中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况9X3HA202312060016南阳市桐柏化工产业集聚区采矿区疮痍满目，环境治理乱象丛生，南阳、桐柏市、县两级党委、政府为了经济利益、为了政绩，瞒上欺下，弄虚作假，纵容无序开采，无视民生，公然挑战中央、省生态环境保护督察，请督察组彻查。故意隐瞒超量、越界开采。河南中源化学股份有限公司自2007年以来，共超采矿物1262万吨，严重超出设计方案开采量；纵容桐柏安棚碱矿有限公司无序开采；河南中源化学股份有限公司采取欺骗手段，将杂水池清理出来的近万吨黑色工业污泥样废物堆积在停产车间，污水渗透到地下，臭味扑鼻。南阳市桐柏县生态举报内容共涉及3个问题。经调查1个不属实，2个部分属实，整体上，举报问题部分属实。 一、关于“南阳市桐柏化工产业集聚区采矿区疮痍满目，环境治理乱象丛生，南阳、桐柏市、县两级党委、政府为了经济利益、为了政绩，瞒上欺下，弄虚作假，纵容无序开采，无视民生，公然挑战中央、省生态环境保护督察，请督察组彻查”问题。经查，该问题不属实。目前南阳市桐柏化工产业集聚区采矿区现有河南中源化学股份有限公司（以下简称中源化学）一家进行开采生产，开采工艺为环评批复的深层天然碱通用国际钻井注水溶采法，开采出的卤水通过密闭的管道输送至生产厂区进行加工制作。逐年实施的136口井及输卤管线实施完毕后，已全部按照土地复垦方案、环评进行土地生态修复、治理和复垦，采矿过程中土地性质未发生改变，不存在“疮痍满目，环境治理乱象丛生”现象。 二、关于“故意隐瞒超量、越界开采。中源化学公司自2007年以来，共超采矿物1262万吨，严重超出设计方案开采量；纵容桐柏安棚碱矿有限公司无序开采”问题。经查，该问题部分属实。经桐柏县自然资源局现场核实和数据比对，中源化学2007年至2012年存在超年设计开采规模，但没有超出开采总量，2013年至2022年不存在超量、超设计方案年开采规模。桐柏县自然资源局委托第三方公司实地测绘，该公司现有注采井136口全部在核定矿区9个拐点坐标范围内，不存在越界开采行为。开采按照相关批复文件逐年实施，不存在无序开采现象。 三、关于“河南中源化学股份有限公司采取欺骗手段，将杂水池清理出来的近万吨黑色工业污泥样废物堆积在停产车间，污水渗透到地下，臭味扑鼻”问题。经查，该问题部分属实。中源化学将杂水池的现场清淤、脱水处理工程于2023年4月份委托给河南顺圆水处理技术有限公司（以下简称河南顺圆）开展，清淤沉淀泥总量约15600吨，经第三方公司取样化验，结合《国家危险废物名录（2021年版）》，该沉淀泥不属于危险废弃物，属于一般固体废物。河南顺圆对沉淀泥压滤、脱水处理后，于2023年4月28日将第一批沉淀泥（约13600吨）外售至河南阔川环保科技有限公司（以下简称河南阔川）综合利用。由于在施工期间（2023年6月底）安棚区域暴雨较多，河南阔川短时间内无法全部转运此部分沉淀泥，河南阔川将部分沉淀泥暂存于桐柏明星化工有限公司（以下简称桐柏明星）的库房内，现场均落实了“三防”措施；2023年7月12日，河南阔川公司对桐柏明星现场暂存的沉淀泥进行了清理转运，目前桐柏明星现场沉淀泥均已全部转运完毕。河南顺圆于2023年7月25日将剩余沉淀泥（约2000吨）外售给桐柏县恒彤建材有限公司（以下简称桐柏恒彤）使用。2023年12月7日，南阳市生态环境局桐柏分局现场检查时发现，桐柏恒彤厂区东侧堆放有黑色工业污泥样废物（约2000吨），但采取了“三防”措施，现场未发现污水渗透到地下的现象，未发现臭味扑鼻现象，经取样鉴别，该沉淀泥不属于危险废弃物，属于一般固体废物。中源化学在处置固废过程中，均与具有处置固废资质的单位签订了处置合同，并非是欺骗行为，而且处置方（接收方）均按照固体废物管理规范进行了暂存，符合固体废物暂存管理要求。部分属实一、要求中源化学严格按照资源开发利用和环境恢复治理方案进行开采。 二、有效保证沉淀泥固体废物的规范化处置和资源利用。 三、持续加大中源化学环境监管力度，及时消除环境安全隐患。经调查处理，该问题已于2023年12月11日办结。 