学用“千万工程”经验 加快建设农业强市 奋力实现农业强农村美农民富

（上接01版）推动科技进企业、进农户、进农田。加快推动乡村振兴产业园建设，认真总结成功经验做法，加快建设标准化厂房，大力发展劳动密集型产业，吸引更多农民群众在家门口就业，更好促进就业增收。

四要建设宜居和美乡村。做优规划编制，科学规划乡村布局，在尊重农民意愿的前提下，促进农村人口集中居住，从而改变农业生产方式、农民居住方式，不断提高基本公共服务均等化水平，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来；坚持塑形与铸魂、传统与现代相统一，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。加快补齐短板，提档升级农村基础设施、公益设施，完成中心镇建设试点任务。提升公共服务，稳妥推进“初中向县城集中，小学向乡镇集中”，高质量推进紧密型县域医共体建设，完善县乡村衔接的三级养老服务网络，积极推进乡里中心建设。

五要提升乡村治理效能。抓实“五星”支部创建，全面提升基层党组织的政治功能和组织功能。深化平安建设，总结推广“四议两公开”工作法经验，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制；深化党建引领全科网格化治理，常态化开展风险隐患排查，坚决守住守牢安全底线。厚植文明乡风，走好群众路线，积极推进移风易俗，倡树文明风尚；广泛开展群众性文化活动，推出一批叫得响的村级文化品牌。

六要保障农民增收致富。拓宽收入渠道，发展高效农业，实施农村林果树木种植行动，提高土地综合利用效益，增加农民的经营性收入；大力推进“人人持证、技能河南”建设，促进农民就业增收；推广“农业+旅游”“农业+互联网”等新业态，引导农民创业致富。强化改革赋能，让更多资源变资产、资产变股金、农民变股东。维护农民权益，建立完善联农带农利益联结机制，严格保护农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

朱是西强调，全面加强党的领导，凝聚“三农”工作合力。扣紧责任链条，全面压实五级书记责任，县委书记要当好“一线总指挥”，乡镇党委书记和村党组织书记要当好乡村振兴的“操盘手”。发挥好督查考核“指挥棒”作用，考出动力、考出实效。建强人才队伍，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，把优秀干部充实到“三农”战线。砥砺过硬作风，发扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，严肃查处乡村振兴领域的不正之风，提升广大农民群众的满意度获得感。

王智慧指出，要抓住粮食安全头等大事，着力做好“强产”文章，坚持稳面积、增单产两手发力，学习借鉴新经验新模式，解决好“怎么种地”“谁来种地”等问题，坚定不移走好“藏粮于地、藏粮于技”的现代化强农之路。要抓住农民增收关键支撑，着力做好“富民”文章，高效整合政府投入、农村资源，持续提升专业化服务水平，因地制宜培育特色产业，大力发展乡村产业园，促进农业提质增效、农民持续增收。抓住宜居宜业内涵要求，着力做好“和美”文章，坚持积极有为、循序渐进、群众满意，紧盯厕所、垃圾、污水等薄弱环节，突出基础设施、公共服务便利均衡等重点领域，让乡村建设真正成为民心工程。要抓住基层治理根本保障，着力做好“育才”文章，加强基层干部队伍、驻村帮扶队伍、返乡人才队伍建设，为建设农业强市提供不竭动力源泉。

会议印发了市委市政府《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见（征求意见稿）》。

会议采取市县乡三级视频形式召开，各县市区（功能区）、各乡镇（街道）设分会场。②4