新闻发布会、卧龙区青年发展论坛、首届青年文化艺术节、首届青年创新之星表彰、青年创新创业大赛等活动……
日前，教育部公布首批124个全国中小学科学教育实验区名单，河南省3地入选，卧龙区成为南阳市唯一入选县市区。近年来，卧龙区委区政府把教育放在全区战略引领的位置优先发展，持续深化“大中小学衔接贯通”一体培养模式改革，建立具备卧龙特色的新时代教育质量评价标准体系。2023年，全区先后有12所学校获得“河南省中小学创客教育示范校”“河南省中小学人工智能教育实验校”“河南省科技活动特色学校”等荣誉称号；3000多人次在全国机器人大赛、河南省青少年机器人大赛和市区级青少年科技创新大赛等科技活动中获奖。
卧龙区搭建公共资源数字化交易、监管、服务“三位一体”新模式，推行“五链协同”新模式——畅通“审核链”，营造便利高效的政务环境；提升“技术链”，营造公正透明的“数治”环境；完善“机制链”，营造公平公正的信用环境；优化“服务链”，营造优质暖心的服务环境；激活“管理链”，为市场主体解难题、破瓶颈、减负担。2023年，全区完成建设工程、政府采购、国有土地出让、产权交易等155个项目237个标段，交易金额36.31亿元，节约资金3757.57万元。
卧龙区强壮艾草产业链，提升艾草品牌价值，文旅融合，抢占产业风口：南阳药益宝艾草制品有限公司自主研发、生产艾草制品12个系列120多个产品，取得各类专利6项，兼并上下链企业3家，生态种植艾草1000亩，带动周边村民3000余人致富；卧龙产业园已签约入驻企业28家，入驻率达80%，生产项目涵盖艾草深加工、装备制造、医疗器械、消杀洗化、生物科技和药膳食品等，成为全国最大艾草加工专业园区，年产艾制品2万吨，年产值可达30亿元。目前，卧龙区从事中医药及艾草种植、加工、销售、服务的企业2700多家，中医药及艾草产业年产值突破80亿元。
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卧龙腾飞正当时，重任千钧再出发。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是“建强副中心、卧龙成高峰”的突破之年，卧龙干群坚定信心、乘势奋进，巩固和增强经济回升向好的态势，加快建设“六宜”现代化城区，奋力开创卧龙腾飞崛起新局面，奋力推进“头雁”和“龙头”的定位变为名副其实的地位！②8