河南顺圆于12月14日将桐柏恒彤暂存的一般固体废物全部转移至睢县荣华刚新型墙体材料有限公司，用于制作烧结砖综合利用。目前固体废物均已规范处置、综合利用。已办结无10X3HA202312060014南阳市镇平曲屯镇牧原猪场具体问题：1.猪场及周边臭气熏天，严重影响周边村民休息。2.猪场夜晚偷偷排水，往东边的鄢陵河排放污水。南阳市镇平县水举报内容共涉及2个问题。经调查，1个部分属实，1个不属实，整体上，举报问题部分属实。 一、关于“猪场及周边臭气熏天，严重影响周边村民休息”问题。经查，该问题部分属实。反映的“南阳市镇平曲屯镇牧原猪场”，实际为镇平牧原农牧有限公司镇平八场生猪养殖项目，位于晁陂镇关帝庙村，臭气主要来源是养殖和粪污处理过程中产生的臭气。经现场调查，污染防治设施正常运行，但清洗维护不及时，场区及周边能闻到明显异味，有臭气属实。该企业周边没有敏感点，距离最近的杨洼村，直线距离约200米。12月13日，镇平县农业农村局委托第三方机构对该企业下风向3个监测点位进行废气检测，检测结果显示臭气、硫化氢、氨的浓度最高值均符合排放标准。 二、关于“猪场夜晚偷偷排水，往东边的鄢陵河排放污水”问题。经查，该问题不属实。举报反映的“鄢陵河”实为严陵河。12月7日，经调查组现场调查，该企业猪舍产生的养殖粪污进入粪污收集池，固液分离后的粪水经黑膜沼气池发酵后暂存于储存池，在需要施肥的季节进行水肥还田。该企业与关帝庙村、安洼村签有水肥还田协议，通过管线还田，消纳良好，地块无积水无明坑。目前储存池储存水量63264m3，无废水外排情况。企业实现雨污分流，雨水经过企业雨水渠排放至自然沟，自然沟连接严陵河，现场查看该企业雨水渠出水口，无养殖废水排放痕迹，沿出水口查看至严陵河入河口处，该段河道干涸无流水，严陵河中下游河段现场水质清澈，未见有养殖粪便排放痕迹。调查组又对周边村庄群众进行走访，未发现有反映该养殖场偷排废水至严陵河问题。结合双随机和日常监管情况，近两年未发现该企业有偷排废水情况。部分属实一、帮扶指导企业强化粪污处理设施管理维护和粪污资源化利用，减小气味对周边群众生产生活影响。 二、加强对该养殖场监管巡查，确保污染防治设施正常运行，严防出现废水偷排现象。 三、对调查情况进行公示，并召开座谈会，加强与周边村民沟通交流。经调查处理，该问题已于2023年12月14日办结。 一、2023年12月7日,南阳市生态环境局镇平分局对该企业进行帮扶指导，并出具执法行政指导书。该企业已对除臭设施排查，对吸附装置进行清洗维护，对厂区外围道路加大喷洒除臭剂剂量，减少对周边环境影响。 二、晁陂镇政府对处理结果进行公示，并走访周边群众，召开座谈会，群众表示在日常生活中未发现该企业向严陵河排放养殖废水现象。已办结无11D3HA202312060009南阳市内乡县湍东镇龙园村李后组耕地，被该村李姓村委占用后修建别墅，在村道路上违建房屋，影响出行，希望立即拆除该村委违建的房屋，归还耕地，拆除其在道路上和其他居民宅基地上的违建，恢复原貌。南阳市内乡县生态举报内容共涉及2个问题。经调查，1个不属实，1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。 一、关于“南阳市内乡县湍东镇龙园村李后组耕地，被该村李姓村委占用后修建别墅”问题。经查，该问题不属实。经内乡县自然资源局、湍东镇政府走访群众排查，该村共有村支两委委员7人，近两届村委无李姓村委委员，未发现有村委委员及村民占用湍东镇龙园村李后组耕地修建别墅行为。 二、关于“在村道路上违建房屋，影响出行，希望立即拆除该村委违建的房屋，归还耕地，拆除其在道路上和其他居民宅基地上的违建，恢复原貌”问题。经查，该问题部分属实。2023年12月3日李*武未经许可，擅自在自家门前公共出行道路上违规搭建活动板房，占地面积31.02平方米。经内乡县自然资源部门认定，该处属于农村宅基地，归村集体所有。“在村道路上违建房屋，影响出行”问题属实，“占用耕地”问题不属实。部分属实依法拆除违章建筑，维护辖区环境秩序，对办理结果公示，做好周边群众解释工作。经调查处理，该问题已于2023年12月12日办结。 一、2023年12月8日，内乡县城管局对李*武下发《责令（限期）改正通知书》，要求其限期拆除违章建筑，李*武当日已自行拆除违建板房，该问题整改情况已公示。 二、内乡县加强巡查，及时查处整改违法建设问题。已办结无12X3HA202312060069南召县石门乡 2017年未经论证砍伐树龄40年以上的160棵松树，2018年村里违规占地。南阳市南召县其他举报内容共涉及2个问题。经调查1个不属实，1个属实。整体上，举报问题部分属实。 一、关于“南召县石门乡2017年未经论证砍伐树龄40年以上的160棵松树”问题。经查，该问题不属实。反映问题实际涉及南召县石门乡黑石寨村产业扶贫就业车间项目，属政府投资类项目。2018年南召县统筹整合财政涉农资金，投入155.3万元在南召县石门乡黑石寨村三组建设扶贫车间，车间所在地块土地性质为9.45亩草地、1.15亩林地。根据南召县林业局调查情况及黑石寨村村委、当时平整场地施工负责人证言，该地块在建设前，地形地貌为荒坡，无林木生长，不存在“未经论证砍伐树龄40年以上的160棵松树”情况。 二、关于“2018年村里违规占地”的问题。 经查，该问题属实。该车间2018年建设时存在未批先建问题，被原南召县国土资源局依法行政处罚，2018年12月原南召县国土资源局向南召县人民法院申请强制执行，2019年2月南召县人民法院作出不准予强制执行的裁定。截至2023年12月，因村庄规划、土地指标等原因，用地手续仍未办理完成，根据土地三调实施结果，待该村空间规划实施后，可进行下一步土地手续办理。部分属实待村庄空间规划实施后，尽快完善规划、土地等相关手续。经调查处理，该问题已于2023年12月9日阶段性办结，并制定了下步整改方案。 责成南召县政府压实责任，强化对该项目的监管力度，加快办理项目相关手续，使扶贫车间用地和规划合规，2024年6月1日前完成整改。阶段性办结无13X3HA202312060005方城县杨楼镇修建的污水处理设备整年损坏,不运转，形同虚设。房山村二郎庙村民组东侧100米处常年污水横流,气味难闻。南阳市方城县水举报内容共涉及2个问题。经调查问题属实。 一、关于“方城县杨楼镇修建的污水处理设备整年损坏,不运转，形同虚设”问题。经查，该问题属实。反映的污水处理设备，实为杨楼镇房山村区域建设的太阳能微动力污水处理设施，主要用于收集房山村二郎庙组的生活污水和厚德学校的生活污水，处理能力为100t/d。2023年以来厚德学校学生数量激增，生活污水产生量增多，建设的微动力太阳能污水处理设施污水处理能力不足，导致处理设施负荷大且易损坏。南阳市生态环境局方城分局2023年2月份以来，累计进行了5次现场检查，发现设备损坏第一时间通知杨楼镇人民政府进行维修，但因生活污水进水量大于实际处理量等原因，设备始终运行不理想，导致污水外溢。2023年10月杨楼镇政府在该处增设一座一体化污水处理设施，作为第二道污水处理工序，但仍未从根本解决负荷大且易损坏等问题。 二、关于“房山村二郎庙村民组东侧100米处常年污水横流,气味难闻”问题。经查，该问题属实。杨楼镇房山村二郎庙村民组东侧100米处存在5米宽、80米长的生活污水沟渠，因设备损坏导致污水外溢，杨楼镇人民政府虽采取应急措施处置外溢污水，临时安排抽污车辆转运污水，但由于转运路途较远且车辆较少，部分污水外流至村东的洼地内，气味较大。属实扩容提升改造污水处理设施，做到生活污水全收集、全处理、达标排放；清理外溢生活污水运送至杨楼镇污水处理厂进行处理，减轻对周边环境的影响。经调查处理，该问题已于2023年12月13日阶段性办结，并制定了下步整改方案。 一、已对杨楼镇房山村微动力处理设施及新增二道处理的一体化污水处理设施进行了修理运维，确保正常运行。督促杨楼镇政府推进杨楼镇厚德学校 200m3/日生活污水处理工程建设，确保建设完成后稳定运行、达标排放。 二、针对村庄东侧低洼处污水问题，杨楼镇人民政府已编制工作方案，在新污水处理设施建成之前，及时转运外溢污水至杨楼污水处理厂处理，以减轻对周边环境的影响。阶段性办结无

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